1. 旅游規劃與開發考試

有難度，報考人員太多。目前報考文化和旅游系統的公務員，無論是縣級單位還是市級，省級單位，學歷的最低條件是本科畢業，切獲得相應的學士學位證書，這是學歷條件。

有的單位會要求有兩年至三年的工作經驗，年齡方面是國家統一的三十五周歲，如果是博士學位，年齡能放寬到四十歲左右。當然，有的地方，也有戶籍要求，要求本地戶籍。

2. 旅游規劃與開發考試題及答案

旅游規劃最早起源于20世紀30年代中期的英國、法國和愛爾蘭等國。最初旅游規劃只是為一些旅游項目或設施做一些起碼的市場評估和場地設計。從嚴格意義上進，這還稱不上旅游規劃。20世紀50年代，當人們認識到旅游既可以帶來可觀的經濟效益，又會帶來不良的影響時，一些國家、地區的規劃中開始涉及旅游。其中具有較完整的旅游規劃形態是1959年的夏威夷州規劃，被看做是現代旅游規劃的先驅，旅游規劃第一次成為區域規劃的一個重要組成部分。

20世紀60中期到70年代初，世界旅游業迅速發展，旅游開發的需求逐步加大。與此相應的旅游規劃在歐洲得到了進一步發展，并逐漸發展到北美的加拿大，然后進一步向亞洲和非洲國家擴展。我國旅游業發展起步較晚，旅游規劃的理論和實踐發展歷史與西方國家相比較短。

隨著中國科學院地理科學研究所旅游地理學科組的成立，我國旅游地理學者開始對旅游資源及其開發規劃進行研究，從而推動了旅游規劃的交流與發展。

3. 旅游規劃與開發考試內容

旅游局是政府所屬的行業管理部門，其職責是負責制定旅游的發展規劃，相關的法律法規，按市場需求審核批準設置旅游企業，并對其經營依法進行監管，指導旅游市場開發，維護旅游市場的經營秩序和經營環境。

另外景點景區是旅游的目的地，也是旅游業的根本所在，其隸屬按資源而不同（指我國的情況而言），如園林、宗教、文物、河務、農牧—-等。

旅館、餐飲屬服務業，機車船等運載工具屬交通，鐵路部門，它們是旅游業產業連不可缺少的環節，旅游商品屬商業部門，文娛活動屬文化部門，它們是旅游業的重要補充，但各個行業部門都是以經濟利益為紐帶，相互依存的。

4. 旅游規劃與開發考試大綱

導游證考試題型包括判斷題、單項選擇題、多項選擇題。每張試卷考試時間為90分鐘，含165題，共100分，其中判斷題40題，每題0．5分，共20分；單項選擇題90題，每題0．5分，共45分；多項選擇題35題，每題1分，共35分。

科目五考試中文類考生每人不少于15分鐘，備考旅游景區不少于12個；外語類考生每人不少于25分鐘，備考旅游景區不少于5個。考試成績采用百分制，中文類分值比例為：禮貌禮儀占5％，語言表達占20％，景點講解占45％，導游服務規范占10％，應變能力占10％，綜合知識占10％；外語類分值比例為：禮貌禮儀占5％，語言表達占25％，景點講解占30％，導游服務規范占10％，應變能力占5％，綜合知識占5％，口譯占20％。

導游資格考試報考時間由各省結合自身情況自定。報名一般在每年的六月至九月，考試一般在10月至12月間，所以考生要向當地旅游局問清楚報名和考試的時間。國家旅游局制定并發布全國導游人員資格考試大綱，同時依據大綱組織各科目的命題，并逐步開發完善題庫。

考試結果以筆試成績、現場考試成績和總成績分別劃定分數線，筆試成績、現場考試成績和總成績均滿足劃線要求的為合格。考試成績當年有效。省級旅游主管部門應于考試結束之日起5個工作日內擬定劃線方案報國家旅游局，待國家旅游局批復后向考生公布結果。

導游證分筆試和口試，需兩者通過算才算考出來，通過后就能拿到資格證。考出來后每年都必須年審。這樣導游證才會一直有效。你可以掛靠在旅游培訓中心，或者旅行社。

5. 旅游規劃與開發考試題廈門

主要問題：旅游資源有待深度挖掘 旅游產業仍未做大做強　　1.旅游業作為支柱產業發展的重視程度不夠。雖然在2006年，市委、市政府在《關于進一步加快旅游經濟發展的決定》中就已明確將旅游業作為我市的支柱產業，但目前全市旅游業增加值僅約占全市GDP的8%。近年來，市政府對發展旅游業的扶持力度明顯落后于金融業、信息產業等其他行業，與兄弟省市相比我市旅游業發展速度較慢。 　　2.旅游資源開發深度力度不夠，缺乏特色旅游項目。目前，廈門市正處于由單一的觀光型旅游城市向商務會展、休閑度假旅游城市轉變，在旅游資源深度挖掘和旅游產品組合包裝方面，缺乏有國際影響力的旅游品牌，與高端游客的需求尚有一定的距離。　　3.娛樂、消費等旅游相關配套產業發展不足，缺乏面向高端游客的重量級商圈。目前廈門的娛樂消費業略顯單一化，主要為傳統的酒吧、夜總會、溫泉等項目，缺乏面向高端白領的高檔購物場所和特色休閑娛樂項目。廈門的商圈盡管很多，但都存在商品低檔化、同質化的問題，缺乏真正能夠吸引高端游客、體現廈門特色的重量級商圈。　　4.文化旅游提升不夠，一臺戲亟待開發。廈門雖然擁有愛樂樂團、小白鷺民間舞團、南音、歌仔戲等人文景觀，又有鄭成功、林爾嘉、林語堂等名人文化資源，但沒有將這些文化元素融入到旅游產品開發中，缺乏像麗江“納西古樂”、西安“唐宮樂舞”、杭州“宋城千古情”、桂林“印象劉三姐”等能體現地域特色的文化旅游項目。　　5.鼓浪嶼人文底蘊下降，文化內涵逐漸淡化。近年來隨著城市社區功能的退化和高素質人口的流失，鼓浪嶼人文底蘊日趨消失，文化、藝術氣息逐漸淡化。多年來，鼓浪嶼一直處在大量游客來去匆匆的半日游狀態。　　6.鄉村游起步晚，挖掘潛力巨大。與梅州、漳平等周邊城市相比，廈門目前開發的鄉村休閑游總體上起步較晚，發展較慢。一些鄉村旅游項目還是停留在簡單的“農家樂”休閑游階段。　　7.旅游資源管理機制不合理。廈門的旅游資源分散在各個區域、隸屬于不同的行政管理部門中，缺乏整體性和系統性，而知名度較高的一些景區又分別隸屬于旅游局、園林局、鼓浪嶼風景區管委會、同安區政府、路橋集團等。　　對策建議：在特色旅游、文化旅游、涉臺旅游上下工夫 　　一、統籌規劃促進發展，健全完善保障機制　　調研報告建議廈門要按照建設海峽西岸經濟區旅游中心城市的定位來重新規劃，重點放在世界級旅游產品的創新和旅游項目的創建上。建議有關部門進一步明確旅游業為廈門經濟發展的支柱產業。盡快出臺有關水、電、稅、費、金融服務等優惠政策，扶持旅游企業發展壯大，多渠道增加旅游投入，使旅游投入與經濟增長速度相適應。整合行政管理資源，構建旅游大格局。當前可先將市旅游局和鼓浪嶼區管委會二合一，一套人馬兩塊牌子，達到事半功倍的效果。建議市委、市政府將市屬的相關旅游企業整合，成立廈門旅游投資控股集團公司。構建廈門旅游電子信息平臺，提升廈門旅游產品推介力度。主要景點定期免費向公眾開放，增強居民對旅游項目的認同感和參與度。　　二、挖掘資源優勢，推進特色旅游　　1.充分挖掘海上旅游文化資源。利用廈門得天獨厚的海洋、沙灘資源，積極倡導和舉辦廈門—香港帆船拉力賽、環島海上馬拉松獨木舟挑戰賽、中國俱樂部杯帆船賽、橫渡臺灣海峽等大型活動，帶動各類游艇消費產業聚集；規劃和引導海島生存、休閑漁業、海釣、沖浪、獨木舟、空中滑翔、帆傘運動、沙灘排球、游艇娛樂賽事、冒險旅游和體育文化旅游等成為追求個性和時尚的青少年感興趣的旅游方式，讓更多的人參加海上活動，把親水運動當成休閑度假旅游中的重要部分。　　2.完善園博苑的娛樂消費配套項目，打造水上嘉年華。建議有關部門規劃建設高檔的超級休閑購物中心，吸引國外知名大品牌入駐，吸引周邊高端游客來此消費。完善主題公園的建設，增加園博苑的娛樂功能，將園博苑培育成為海西新的旅游熱點。　　3.借助五緣灣資源優勢打造旅游精品。建議借鑒澳洲情人港的成功經驗和模式，把五緣灣策劃打造成中國的情人港；大力開發廈門大型音樂廳和水上運動中心項目；開發兩岸系列文化交流活動，進行與臺灣文化的對接等。　　4.挖掘溫泉旅游資源，打造海峽西岸溫泉游知名品牌。溫泉是廈門休閑度假旅游的最大資源之一，建議要及時制定溫泉產業發展規劃，研究制定溫泉產業地方行業標準，增加溫泉旅游文化內涵，突出溫泉文化特色，提高溫泉旅游從業人員的素質，使溫泉旅游成為廈門的一個品牌。　　三、挖掘閩南文化，打造文化旅游一臺戲　　1.突出文化特色，打造鼓浪嶼金牌旅游項目。一是打好“音樂牌”，突出鼓浪嶼音樂文化（包括鋼琴、管風琴）、崖刻文化、領事館文化、宗教文化、名人效應，形成鼓浪嶼的旅游特色。二是加強歷史名人故居游項目的推介和開發，使之逐漸成為鼓浪嶼的名牌景點。　　2.挖掘閩南文化資源，打造“印象廈門”一臺戲。一是可以將“鄭成功文化”作為廈門文化旅游的第一品牌來進行推廣營銷。建議舉辦一臺具有閩臺特色的文藝演出，不斷更新，并常年演出，邀請知名導演和演員參與創作演出，內容可表現鄭成功抗清復臺的壯舉、表現鼓浪嶼東西方交織的歷史文化、表現海峽兩岸的淵源和交流等，形成類似“印象漓江”等高知名度的文化旅游品牌。二是將南音、高甲戲、布袋木偶和閩南歌等這些閩南印象元素整合起來，精心策劃，依托各個區，每年舉辦一次閩南文化節，成為“一區一品”的主角。　　3.建設一批閩南文化街項目。建設一批具有閩南特色的文化街，形成有知名度的品牌。如鼓浪嶼感情文化街、中山路步行街、烏石埔油畫街、環筼筜湖咖啡酒吧特色商業一條街、翔安閩南民俗街、同安竹壩華僑農場休閑農業南洋風情街等。　　4.豐富和完善一批特色夜間游項目。建議學習法國“紅磨坊”的表演和經營方式，打造富有現代特色的文化旅游項目。同時借鑒臺灣的夜市旅游經驗，規劃建設一批夜市旅游項目，形成以“聽南音、品小吃、逛夜市、賞樂舞”為主要內容的閩南特色文化旅游品牌。　　5.加快鄉村休閑旅游度假村建設。要盡快促進我市集美、海滄、同安、翔安等每區都建設一個4A級的休閑度假旅游景點，以“住農家屋、吃農家飯、干農家活、觀農家景”的活動方式，示范先行，以點帶面。　　四、抓住機遇，做大做強涉臺旅游　　1.采取有效措施，加大對臺游廈門中轉項目的開發力度。旅游經廈門中轉“小三通”赴臺灣本島旅游，團費可以節約500元至1000元人民幣。廈門要利用價格優勢，加大對這條航線的宣傳推介力度，通過吸引臺灣和大陸的游客中轉廈門，開拓廈門旅游客源。要力爭降低廈金航線的船票價格。 　　2.爭取對臺游相關扶持政策。積極爭取中央給予廈門辦理對臺游的扶持政策。爭取早日開通廈門－澎湖包機；爭取開放大陸居民部分省市經廈門口岸赴金門、澎湖自由行政策；爭取參照邊境游做法，對參加在廈門舉辦的全國性展覽或會議的外省代表，允許在廈門就地辦理赴金馬澎地區的相關證件等。　　3.爭取實行更加開放的特區旅游政策。廈門作為海峽經濟區惟一的特區城市，應該積極向國家相關部門爭取比其他城市更加開放的旅游政策。爭取更加開放便利的出入境特殊政策、優惠的旅游購物政策，爭取開放海洋旅游的相關政策、開放旅游相關產業的政策等。　　五、培育高端旅游業，加強區域性旅游聯動　　1.大力開發游艇旅游。投資35億元的廈門香山游艇碼頭建成后，將成為一個全新的旅游、休閑、度假勝地。建議加大宣傳力度；開辟海上游艇旅游線路，并開展一些游艇游樂和比賽項目；與海上文化相結合，與海上自然保護區相結合。　　2.發展會展旅游，培育高端旅游市場。有關部門要推動會展與旅游有機結合，在管理體制、市場營銷、客源預測、配套服務、場館后續利用上，實現利益互補、互動發展。　　3.大力發展高爾夫球運動，帶動廈門高端休閑旅游產業發展。使高爾夫球運動成為促進入境旅游市場增長主要動力。建議在海滄、同安、翔安偏遠的荒山規劃建設高爾夫球場；鼓勵民營和臺港資企業為投資主體；有關部門要進一步支持和積極爭取國家級和國際性的高爾夫球賽事落戶廈門。　　4.推動區域性旅游中心建設，構建我市“大旅游圈”。建議進一步實施贛州—廈門紅色旅游線路為核心的旅游合作計劃等。以廈門為平臺，通過聯合泉州、漳州、龍巖等市，與武夷山共建區域旅游合作組織，構建覆蓋廈門、漳州、泉州三地的2小時旅游圈。

6. 旅游規劃與開發考試重點

就業前景不錯。

畢業生可在科研機構和高等院校從事地質學、地理學、旅游管理和旅游地學等教學與科研工作，還能在風景名勝區、地質公園、國土資源部門、旅游局等從事旅游地學資源調查、分析、評價、開發，以及旅游策劃、旅游管理以及導游等相關工作，服務于地方經濟發展、大旅游開發和生態文明建設發展戰略。

7. 旅游規劃與開發考試重點貴州大學

1.安徽財經大學08年09年復試旅游學 2.湖南師范大學復試筆試科目： 旅游管理學(含旅行社管理、酒店管理、旅游規劃原理) 3華僑大學考試科目：垍頭條萊

①101政治 ②201英語 ③303數學三 ④854旅游經濟學復試科目:現代飯店管理(方向01、03)， 旅游資源與開發(方向02、04、05) 4江西科技師范學院復試科目及同等學力考生加試科目：頭條萊垍

1.旅游綜合（旅游規劃、旅游學概論、旅游經濟學）萊垍頭條

5遼寧大學09年①101政治理論 ②外語（201英、202俄、203日） ③303數學三 ④811旅游管理08年①101政治 ②外語（201英、202俄、203日） ③304數學四 ④810旅游學、旅游營銷 6南京農業大學①101政治理論②201英語③304數學四④441旅游學概論或453經濟管理綜合復試科目及備注：561旅游管理綜合或583旅游學理論與實踐; 7安徽大學復試科目：旅游學 8北京交通大學復試科目：旅游學原理 9長安大學①101政治理論（含法律碩士）萊垍頭條

②201英語（含法律碩士）或202俄語（含法律碩士）或203日語（含法律碩士）③303數學三④827基礎旅游學復試科目：旅游資源與規劃 10東北林業大學①101政治理論 ②201英語（含法律碩士）或202俄語（含法律碩士）或203日語（含法律碩士） ③303數學三 ④823旅游經濟學復試筆試科目:931旅游產業與政策（含企業管理）萊垍頭條

①101政治理論 ②201英語（含法律碩士）或202俄語（含法律碩士）或203日語（含法律碩士） ③303數學三 ④815旅游學概論(含旅游地理學)復試筆試科目:①922生態旅游學(含旅游市場學) 11福建農林大學（福建農業大學同福建林學院合并）復試筆試科目：旅游管理綜合（含旅游資源與開發、旅游市場營銷、旅游企業管理）萊垍頭條

12廣州大學①101政治 ②201英語 ③303數學三 ④848旅游資源與開發復試專業課： 旅游綜合（含旅游概論、旅游經濟學、旅游市場營銷）萊垍頭條

13河南科技大學①101政治 ②201英語 ③303數學（三） ④ 835管理學原理 參考書目：《管理學》第二版 高教出版社(面向21世紀教材) 周三多 ⑤ 843旅游學 參考書目：《旅游學》高等教育出版社(面向21世紀教材) 李天元 ⑥ 844旅游經濟學 參考書目：《旅游經濟學》高教出版社(面向21世紀教材) 田里 ⑦ 839市場營銷學 參考書目：《市場營銷學》第二版 高教出版社(面向21世紀教材)吳健安 ⑧838技術經濟學 參考書目：《技術經濟學概論》第二版 高教出版社(面向21世紀教材)吳添祖 ④－⑧任選一門 14華東理工大學08年①101政治理論 ②201英語 ③304數學四 ④828旅游規劃與設計 15華中師范大學①101政治 ②201英語 ③303數學（三） ④839旅游學綜合 16江西師范大學①101政治理論 ②201英語 ③303數學三 ④837旅游學復試筆試科目：旅游管理學（旅游規劃、旅行社管理、酒店管理）萊垍頭條

17遼寧師范大學①101政治 ②201英語或203日語 ③303數學（三） ④813旅游與飯店管理 18南京師范大學①政治 ②英語 ③數學三 ④旅游管理概論復試筆試科目：⑤旅游地理與旅游規劃 19安徽師范大學復試科目：旅游經濟學。 20北京理工大學筆試科目:旅游管理基礎(含市場營銷、旅游文化、旅游企業，旅游產業) 21福建師范大學①101政治②201英語③303數學三④848旅游學 22貴州財經學院復試：旅游管理綜合（含旅游學概論、旅游管理學和旅游地理學三門課程）萊垍頭條

23哈爾濱商業大學①101統考政治 ②201統考英語或202統考俄語或203統考日語 ③303數學三 ④810旅游學概論復試科目：飯店管理學 24黑龍江大學復試科目： 093旅游學概論 25昆明理工大學復試考試科目： ①F009旅游地質學 26南開大學①101政治②201英語③304數學四④889旅游學綜合（旅游學概論和旅游經濟學）萊垍頭條

27東華理工大學①101政治理論（含法律碩士）②201英語（含法律碩士）③303數學三④822旅游學概論 28復旦大學①101政治理論②201英語或203日語③303數學三④855旅游學 29海南大學復試科目：萊垍頭條

1、旅游學概論（側重理論）條萊垍頭

30河南大學①101政治②201英語③303基礎課（數學三）④816專業基礎課（旅游學概論、旅游地理學）復試筆試科目:旅游市場學復試筆試科目:旅游管理學 31湖北大學①101政治 ②201英語 ③303數學三 ④820管理學或826旅游學概論復試科目：旅游規劃與開發 32蘭州大學①101政治理論 ②201英語202俄語203日語選一 ③303數學三 ④846管理學 復試筆試科目：旅游學 33南昌大學專業課筆試 旅游經濟學 34青島大學①101政治理論②201英語或203日語③303數學三④864西方經濟學（2）或865管理學與旅游學原理萊垍頭條

8. 旅游資源規劃與開發考試重點

首先了解山西這個城市。一方面說，古代祖先筑城興市除了發展城市的政權職能外，客觀上對城鄉人民發展商品交換，

保護城內工商業起到了一定的作用，促使了城市人口群落的形成和發展，促進了生產力在城市的集聚和社會分工的發展。

這不僅為城市的經濟發展創造了有利條件，而且也為城市文化的發展創造了有利的條件，使城市逐步成為政治中心、

經濟中心和文化中心，成為先進生產力和文化的搖籃和載體。

人文歷史文化古跡，山西是美麗的城市所以才回去開發旅游資源因為有它的優勢，這里應該有當地的傳說或故事吧 用這點都可以吸引人群。

以此成為令人想往的地方。人類的智慧、文化和歷史就在城市打下了一連串的印記，并隨著時光的流逝，

遺留至今，成為人類歷史發展的寶貴遺產。這不僅具有考古的文物價值，而且，成為我們追尋祖先足跡的

極珍貴的人文旅游資源。因此，從這個意義上說，開發旅游資源，是城市的孿生兄弟。

合理地開發利用城市旅游資源，保護城市的生態環境等各個方面，更有極其重要的意義。

山西旅游資源區域開發初探

山西旅游資源區域開發初探(引用)

一、山西旅游資源特點

（一） 自然旅游資源基礎雄厚，但空間組合性較差。

山西自然風光秀麗，主要以名山、瀑布、泉水，野生動物資源等自然景觀為主體構架，充分體現我國北方“粗獷、雄厚”的風光特色 。已開發的名山有五谷山、恒山、蘆芽山、靈空山、綿山、歷山、老頂山、靈帝山、卦山、天龍山、五老峰等。另外還有大同火山群，集中了第三紀和第四紀的火山近30余座火山，保存完整，是進行科學考察的理想場所。天然水景資源以規模壯觀的大河、流泉、飛瀑最為突出，著名的有黃河、汾河、桑干河，壺口、娘子關瀑布及湯頭溫泉，奇村、頓村溫泉，夏縣溫泉等，位于運城盆地的運城鹽地，不僅蘊藏有豐富的礦產資源，而且是黃土高原上難得的湖泊旅游勝地。另外，山西境內還有國家級自然保護區——歷山自然保護區和龐泉溝自然保護區，有省級自然保護區——蟒河自然保護區和蘆芽山自然保護區，這些自然保護區既可作為生態系統研究基地和豐富多彩的生物物種博物館，又可作為一項不可多得的未經人工雕琢的自然旅游資源。

但是，從空間分布來看，山西眾多的自然、人文旅游資源中有近三分之二位于遠離城鎮，資源之間組合性差，很少有比較集中的景點群出現，加之交通不便、山區經濟比較落后，從而使旅游景點吸引力降低，生命周期得不到延長，不僅給資源開發增加難度，而且也不利于旅游業的持續發展，形成了目前雖然旅游資源豐富，卻很多是“養在閨中人未識”的局面。

（二）人文旅游資源以文物古跡宗教建筑為主，在全國占有重要地位，資源上相似性大，吸引力相對較弱。

山西省是名副其實的“文物大省”，全國保存完好的地面古建筑屬唐宋以前的，山西省就占70%以上，具有珍貴價值的國家級重點文物保護單位35處，國家保護級文物名列全國第3位。省級重點保護古跡300余處，縣級保護的歷史文物達2000余處，因而有“中國地上歷史博物館”之稱，大部分文物古跡，壁畫建筑都具有濃厚的宗教色彩。

山西還是抗日戰爭和解放戰爭時期的革命者區。目前，有國家級及省級保護的革命紀念地16處，大部分已開發瞻仰、憑吊和緬懷先烈的重要場所，構成山西省一項特殊的旅游資源。

一個地方的民俗風情是不斷發展的傳承文化，也是不可多得的旅游資源。山西有許多民俗風情獨具特色，如寒食節、添倉節、油糕節等民間節日；剪紙、面塑、皮影戲，身歌劇、民歌、地方戲曲、社火、燈展、廟會及豐富的地方特產，匯聚為山西民俗風情的海洋，目前，全省已建成了村、喬家大院、河邊村等三處民俗博物館，分別反映了全省南、中、北三個地區不同的民俗特色。

從總體評價，山西省人文旅游資源的吸引力在全國范圍內的競爭力是相對較弱的，主要原因是：（1）山西缺乏象北京故宮、長城和西安秦傭那樣資源壟斷性高，在國際上享有極高聲譽的古跡名勝。（2）全省人文旅游資源相似性大，宗教特色顯著。全省僅寺廟、殿堂、道觀就有3000處之多，這種狀況不利于旅游活動層次的提高。（3）人文旅游資源豐富但分布相對分散，一定程度上削弱了資源的吸引力。

（三）自然旅游資源與人文旅游資源配合較好。

由于自然條件的特色和歷史的原因，山西的自然旅游資源常常成為人文旅游資源的背景，兩者在特定的環境中，緊密結合成統一的整體，使旅游地形成一種綜合的組合形式，游客可以通過一景、一地的旅行和游覽，既飽覽了大自然的美妙風景，同時又能達到考察研究、論古探奇、了解中華民族優秀傳統文化的目的。壺口瀑布、北武當山和五老峰中，除壹口瀑布外，其余四個皆是在優美的自然風景中點綴有宗教建筑、文物古跡和人文景觀，這在很大程度上提高了旅游資源的價值和旅游活動的效益，豐富了旅游項目的內涵，是山西旅游資源開發非常有利的一面。

二、 山西旅游客源市場分析

（一） 從國際、國內旅游發展看山西旅游客源市場

進入90年代以來，國際旅游市場呈現出觀光型向度假、休閑及康體等專項旅游轉變的趨勢。這種趨勢對我國旅游業發展提出了挑戰，對山西的國際旅游業更為不利。山西旅游資源以自然風光和文物古跡等觀光旅游資源為主，而為滿足各種特殊旅游活動如度假、休閑、娛樂、購物、尋奇、探險等專門層次需要的旅游資源較為缺乏，因而跟不上國際旅游需求的變化趨勢。雖然近年來為了改變這種不利局面，有關部門著手開發了幾個旅游度假區，但是從國際旅游度假區的建設需求和應具備的區位條件來看，山西在短期內不可能建成有國際意義的旅游度假區 。

改革開放以來，我國國內旅游蓬勃發展，外出觀光旅游已成為居民消費熱點之一，對于居民收入較高的沿海地區和大中城市的居民更是如此。1996年，國內旅游區人數已達6.4億人次，旅游業總產值達1600億元，而且國內旅游業已超出國際旅游業產值。據國家旅游局預測，到2000年，國內旅游人數將達到9.5－10.3億人次。這一龐大的市場需求將成為山西旅游發展的有力拉動力。一方面，山西有著緊靠東部沿海地區的優越區位，“近水樓臺可以先得月”；另一方面，我國國內旅游業處于以觀光型為主的發展初期，也就是說，現階段居民出行旅游的目的地一般為優美的自然風景區和文物古跡旅游地，這對自然和人文旅游資源融合一體為資源特色的山西旅游業發展而言，無疑是一種機遇。

（二）從旅游客源市場看山西旅游業的地位

首先，山西國際旅游在全國處于落后位置。自改革開放以來，山西省國際旅游人數（包括外國人、華僑、臺灣同胞、香港同胞）總的來說呈遞增趨勢（表1）。從1980年到1996年16年間，全省共接待海外游客70.66萬人次，年平均增長率為12％，旅游外匯收入年增長率為20.4％，旅游業作為一項創匯產業在全省的外貿體系中已占有越來越重要的地位。但是，從全國國際旅游發展狀況來看，山西國際旅游業處于比較落后的位置。在全國30個省、直轄市（不含重慶）、自治區（除臺灣）中，從1986年到1996年，山西省國際旅游人數及旅游創匯比一直在第24－28位間徘徊，即使是在較大增長的1996年，亦僅位次第26位，僅多于寧夏、青海、西藏、江西等省。其次，國際游客入境平均停留時數短，消費水平較低。1988年國際游客在晉停留天數為每人次1.43天，人均購物消費26元（人民幣外匯券）。1996年增加到2.8天，但人均日消費仍低于同周邊的河南、陜西等省。旅游商品銷售額低，是影響山西省旅游外匯收入低的一個重要因素。

其次，山西國內旅游的市場前景看好。相對于國際旅游市場來說，山西國內旅游市場比較活躍，而且一直呈穩定增長趨勢（表2）。1985年國內旅游人數不足400萬人次，1996年增加到1318萬人次，回籠貨幣相當于1985年的20多倍，年均增長率分別為12％和30％，而且國內旅游人數及回籠貨幣數額超過新疆、江西、吉林等省，與福建、黑龍江等省接近，這說明相對于國際旅游業來說，山西國內旅游業在全國還是具有一定地位的。

三、山西旅游資源區域開發及問題

（一）山西旅游資源區域開發條件

從山西旅游資源吸引范圍分析，由于山西旅游資源屬于國際吸引向性的國際級和國家級資源較少，目前只有五臺山、壹口瀑布、大同云崗石崖、解州關帝廟、恒山、應縣木塔等景區具有一定的吸引能力，而這些資源中又缺乏象北京故宮、長城、西安泰傭、廣西桂林等具有國際知名度的景點。一些潛力大的旅游資源仍處于待開發狀態，短期內也難以吸引大量的國際游客。相對來說，山西旅游資源中具有國內和省內吸引向性的旅游點服務，尤其是晉祠－天龍山風景區、五老峰風景區、歷山自然保護區、黃崖洞風景區、管涔山風景區、靈寶山風景區等很多自然和人文景觀組合較好的景點，雖然目前還難以吸引大量的國際游客，但卻能引起國內及省內大中城市旅游者的興趣，發展國內旅游潛力很大。

從旅游區位條件來看，山西省地處中部地帶，位于京津、西安、中原（洛陽、鄭州、開封）三大旅游熱點之間，這對山西旅游開發即是優勢也是劣勢。首先，由于缺乏便捷的國際交通口岸，加之距主要客源國較遠，從入境海外游客的旅游空間行為看成為劣勢。1995年海外旅游者抽樣調查的資料表明，在來華旅游者中，只游覽1－3座城市的旅游者占74.2％。就華北地區，京津、西安及中原地區是國際旅游的熱點，1996年這幾個地區的海外旅游人數為北京218萬人次，陜西51.04萬人次，河南24.2萬人次，而山西只有9.6 萬人次。由于缺乏與這三大旅游區競爭的高壟斷性旅游資源，山西只能定位在上述旅游區的分流區層次上，而分流區的市場是較小且不穩定的。這種狀況在今后一段時期內估計不會有較大轉變。另一方面，旅游與經濟發展是相輔相成的，發達的國際旅游離不開發達的經濟水平及外向性經濟的推動。而山西落后的經濟發展水平，薄弱的基礎設施和交通條件，單一畸重的產業結構，以及山西“煤炭大省”對旅游資源的形象及游客心理的影響，也成為山西發展國際旅游業的限制因素。

其次，對于國內旅游客源來說，由于國內旅游的主體是大中城市居民，山西周圍有京津、西安、鄭州、石家莊、濟南等大城市及城市化進程較快的山東和河南省，有可觀的市場潛力。隨著太舊高速公路的開通，風陵渡，太陽渡黃河公路大橋的建筑及侯西、侯月鐵路線的正式通車，山西與京津、冀、陜、豫的交通狀況有了顯著改善。目前，太原到原平的高速公路已開工建設，形成從京津冀到山西東部的旅游環形線路，京津冀地區的旅游者利用雙休日到山西旅游已成為可能。所以，著力開拓周邊地區客源市場，是山西近期內的主要目標。與南方旅游資源相比，山西旅游資源有著南方所不具備的雄深、粗獷的奇險的特色，而且眾多的山水風景名勝區、自然保護區都是消夏避署、回歸自然的好去處，這些都可作為山西開拓東南沿海地區和南方旅游市場的有利條件。

（二）旅游資源區域開發存在的問題

首先，地方旅游資源開發存在較大盲目性，旅游項目建設缺乏統一的指導和準則。近年來，地方政府和群眾集資開發的旅游項目逐漸增多，說明旅游業“投資少、見效快、效益多、風險小”的行業特點已引起地方政府及群眾的興趣。但是，由于缺乏對旅游市場需求特點的科學分析和了解，地方旅游資源開發和旅游項目建設存在著很大的盲目性，有些項目近距離重復，質量品位低，不適應市場需要。例如前一段時期在全國興起的“人造景觀熱”影響到山西各地，很多地方的人造景觀在內容、形式及制作上都顯得粗糙、混亂，經不起推敲，令游人觀一而三，游興索然無味。這樣的景點也許暫時能取得一些效益，但其內在的特性決定了其生命周期短，因而不會維持很久，造成資金資源的浪費。另外，由于很多人造景觀往往附著于原有的自然或人文旅游資源之中，破壞了原有資源的特色和形象。因此，山西旅游部門急需理順管理渠道，對全省各地的旅游資源開發進行統一規劃指導及全面的可行性研究，真正從長遠著眼，運用可持續發展及永續利用的觀點和系統的觀點進行旅游資源的區域開發。

其次，在旅游資源區域開發過程中，管理機制不順，缺乏整體協調，存在著多頭管理、各自為政的現象。在一個風景名勝旅游區內，可能有五個同等級別而又互不隸屬的管理機構，分別是風景管理局、文物局（治）、宗教局（處）、旅游局及當地政府。由于各自管理體制不一，投資重點和利益也不一樣，致使景區在投資、建設等方面不能配套協調。如壹口風景區是全國四十佳之一，瀑布屬于風景局管理，投入大量資金，而與之一體的“旱地行船”和清長城是文物局管理，認為只是一般文物，不作重點開發，所以使景區建設一直不能整體同步進行，影響景區價值的發揮。這種管理混亂、效益低下的局面嚴重困擾著山西旅游資源的合理開發規劃。其次，各旅游區之間缺乏區域間的聯系和協調，造成了旅游區間的盲目競爭，同時也難以形成通暢的旅游線路，對旅游產品的開發極為不利。

四、 山西旅游資源區域開發對策

從上述分析中，我們可以看出，山西旅游區域開發仍處于開發的生成期階段。根據經驗，在這一階段中，旅游業的關鍵性舉措主要是要豐富風景點結構，加強景區建設。具體開發對策如下：

（一）按照擇優開發、保證重點的原則，采取不同的區域開發模式。

由于旅游資源區域開發的財力和物力有限，不可能采取“全面開花，面面俱到”。所以在制定旅游發展政策，選取項目投資時，應該首先在資源質量高，旅游基礎好的部分地區實行擇優發展戰略。山西每年可用旅游開發的資金約2000多萬元，應把這些不同渠道來的資金集中使用，重點扶持重點景區的建設，對其進行全面分析研究，整體規劃，統一布局。從全省旅游資源區域開發來看，目前已基本形成以大同、揚州、太原、臨汾 、運城為主體的八大旅游區格局，各旅游區資源豐度不同，開發程度也不同，應采取不同的旅游資源開發模式：

1、“單一腹地”開發模式

在經濟發展比較落后，旅游資源開發程度不高的地區，只能集中有限的財力和物力重點開發一、兩個場所值大，等級較多的旅游景點，把集中開發的幾個旅游地作為整個區域旅游發展的增長極，通過自身發展能力的增加和完善來帶動區域旅游資源的開發，形成單一旅游中心地——腹地體系的蛛網式結構。如呂梁旅游區處于經濟比較落后的呂梁山區，旅游業剛剛起步，今后應把國家級風景名勝區——北武當風景區作為重點投資開發項目，建設配套設施，改善交通條件，擴大其影響，還可與距其不遠的龐泉溝自然保護區進行聯合開發，以二者旅游規模的擴大來帶動 梁旅游區的旅游發展。

2、“等級序列”開發模式

太原、大同、忻州旅游區屬于旅游資源價值大，開發程度較高的旅游區，旅游業的發展已具有一定規模，形成了一個或幾個多級別的旅游中心地，而且這些中心旅游景區在區域內已具有較強的集散功能。對旅游區的功能、規模及發展方向起著制約作用。這些旅游區的資源開發應以中心旅游景區為依托，在不斷完善中心景區功能的基礎上，重點開發和建設潛力大的旅游資源作為次一級的增長極，逐步形成旅游中心——次級旅游中心——旅游腹地的通道網落式的空間結構，從而實現區域旅游的全面發展。如忻州旅游區中，五臺山風景區是忻州地區的一級旅游中心地，區內其它旅游景點雖也已得到不同程度的開發，但目前還未能達到象五臺山那樣的吸引規模。今后除繼續開發五臺山各個臺頂，開通改造臺懷鎮至五個臺頂的道路，配套完善各臺頂的服務設施等項目外，應加快開發管滲山——蘆芽山風景區及代縣古城（國家級歷史文化名城），加強它們同五臺山景區的聯系，形成以五臺山為中心的大旅游圈，推動忻州旅游區向更高層次邁進。

3、“多核一共生”開發模式

在擁有若干個特色各異，規模相似，功能互補的旅游中心地的旅游區內，應充分發揮各旅游中心景區的功能特色和資源優勢，形成多旅游中心——腹地網絡式的中心集合體，共同帶動區域旅游資源開發。如運城旅游區，區內存在著多個級別較高的旅游地：國家級重點文物保護單位——解州關帝廟、芮城永樂宮、國家級風景名勝區——五老峰風景名勝區、國家級自然保護區——歷（ 山）云（夢山）自然保護區。這些旅游景點都已具有一定的吸引能力；其次，近年來與河南省聯合開發的“黃河游”項目也顯示出了極大的潛力。因此，運城旅游區應繼續完善“黃河游”及“關公故里游”等項目，大力開發五老峰風景區，歷山自然保護區的觀光、避署、休養、科考旅游，修復永濟鸛雀樓及唐開元鐵牛館，舜都萍坂古城；加強各中心景區的聯合，開發環狀旅游線路，共同開拓國防國內旅游市場。

（二）選定目標市場，針對市場進行資源的開發及設施建設。

旅游資源開發和建設應以市場需求為前提，遵循一定的市場原則，從實際出發，選擇符合客觀實際的目標市場，有目的、有針對性地開展市場經營、所以，客源目標市場的正確定位是旅游資源開發成功的一個關鍵因素。對山西而言，發展國際旅游業相對于國內旅游業說，短期內還面臨著各方面的困難，旅游外匯收入的增加，往往需要付出比國內旅游收入更多的成本，因此，未來一段時期內，山西不應再把重點放在國際旅游上，而應從實際出發，把眼光移到國內旅游市場的開拓，以國內旅游為主體，著眼發展大眾化旅游，開創群眾喜聞樂見的各種旅游形式和項目，進一步加強對國內旅游者的宣傳促銷，為一般群眾旅游者提供方便的旅游條件，同時積極創造發展國際旅游條件，以國內旅游帶動國際旅游的穩步發展。根據山西省旅游資源狀況、旅游業基本運營態勢及國際、國內旅游市場發展趨勢分析，筆者認為，山西省旅游目標市場定位應該是：以國內旅游為主體，逐步培育進軍國際市場的配套條件，以國內旅游帶動國際旅游的發展。

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