1. 旅游規劃的利益相關者各方的利益點是什么?

公共利益具體包括:

1.享受安全、健康、環保生活的公共環境，

2.社區文明生活權利，

3.供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目;

4.科技、教育、文化等項目;

5.體育、旅游等項目;

6.衛生、社會福利等項目;

7.商品住宅，包括經濟適用住房;

8.其他公用事業項目。

法律依據：《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》 第三條

 關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目的范圍包括：

(一)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目;

(二)科技、教育、文化等項目;

(三)體育、旅游等項目;

(四)衛生、社會福利等項目;

(五)商品住宅，包括經濟適用住房;

(六)其他公用事業項目。

2. 旅游規劃的利益相關者各方的利益點是什么

旅游增值服務包括了旅游過程中對客人的針對性服務、個性化服務、人性化服務等一系列服務；比如：送水、帽，特殊行程中所需的一些特殊輔助性器材；還有行程中贈送的一些景點項目，包括加餐、贈送景點，以及行程中附贈的隨團攝像等。另旅游行程結束后的客戶回訪以及為了答謝客戶贈送旅游抵用券等也可列入增值服務的行列。

增值服務目的是為了更有針對性，更優質的服務顧客。但有些不良商家卻打著旅游增值服務的旗號，暗地里強買強賣損害游客的合法利益。作為消費者，盡量不要相信什么低價團，天上不會掉餡餅。當自身權益被侵害時，一定要保留證據，拿起法律武器維護自身的合法權益。

3. 旅游規劃利益相關者及其利益訴求

打造文化產業提升城市人文內涵，以旅游帶動區域經濟，一個好的旅游規劃，不能忽視以下九大要點。

1、發現“弱點”

這里所說的弱點，指的是存在的問題，或是相對于他人存在的不足。

一個地方的旅游做不起來，做不好，做不大的原因或問題主要有幾個方面：

一 是沒有發現好的資源，做旅游不知從哪里下手。

二 是受交通的制約，雖有“寶物”，卻藏在深山人不識。

三 是經濟狀況不夠好，沒有一定的經濟條件，沒有一定的經濟投入，旅游是做不起來的。

四 是工作重心不在旅游方面。

相對而言，一些地方發展工業或其他產業的條件更好，更有利于推動當地經濟，所以沒有把旅游業作為發展重點。

五 是體制機制的制約。有的地方各方面的條件均不錯，但在旅游產業的行政管理、資源管理、政策引導、激勵機制等方面不夠順暢，不夠有力，影響了旅游業的發展。

2、找出“亮點”

“亮點”即最亮的一點，也可以叫閃光點。這里所說的亮點不是指規劃文本本身的亮點，而是指一個規劃要幫助規劃地找到旅游發展的亮點。它包括旅游資源、旅游環境、管理體制、政策法規等諸多方面。

構成亮點的要素，

一是“名”，即在某一方面、某一點名氣很大，在全省、全國甚至國際有影響力。

二是“新”，新近出現、新近發現的東西，或在某一方面有所創新，并得到大家認可。

三是“稀”，即少有或特有，某一類資源在全國少有，或者只有你這個地方特有，具有唯一性;某一種做法或政策措施是這個地方獨創、首創，并對旅游發展起到良好推動作用。

四是“奇”，有奇特的旅游資源，如奇山異水、奇人異事。

五是“特”，有些東西雖然你有別人也有，但你有特點，有內在的特質。

以上要素在一個地方、一個景區不可能全部齊備，但只要具備了一點，并且比較突出，就能構成亮點。做規劃，必須幫助當地找到這樣的亮點。找到了亮點，并在實際建設當中把亮點做出來，旅游發展才能不走彎路。

3、突破“難點”

“難點”與“弱點(問題)”有些相似，都是制約一個地方旅游發展的因素，但又有所不同。問題有多個方面，難點往往只有一兩個方面;問題具有普遍性，難點往往具有特殊性;問題一般一目了然，難點卻要認真分析，仔細尋找;問題浮在面上，難點隱藏其中。

所以，找難點就是找主要矛盾，找綱。找到了難點就找到了主要矛盾，就抓住了綱，綱舉目張，其他問題也就迎刃而解了。

所以，做規劃就要通過大量深入細致的調查研究、綜合分析、多方比較，幫助委托方找出制約旅游發展的難點問題，并規劃出解決問題的辦法、思路和方案，指導委托方突破難點、突破瓶頸。

4、尋找“賣點”

從本質上講，旅游產品也是一種商品，是商品，就要有賣點。

中美麗鄉村安吉縣，擁有108萬畝竹林，植被覆蓋率達75%當地空氣質量好，大氣負氧離子平均濃度達8000個/立方厘米。安吉33項氣候生態評價指標優良率達97%，綜合評定結果優。從單個資源來看，看似每種資源都是賣點，但賣點多了反而不利于受眾的認知。

這些資源有一個共同的特點，就是氧氣多、空氣好，空氣質量好的直接效益就是對人的健康有益，從這個角度講，安吉縣是非常適宜做健康養生旅游的地方。因此安吉縣旅游發展方向總結了六個字，即“賣氧氣、做養生”。竹林負離子就是最大賣點。

5、制造“爆點”

這里所說的爆點即引爆點，指的是旅游發展的初始階段或發展到一定程度時，能引發爆炸性效應、推動爆發性增長的因素。這種因素可以是一句口號、一次活動、一項政策，也可以是一種產品、一家景區，更可以是一種品牌。

做旅游規劃，必須善于制造引爆點。怎樣制造引爆點，要具體情況具體分析。

列如‘安吉江南天池’景區，是AAAA級旅游景區。荒坪水電站位于浙江省北部安吉縣境內，總裝機容量為180萬千瓦，在同類電站中位列亞洲之首，世界第三。這樣一座完全工業化的隱沒于崇山峻嶺之間的水電站，卻身兼二職，物盡其用，在規劃建設時同時被作為一個景區項目來開發，尤其是上水庫區，美其名曰“江南天池”，很快就成為天荒坪最靚麗的名片。

為改變景區季節性旅游淡季過長，建設‘江南天池滑雪場’提出這一項目基于以下原因：一，據統計江南天池16年的氣溫數據來看，12月份至次年2月份基本在0度至-18度，氣候條件可行。江南天池在海拔千米山頂和安吉東、南、西三面環山，北面暢開可使北風長驅直入的地形所致。每年都有十至二十場雪，

二，江南天池滑雪場是江南唯一冬季野外滑雪場，全長近800米，擁有6萬多平方米的雪場，是目前華東全方位最Hi的拓展組合群。華東有4億人，有廣闊的市場空間。

三，浙江本身就是旅游大省，全省人口近五千萬，旅游發展潛力巨大，但還沒有野外大型滑雪場，從完善冬季旅游淡季、旅游功能單一的角度，迫切需要這個項目。

6、注重“落點”

落點指的是規劃的落地性、操作性。編制旅游規劃，除了要有戰略高度，具備一定的前瞻性之外，必須十分注重落地性和操作性。

需要從四個方面強化落地性、操作性。

一是強化具體區域即點上的規劃，

二是強化具體項目的規劃，

三是強化具體時間的規劃，

四是強化相互關聯的規劃。

在具體區域的規劃上，規劃不但對全市的旅游發展進行宏觀規劃，而且對所屬縣(市、區)，也根據其地理位置、資源狀況、發展現狀等情況，分別列章作出發展規劃。

在具體項目上，不但有全市的空間布局，而且對具體產品項目作了發展規劃，如旅游住宿設施方面，規劃對全市的旅游住宿設施做了詳盡的調查，對全市的游客增長趨勢進行了科學的分析，最后到點到位地對全市和每個縣(市、區)的住宿設施的發展進行了規劃。

7、抓住“重點”

一個好的旅游規劃，在全面貫徹《旅游規劃通則》的基礎上，必須突出重點。

一是相同的規劃突出不同的要素。《旅游規劃通則》對各類規劃的要素構成作了明確具體的要求。如旅游區總體規劃，通則規定其五大基本要素，十三項基本內容。雖然這些要素都要寫、都不能缺，但哪些必須濃墨重彩，哪些可以簡潔描述，要根據實際情況而定。

二是不同的規劃要突出不同規劃的重點。不同的規劃要解決的問題不同，要求也不同。特別是一些非法定規劃，因其沒有標準可依，把握重點就顯得尤為重要。如，概念性規劃，規劃范圍一般較大，要解決的問題主要是戰略層面的問題。其重點就應該放在發展理念、空間結構、旅游形象、產品策劃等戰略問題上，其他方面筆墨可以輕些。

三是不同產品的規劃要突出不同產品的重點。旅游業蓬勃發展，旅游產品的種類越來越多，要根據各類產品的特點、要求展開規劃。而如果對一個古村古鎮進行恢復性修建，就應該本著保護與開發并重的原則。如果是重新規劃建設的旅游小鎮，就可以大刀闊斧地規劃建設。

8、做好“節點”

從廣義上說，節點也是重點，什么叫節點?在事物發展過程中具有聯系作用、樞紐作用、組織作用，能夠影響周邊、影響整體的關節點、關鍵點。如時間節點、工程節點等。

如,做一個區域規劃，面廣點多，需要規劃的東西很多，什么才是節點?歸派認為，景區就是重要節點之一，因為景區是旅游的核心產品。在一個區域范圍內，只有把幾個景區規劃好了，整個規劃框架才能基本立起來。又如，一個景區有若干個項目，景區內的景點、游客服務中心、旅游廁所這些重要節點，都應在規劃過程中傾心關注，認真做好。

9、不斷制造“興奮點”

旅游的重要目的就是要為人們帶來更多的快樂、更多的興奮。作為旅游發展和旅游產品的建設“藍本”，旅游規劃應該為這種快樂和興奮提供更多的建設依據。尤其是景區建設規劃，更要把制造“興奮點”當作一個規劃重點。

興奮是一種感知反映，能刺激人們興奮的因素是多方面的。美好的視覺效果能刺激人們興奮，一個娓娓道來的故事、一首孩童時代的兒歌、一桌家鄉口味的飯菜，更能勾起人們的鄉愁。規劃編制者要多思考、多品味這些因素，制造更多的興奮點。

構成興奮點的事物是很多的，它可以是一個節點，如景區內的景點無疑就是這個景區的主要興奮點。許多設計新穎、富有創意的小品，往往引得游客駐足留影樂在其中。

一份旅游規劃方案能做好以上九點，做到合理安排，整體協調，可落地操作性強，就是一份優秀的旅游規劃。

4. 旅游規劃的主要利益相關者

為什么要發展鄉村旅游？我生在農村，長在農村，沒有學前班，沒有幼兒園，翻過一座大山趟過一條小溪，那才是我夢寐以求的小學。每天到學校都得遲到，因為八歲的小女孩兒走不了十幾里的山路，等小女孩兒跑到學校時，同學們早已上課了，小女孩兒每次見到老師都哭著說，老師對不起，我又遲到啦！

生怕到學校再遲到，小女孩兒每天都要比別人早起個把鐘頭來到學校。

就這樣周而復始的小女孩兒漸漸的長大了，打著蝴蝶結兒的小女孩兒，走在山谷上不再害怕了，聽見林間不知名字的小鳥在叫，小女孩高興的唱起山歌，穿行在開滿各種鮮花的山坡上飛快的跑著、跳著……

有一天小女孩兒看到了一張舊的發黃的費報紙，從報紙上小女孩兒知道了外面的世界。原來山的外面有公路，公路上有汽車，大樓，大樓里還有電燈，還有漂亮的衣服，小女孩兒發呆了，汽車怎樣才能跑進我們的大山里？電燈怎樣才能來到我們家里？我一定要穿上那漂亮的衣服。

小女孩兒懂事了，看到家里水果吃不了爛掉，放學以后幫助家里人把水果切片曬干保存起來，上山采蘑菇，刨藥，摘松塔，樹籽等賣掉填補家用，可這還解決不了家里的溫飽，好多山貨，都白白的浪費在了大山里，小女孩兒很心疼。

近幾年發展了鄉村旅游業，給這大山里帶來了翻天覆地的變化，山溝溝里熱鬧了起來，寬敞的大柏油路修到了山溝里的家門囗，公路兩邊種植了經濟能作物油葵、油菜，每逢花季到來時，綠寶石般的葉子，托起金黃黃的花朵兒，引來無數客人駐足拍照，滿山遍野飄著瓜果的味道，山林深處的農家小院兒的餐桌上，吃著純綠色食品，野味兒。引得無數客人流連往返，身在此山中，只聞笑聲。

小姑娘學業有成，沒有留在大城市，又回到了生她、養她的小山村，帶領農民開起了農家樂、民宿、電商生意，穿上漂亮的衣服，開上自已的霸道，自掏腰包兒，建起了一所師資雄厚的幼兒園學前班，是一枚名副其實的土豪姐。

5. 什么是旅游規劃與開發中首要的利益者

旅游局是政府所屬的行業管理部門，其職責是負責制定旅游的發展規劃，相關的法律法規，按市場需求審核批準設置旅游企業，并對其經營依法進行監管，指導旅游市場開發，維護旅游市場的經營秩序和經營環境。

另外景點景區是旅游的目的地，也是旅游業的根本所在，其隸屬按資源而不同（指我國的情況而言），如園林、宗教、文物、河務、農牧—-等。

旅館、餐飲屬服務業，機車船等運載工具屬交通，鐵路部門，它們是旅游業產業連不可缺少的環節，旅游商品屬商業部門，文娛活動屬文化部門，它們是旅游業的重要補充，但各個行業部門都是以經濟利益為紐帶，相互依存的。