論威信的旅游發(fā)展,對旅游可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識
1. 對旅游可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識
首先了解山西這個城市。一方面說,古代祖先筑城興市除了發(fā)展城市的政權(quán)職能外,客觀上對城鄉(xiāng)人民發(fā)展商品交換,
保護(hù)城內(nèi)工商業(yè)起到了一定的作用,促使了城市人口群落的形成和發(fā)展,促進(jìn)了生產(chǎn)力在城市的集聚和社會分工的發(fā)展。
這不僅為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,而且也為城市文化的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件,使城市逐步成為政治中心、
經(jīng)濟(jì)中心和文化中心,成為先進(jìn)生產(chǎn)力和文化的搖籃和載體。
人文歷史文化古跡,山西是美麗的城市所以才回去開發(fā)旅游資源因為有它的優(yōu)勢,這里應(yīng)該有當(dāng)?shù)氐膫髡f或故事吧 用這點都可以吸引人群。
以此成為令人想往的地方。人類的智慧、文化和歷史就在城市打下了一連串的印記,并隨著時光的流逝,
遺留至今,成為人類歷史發(fā)展的寶貴遺產(chǎn)。這不僅具有考古的文物價值,而且,成為我們追尋祖先足跡的
極珍貴的人文旅游資源。因此,從這個意義上說,開發(fā)旅游資源,是城市的孿生兄弟。
合理地開發(fā)利用城市旅游資源,保護(hù)城市的生態(tài)環(huán)境等各個方面,更有極其重要的意義。
山西旅游資源區(qū)域開發(fā)初探
山西旅游資源區(qū)域開發(fā)初探(引用)
一、山西旅游資源特點
(一) 自然旅游資源基礎(chǔ)雄厚,但空間組合性較差。
山西自然風(fēng)光秀麗,主要以名山、瀑布、泉水,野生動物資源等自然景觀為主體構(gòu)架,充分體現(xiàn)我國北方“粗獷、雄厚”的風(fēng)光特色 。已開發(fā)的名山有五谷山、恒山、蘆芽山、靈空山、綿山、歷山、老頂山、靈帝山、卦山、天龍山、五老峰等。另外還有大同火山群,集中了第三紀(jì)和第四紀(jì)的火山近30余座火山,保存完整,是進(jìn)行科學(xué)考察的理想場所。天然水景資源以規(guī)模壯觀的大河、流泉、飛瀑最為突出,著名的有黃河、汾河、桑干河,壺口、娘子關(guān)瀑布及湯頭溫泉,奇村、頓村溫泉,夏縣溫泉等,位于運城盆地的運城鹽地,不僅蘊藏有豐富的礦產(chǎn)資源,而且是黃土高原上難得的湖泊旅游勝地。另外,山西境內(nèi)還有國家級自然保護(hù)區(qū)——歷山自然保護(hù)區(qū)和龐泉溝自然保護(hù)區(qū),有省級自然保護(hù)區(qū)——蟒河自然保護(hù)區(qū)和蘆芽山自然保護(hù)區(qū),這些自然保護(hù)區(qū)既可作為生態(tài)系統(tǒng)研究基地和豐富多彩的生物物種博物館,又可作為一項不可多得的未經(jīng)人工雕琢的自然旅游資源。
但是,從空間分布來看,山西眾多的自然、人文旅游資源中有近三分之二位于遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),資源之間組合性差,很少有比較集中的景點群出現(xiàn),加之交通不便、山區(qū)經(jīng)濟(jì)比較落后,從而使旅游景點吸引力降低,生命周期得不到延長,不僅給資源開發(fā)增加難度,而且也不利于旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展,形成了目前雖然旅游資源豐富,卻很多是“養(yǎng)在閨中人未識”的局面。
(二)人文旅游資源以文物古跡宗教建筑為主,在全國占有重要地位,資源上相似性大,吸引力相對較弱。
山西省是名副其實的“文物大省”,全國保存完好的地面古建筑屬唐宋以前的,山西省就占70%以上,具有珍貴價值的國家級重點文物保護(hù)單位35處,國家保護(hù)級文物名列全國第3位。省級重點保護(hù)古跡300余處,縣級保護(hù)的歷史文物達(dá)2000余處,因而有“中國地上歷史博物館”之稱,大部分文物古跡,壁畫建筑都具有濃厚的宗教色彩。
山西還是抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期的革命者區(qū)。目前,有國家級及省級保護(hù)的革命紀(jì)念地16處,大部分已開發(fā)瞻仰、憑吊和緬懷先烈的重要場所,構(gòu)成山西省一項特殊的旅游資源。
一個地方的民俗風(fēng)情是不斷發(fā)展的傳承文化,也是不可多得的旅游資源。山西有許多民俗風(fēng)情獨具特色,如寒食節(jié)、添倉節(jié)、油糕節(jié)等民間節(jié)日;剪紙、面塑、皮影戲,身歌劇、民歌、地方戲曲、社火、燈展、廟會及豐富的地方特產(chǎn),匯聚為山西民俗風(fēng)情的海洋,目前,全省已建成了村、喬家大院、河邊村等三處民俗博物館,分別反映了全省南、中、北三個地區(qū)不同的民俗特色。
從總體評價,山西省人文旅游資源的吸引力在全國范圍內(nèi)的競爭力是相對較弱的,主要原因是:(1)山西缺乏象北京故宮、長城和西安秦傭那樣資源壟斷性高,在國際上享有極高聲譽的古跡名勝。(2)全省人文旅游資源相似性大,宗教特色顯著。全省僅寺廟、殿堂、道觀就有3000處之多,這種狀況不利于旅游活動層次的提高。(3)人文旅游資源豐富但分布相對分散,一定程度上削弱了資源的吸引力。
(三)自然旅游資源與人文旅游資源配合較好。
由于自然條件的特色和歷史的原因,山西的自然旅游資源常常成為人文旅游資源的背景,兩者在特定的環(huán)境中,緊密結(jié)合成統(tǒng)一的整體,使旅游地形成一種綜合的組合形式,游客可以通過一景、一地的旅行和游覽,既飽覽了大自然的美妙風(fēng)景,同時又能達(dá)到考察研究、論古探奇、了解中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的目的。壺口瀑布、北武當(dāng)山和五老峰中,除壹口瀑布外,其余四個皆是在優(yōu)美的自然風(fēng)景中點綴有宗教建筑、文物古跡和人文景觀,這在很大程度上提高了旅游資源的價值和旅游活動的效益,豐富了旅游項目的內(nèi)涵,是山西旅游資源開發(fā)非常有利的一面。
二、 山西旅游客源市場分析
(一) 從國際、國內(nèi)旅游發(fā)展看山西旅游客源市場
進(jìn)入90年代以來,國際旅游市場呈現(xiàn)出觀光型向度假、休閑及康體等專項旅游轉(zhuǎn)變的趨勢。這種趨勢對我國旅游業(yè)發(fā)展提出了挑戰(zhàn),對山西的國際旅游業(yè)更為不利。山西旅游資源以自然風(fēng)光和文物古跡等觀光旅游資源為主,而為滿足各種特殊旅游活動如度假、休閑、娛樂、購物、尋奇、探險等專門層次需要的旅游資源較為缺乏,因而跟不上國際旅游需求的變化趨勢。雖然近年來為了改變這種不利局面,有關(guān)部門著手開發(fā)了幾個旅游度假區(qū),但是從國際旅游度假區(qū)的建設(shè)需求和應(yīng)具備的區(qū)位條件來看,山西在短期內(nèi)不可能建成有國際意義的旅游度假區(qū) 。
改革開放以來,我國國內(nèi)旅游蓬勃發(fā)展,外出觀光旅游已成為居民消費熱點之一,對于居民收入較高的沿海地區(qū)和大中城市的居民更是如此。1996年,國內(nèi)旅游區(qū)人數(shù)已達(dá)6.4億人次,旅游業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1600億元,而且國內(nèi)旅游業(yè)已超出國際旅游業(yè)產(chǎn)值。據(jù)國家旅游局預(yù)測,到2000年,國內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到9.5-10.3億人次。這一龐大的市場需求將成為山西旅游發(fā)展的有力拉動力。一方面,山西有著緊靠東部沿海地區(qū)的優(yōu)越區(qū)位,“近水樓臺可以先得月”;另一方面,我國國內(nèi)旅游業(yè)處于以觀光型為主的發(fā)展初期,也就是說,現(xiàn)階段居民出行旅游的目的地一般為優(yōu)美的自然風(fēng)景區(qū)和文物古跡旅游地,這對自然和人文旅游資源融合一體為資源特色的山西旅游業(yè)發(fā)展而言,無疑是一種機(jī)遇。
(二)從旅游客源市場看山西旅游業(yè)的地位
首先,山西國際旅游在全國處于落后位置。自改革開放以來,山西省國際旅游人數(shù)(包括外國人、華僑、臺灣同胞、香港同胞)總的來說呈遞增趨勢(表1)。從1980年到1996年16年間,全省共接待海外游客70.66萬人次,年平均增長率為12%,旅游外匯收入年增長率為20.4%,旅游業(yè)作為一項創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)在全省的外貿(mào)體系中已占有越來越重要的地位。但是,從全國國際旅游發(fā)展?fàn)顩r來看,山西國際旅游業(yè)處于比較落后的位置。在全國30個省、直轄市(不含重慶)、自治區(qū)(除臺灣)中,從1986年到1996年,山西省國際旅游人數(shù)及旅游創(chuàng)匯比一直在第24-28位間徘徊,即使是在較大增長的1996年,亦僅位次第26位,僅多于寧夏、青海、西藏、江西等省。其次,國際游客入境平均停留時數(shù)短,消費水平較低。1988年國際游客在晉停留天數(shù)為每人次1.43天,人均購物消費26元(人民幣外匯券)。1996年增加到2.8天,但人均日消費仍低于同周邊的河南、陜西等省。旅游商品銷售額低,是影響山西省旅游外匯收入低的一個重要因素。
其次,山西國內(nèi)旅游的市場前景看好。相對于國際旅游市場來說,山西國內(nèi)旅游市場比較活躍,而且一直呈穩(wěn)定增長趨勢(表2)。1985年國內(nèi)旅游人數(shù)不足400萬人次,1996年增加到1318萬人次,回籠貨幣相當(dāng)于1985年的20多倍,年均增長率分別為12%和30%,而且國內(nèi)旅游人數(shù)及回籠貨幣數(shù)額超過新疆、江西、吉林等省,與福建、黑龍江等省接近,這說明相對于國際旅游業(yè)來說,山西國內(nèi)旅游業(yè)在全國還是具有一定地位的。
三、山西旅游資源區(qū)域開發(fā)及問題
(一)山西旅游資源區(qū)域開發(fā)條件
從山西旅游資源吸引范圍分析,由于山西旅游資源屬于國際吸引向性的國際級和國家級資源較少,目前只有五臺山、壹口瀑布、大同云崗石崖、解州關(guān)帝廟、恒山、應(yīng)縣木塔等景區(qū)具有一定的吸引能力,而這些資源中又缺乏象北京故宮、長城、西安泰傭、廣西桂林等具有國際知名度的景點。一些潛力大的旅游資源仍處于待開發(fā)狀態(tài),短期內(nèi)也難以吸引大量的國際游客。相對來說,山西旅游資源中具有國內(nèi)和省內(nèi)吸引向性的旅游點服務(wù),尤其是晉祠-天龍山風(fēng)景區(qū)、五老峰風(fēng)景區(qū)、歷山自然保護(hù)區(qū)、黃崖洞風(fēng)景區(qū)、管涔山風(fēng)景區(qū)、靈寶山風(fēng)景區(qū)等很多自然和人文景觀組合較好的景點,雖然目前還難以吸引大量的國際游客,但卻能引起國內(nèi)及省內(nèi)大中城市旅游者的興趣,發(fā)展國內(nèi)旅游潛力很大。
從旅游區(qū)位條件來看,山西省地處中部地帶,位于京津、西安、中原(洛陽、鄭州、開封)三大旅游熱點之間,這對山西旅游開發(fā)即是優(yōu)勢也是劣勢。首先,由于缺乏便捷的國際交通口岸,加之距主要客源國較遠(yuǎn),從入境海外游客的旅游空間行為看成為劣勢。1995年海外旅游者抽樣調(diào)查的資料表明,在來華旅游者中,只游覽1-3座城市的旅游者占74.2%。就華北地區(qū),京津、西安及中原地區(qū)是國際旅游的熱點,1996年這幾個地區(qū)的海外旅游人數(shù)為北京218萬人次,陜西51.04萬人次,河南24.2萬人次,而山西只有9.6 萬人次。由于缺乏與這三大旅游區(qū)競爭的高壟斷性旅游資源,山西只能定位在上述旅游區(qū)的分流區(qū)層次上,而分流區(qū)的市場是較小且不穩(wěn)定的。這種狀況在今后一段時期內(nèi)估計不會有較大轉(zhuǎn)變。另一方面,旅游與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成的,發(fā)達(dá)的國際旅游離不開發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平及外向性經(jīng)濟(jì)的推動。而山西落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件,單一畸重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以及山西“煤炭大省”對旅游資源的形象及游客心理的影響,也成為山西發(fā)展國際旅游業(yè)的限制因素。
其次,對于國內(nèi)旅游客源來說,由于國內(nèi)旅游的主體是大中城市居民,山西周圍有京津、西安、鄭州、石家莊、濟(jì)南等大城市及城市化進(jìn)程較快的山東和河南省,有可觀的市場潛力。隨著太舊高速公路的開通,風(fēng)陵渡,太陽渡黃河公路大橋的建筑及侯西、侯月鐵路線的正式通車,山西與京津、冀、陜、豫的交通狀況有了顯著改善。目前,太原到原平的高速公路已開工建設(shè),形成從京津冀到山西東部的旅游環(huán)形線路,京津冀地區(qū)的旅游者利用雙休日到山西旅游已成為可能。所以,著力開拓周邊地區(qū)客源市場,是山西近期內(nèi)的主要目標(biāo)。與南方旅游資源相比,山西旅游資源有著南方所不具備的雄深、粗獷的奇險的特色,而且眾多的山水風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)都是消夏避署、回歸自然的好去處,這些都可作為山西開拓東南沿海地區(qū)和南方旅游市場的有利條件。
(二)旅游資源區(qū)域開發(fā)存在的問題
首先,地方旅游資源開發(fā)存在較大盲目性,旅游項目建設(shè)缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)和準(zhǔn)則。近年來,地方政府和群眾集資開發(fā)的旅游項目逐漸增多,說明旅游業(yè)“投資少、見效快、效益多、風(fēng)險小”的行業(yè)特點已引起地方政府及群眾的興趣。但是,由于缺乏對旅游市場需求特點的科學(xué)分析和了解,地方旅游資源開發(fā)和旅游項目建設(shè)存在著很大的盲目性,有些項目近距離重復(fù),質(zhì)量品位低,不適應(yīng)市場需要。例如前一段時期在全國興起的“人造景觀熱”影響到山西各地,很多地方的人造景觀在內(nèi)容、形式及制作上都顯得粗糙、混亂,經(jīng)不起推敲,令游人觀一而三,游興索然無味。這樣的景點也許暫時能取得一些效益,但其內(nèi)在的特性決定了其生命周期短,因而不會維持很久,造成資金資源的浪費。另外,由于很多人造景觀往往附著于原有的自然或人文旅游資源之中,破壞了原有資源的特色和形象。因此,山西旅游部門急需理順管理渠道,對全省各地的旅游資源開發(fā)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)及全面的可行性研究,真正從長遠(yuǎn)著眼,運用可持續(xù)發(fā)展及永續(xù)利用的觀點和系統(tǒng)的觀點進(jìn)行旅游資源的區(qū)域開發(fā)。
其次,在旅游資源區(qū)域開發(fā)過程中,管理機(jī)制不順,缺乏整體協(xié)調(diào),存在著多頭管理、各自為政的現(xiàn)象。在一個風(fēng)景名勝旅游區(qū)內(nèi),可能有五個同等級別而又互不隸屬的管理機(jī)構(gòu),分別是風(fēng)景管理局、文物局(治)、宗教局(處)、旅游局及當(dāng)?shù)卣S捎诟髯怨芾眢w制不一,投資重點和利益也不一樣,致使景區(qū)在投資、建設(shè)等方面不能配套協(xié)調(diào)。如壹口風(fēng)景區(qū)是全國四十佳之一,瀑布屬于風(fēng)景局管理,投入大量資金,而與之一體的“旱地行船”和清長城是文物局管理,認(rèn)為只是一般文物,不作重點開發(fā),所以使景區(qū)建設(shè)一直不能整體同步進(jìn)行,影響景區(qū)價值的發(fā)揮。這種管理混亂、效益低下的局面嚴(yán)重困擾著山西旅游資源的合理開發(fā)規(guī)劃。其次,各旅游區(qū)之間缺乏區(qū)域間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),造成了旅游區(qū)間的盲目競爭,同時也難以形成通暢的旅游線路,對旅游產(chǎn)品的開發(fā)極為不利。
四、 山西旅游資源區(qū)域開發(fā)對策
從上述分析中,我們可以看出,山西旅游區(qū)域開發(fā)仍處于開發(fā)的生成期階段。根據(jù)經(jīng)驗,在這一階段中,旅游業(yè)的關(guān)鍵性舉措主要是要豐富風(fēng)景點結(jié)構(gòu),加強(qiáng)景區(qū)建設(shè)。具體開發(fā)對策如下:
(一)按照擇優(yōu)開發(fā)、保證重點的原則,采取不同的區(qū)域開發(fā)模式。
由于旅游資源區(qū)域開發(fā)的財力和物力有限,不可能采取“全面開花,面面俱到”。所以在制定旅游發(fā)展政策,選取項目投資時,應(yīng)該首先在資源質(zhì)量高,旅游基礎(chǔ)好的部分地區(qū)實行擇優(yōu)發(fā)展戰(zhàn)略。山西每年可用旅游開發(fā)的資金約2000多萬元,應(yīng)把這些不同渠道來的資金集中使用,重點扶持重點景區(qū)的建設(shè),對其進(jìn)行全面分析研究,整體規(guī)劃,統(tǒng)一布局。從全省旅游資源區(qū)域開發(fā)來看,目前已基本形成以大同、揚州、太原、臨汾 、運城為主體的八大旅游區(qū)格局,各旅游區(qū)資源豐度不同,開發(fā)程度也不同,應(yīng)采取不同的旅游資源開發(fā)模式:
1、“單一腹地”開發(fā)模式
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,旅游資源開發(fā)程度不高的地區(qū),只能集中有限的財力和物力重點開發(fā)一、兩個場所值大,等級較多的旅游景點,把集中開發(fā)的幾個旅游地作為整個區(qū)域旅游發(fā)展的增長極,通過自身發(fā)展能力的增加和完善來帶動區(qū)域旅游資源的開發(fā),形成單一旅游中心地——腹地體系的蛛網(wǎng)式結(jié)構(gòu)。如呂梁旅游區(qū)處于經(jīng)濟(jì)比較落后的呂梁山區(qū),旅游業(yè)剛剛起步,今后應(yīng)把國家級風(fēng)景名勝區(qū)——北武當(dāng)風(fēng)景區(qū)作為重點投資開發(fā)項目,建設(shè)配套設(shè)施,改善交通條件,擴(kuò)大其影響,還可與距其不遠(yuǎn)的龐泉溝自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行聯(lián)合開發(fā),以二者旅游規(guī)模的擴(kuò)大來帶動 梁旅游區(qū)的旅游發(fā)展。
2、“等級序列”開發(fā)模式
太原、大同、忻州旅游區(qū)屬于旅游資源價值大,開發(fā)程度較高的旅游區(qū),旅游業(yè)的發(fā)展已具有一定規(guī)模,形成了一個或幾個多級別的旅游中心地,而且這些中心旅游景區(qū)在區(qū)域內(nèi)已具有較強(qiáng)的集散功能。對旅游區(qū)的功能、規(guī)模及發(fā)展方向起著制約作用。這些旅游區(qū)的資源開發(fā)應(yīng)以中心旅游景區(qū)為依托,在不斷完善中心景區(qū)功能的基礎(chǔ)上,重點開發(fā)和建設(shè)潛力大的旅游資源作為次一級的增長極,逐步形成旅游中心——次級旅游中心——旅游腹地的通道網(wǎng)落式的空間結(jié)構(gòu),從而實現(xiàn)區(qū)域旅游的全面發(fā)展。如忻州旅游區(qū)中,五臺山風(fēng)景區(qū)是忻州地區(qū)的一級旅游中心地,區(qū)內(nèi)其它旅游景點雖也已得到不同程度的開發(fā),但目前還未能達(dá)到象五臺山那樣的吸引規(guī)模。今后除繼續(xù)開發(fā)五臺山各個臺頂,開通改造臺懷鎮(zhèn)至五個臺頂?shù)牡缆罚涮淄晟聘髋_頂?shù)姆?wù)設(shè)施等項目外,應(yīng)加快開發(fā)管滲山——蘆芽山風(fēng)景區(qū)及代縣古城(國家級歷史文化名城),加強(qiáng)它們同五臺山景區(qū)的聯(lián)系,形成以五臺山為中心的大旅游圈,推動忻州旅游區(qū)向更高層次邁進(jìn)。
3、“多核一共生”開發(fā)模式
在擁有若干個特色各異,規(guī)模相似,功能互補(bǔ)的旅游中心地的旅游區(qū)內(nèi),應(yīng)充分發(fā)揮各旅游中心景區(qū)的功能特色和資源優(yōu)勢,形成多旅游中心——腹地網(wǎng)絡(luò)式的中心集合體,共同帶動區(qū)域旅游資源開發(fā)。如運城旅游區(qū),區(qū)內(nèi)存在著多個級別較高的旅游地:國家級重點文物保護(hù)單位——解州關(guān)帝廟、芮城永樂宮、國家級風(fēng)景名勝區(qū)——五老峰風(fēng)景名勝區(qū)、國家級自然保護(hù)區(qū)——歷( 山)云(夢山)自然保護(hù)區(qū)。這些旅游景點都已具有一定的吸引能力;其次,近年來與河南省聯(lián)合開發(fā)的“黃河游”項目也顯示出了極大的潛力。因此,運城旅游區(qū)應(yīng)繼續(xù)完善“黃河游”及“關(guān)公故里游”等項目,大力開發(fā)五老峰風(fēng)景區(qū),歷山自然保護(hù)區(qū)的觀光、避署、休養(yǎng)、科考旅游,修復(fù)永濟(jì)鸛雀樓及唐開元鐵牛館,舜都萍坂古城;加強(qiáng)各中心景區(qū)的聯(lián)合,開發(fā)環(huán)狀旅游線路,共同開拓國防國內(nèi)旅游市場。
(二)選定目標(biāo)市場,針對市場進(jìn)行資源的開發(fā)及設(shè)施建設(shè)。
旅游資源開發(fā)和建設(shè)應(yīng)以市場需求為前提,遵循一定的市場原則,從實際出發(fā),選擇符合客觀實際的目標(biāo)市場,有目的、有針對性地開展市場經(jīng)營、所以,客源目標(biāo)市場的正確定位是旅游資源開發(fā)成功的一個關(guān)鍵因素。對山西而言,發(fā)展國際旅游業(yè)相對于國內(nèi)旅游業(yè)說,短期內(nèi)還面臨著各方面的困難,旅游外匯收入的增加,往往需要付出比國內(nèi)旅游收入更多的成本,因此,未來一段時期內(nèi),山西不應(yīng)再把重點放在國際旅游上,而應(yīng)從實際出發(fā),把眼光移到國內(nèi)旅游市場的開拓,以國內(nèi)旅游為主體,著眼發(fā)展大眾化旅游,開創(chuàng)群眾喜聞樂見的各種旅游形式和項目,進(jìn)一步加強(qiáng)對國內(nèi)旅游者的宣傳促銷,為一般群眾旅游者提供方便的旅游條件,同時積極創(chuàng)造發(fā)展國際旅游條件,以國內(nèi)旅游帶動國際旅游的穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)山西省旅游資源狀況、旅游業(yè)基本運營態(tài)勢及國際、國內(nèi)旅游市場發(fā)展趨勢分析,筆者認(rèn)為,山西省旅游目標(biāo)市場定位應(yīng)該是:以國內(nèi)旅游為主體,逐步培育進(jìn)軍國際市場的配套條件,以國內(nèi)旅游帶動國際旅游的發(fā)展。
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2. 對旅游可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識和理解
生態(tài)旅游是一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式,也是當(dāng)前旅游界的熱門話題。它是針對傳統(tǒng)旅游業(yè)對環(huán)境的影響而產(chǎn)生并被倡導(dǎo)的一種全新的旅游方式。生態(tài)旅游作為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種實踐形式,被認(rèn)為是實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展首要的、必然的選擇。它的開展,不僅提高了人們走進(jìn)自然、欣賞自然的興致,也提高了自然旅游在旅游業(yè)中所處的地位和賺取外匯的份額。
據(jù)世界生態(tài)旅游大會介紹,生態(tài)旅游可給全球帶來至少200億美元的年產(chǎn)值,現(xiàn)已成為當(dāng)今世界旅游發(fā)展的潮流。生態(tài)旅游往往是在那些工業(yè)化程度不高的地方開展,在與外來文化的接觸中,當(dāng)?shù)氐奈幕⒂^念、傳統(tǒng)、習(xí)俗、社會結(jié)構(gòu)、生活方式等既是生態(tài)旅游的吸引點,也是被影響的對象,如果這其中的負(fù)面影響太大,那么就會對生態(tài)旅游的發(fā)展造成損害。
生態(tài)旅游的目的就是讓游人在良好自然環(huán)境中或旅游游覽,或度假休息,或健康療養(yǎng);同時認(rèn)識自然、了解生態(tài)、豐富科學(xué)知識,進(jìn)而增強(qiáng)環(huán)境意識和生態(tài)道德觀念,更自覺地關(guān)愛自然、保護(hù)環(huán)境。可見,生態(tài)旅游是一種對環(huán)境保護(hù)負(fù)有責(zé)任的旅游方式,它同傳統(tǒng)旅游形式的本質(zhì)區(qū)別在于生態(tài)旅游必須同時具有促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和旅游資源可持續(xù)利用的特點。
因此,生態(tài)旅游是要有目的地提高旅游景區(qū)的旅游環(huán)境質(zhì)量,使人們在享受、認(rèn)識自然的同時,又能達(dá)到保護(hù)自然的目的,從而實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧共處。生態(tài)旅游不能把生態(tài)消費放在首位,不能以犧牲環(huán)境為代價,必須和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)相結(jié)合起來,強(qiáng)調(diào)在維護(hù)良好環(huán)境質(zhì)量的前提下開展旅游。因此,必須要保持生態(tài)自然資源、文化遺產(chǎn)的多樣性和保證旅游區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和有序發(fā)展。
倘若生態(tài)旅游達(dá)到了以上目的,那么它就是達(dá)到了一種良性循環(huán),就能有效地提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胨胶蜕钯|(zhì)量,帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。即通過旅游開發(fā)的方式,為旅游區(qū)籌集資金,為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造就業(yè)機(jī)會,有效地發(fā)展經(jīng)濟(jì),使當(dāng)?shù)鼐用裨谏鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量不降低的基礎(chǔ)上,在經(jīng)濟(jì)、財政上獲得益處。生態(tài)旅游體現(xiàn)了生態(tài)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展的思想,既是一種指向自然和相對古樸的社會文化的旅游活動方式,也是一種結(jié)合了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社區(qū)發(fā)展的旅游發(fā)展方式。
生態(tài)旅游對環(huán)境的影響,既有積極的,也有消極的。但總的來說有以下幾個方面:從收益來看,生態(tài)旅游可以為自然和半自然環(huán)境的保護(hù)發(fā)揮激勵作用;隨著人口增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,自然區(qū)域的壓力越來越大,生態(tài)旅游有效地利用自然地區(qū),為棲息地的恢復(fù)和保護(hù)提供條件;生態(tài)旅游可以通過門票收入、捐獻(xiàn)等方式直接帶來經(jīng)濟(jì)收益;生態(tài)旅游倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識, 提高相關(guān)群體對環(huán)境保護(hù)的重視程度;生態(tài)旅游者通過幫助改善棲息地的狀況,更多地了解生態(tài)旅游,有助于對環(huán)境問題更廣泛的認(rèn)識。
3. 淺談旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
真正的可持續(xù)發(fā)展旅游目前仍是個難題。因為旅者旅行過程中所使用的交通工具產(chǎn)生的廢氣,游客數(shù)量的上升對旅游目的地造成的生態(tài)破壞等等都是可持續(xù)發(fā)展旅游需要面對的課題。
作為個體的旅行者所能做的大概有幾個方面,
1. 盡量使用環(huán)保交通工具。比如在目的地旅游時可使用自行車/人力車代替汽車, 以達(dá)到減少廢氣及二氧化碳排放對環(huán)境造成的污染,
2. 在目的地用餐時使用環(huán)保餐具,比如不使用木制筷子可間接減少森林砍伐.
3. 景區(qū)內(nèi)不亂扔垃圾,不亂采摘,不向河水中傾倒液體。自覺愛惜并保護(hù)景區(qū)一草一木。自覺遵守景點景區(qū)明令禁止的一切行為。
4. 如時間允許,盡量避免旺季出行,一方面可使費用降低,另一方面亦可緩解旅行目的地對人數(shù)的負(fù)荷能力。
4. 對旅游可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識和看法
一、康養(yǎng)+旅游
增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,深入開展脫貧攻堅,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。
全面實施全民參保計劃。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度。完善失業(yè)、工傷保險制度。建立全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權(quán)益。完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。發(fā)展殘疾人事業(yè),加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)。
人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。全面取消以藥養(yǎng)醫(yī),健全藥品供應(yīng)保障制度。堅持預(yù)防為主,深入開展愛國衛(wèi)生運動,倡導(dǎo)健康文明生活方式,預(yù)防控制重大疾病。實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心。堅持中西醫(yī)并重,傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會辦醫(yī),發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接,加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。積極應(yīng)對人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、生態(tài)+旅游
堅持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。
堅持推動構(gòu)建人類命運共同體。構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。
加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路,人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身,這是無法抗拒的規(guī)律。
我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。
推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導(dǎo)向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實施國家節(jié)水行動,降低能耗、物耗,實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費,開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。
加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作。
開展國土綠化行動,推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,強(qiáng)化濕地保護(hù)和恢復(fù),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。完善天然林保護(hù)制度,擴(kuò)大退耕還林還草。嚴(yán)格保護(hù)耕地,擴(kuò)大輪作休耕試點,健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度,建立市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。
三、文化+旅游
中國特色社會主義文化,源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進(jìn)文化,植根于中國特色社會主義偉大實踐。
堅持百花齊放、百家爭鳴,堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷鑄就中華文化新輝煌。
健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制,完善文化產(chǎn)業(yè)政策,培育新型文化業(yè)態(tài),在居民對更高層次的精神文化生活需求下,文化將會進(jìn)一步活態(tài)化、物態(tài)化、業(yè)態(tài)化。在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)結(jié)合旅游扶貧政策后,文旅產(chǎn)業(yè)也大有可為。
四、鄉(xiāng)村+旅游
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“
5. 可持續(xù)發(fā)展對旅游發(fā)展的意義
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就不得不提我們的政府近些年來提出的“鄉(xiāng)村振興計劃”,而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也是“鄉(xiāng)村振興計劃”的重要一部分。我們國家隨著這些年的蓬勃發(fā)展,工業(yè)化已經(jīng)達(dá)到了一個相當(dāng)高程度,緊跟著中國的城鎮(zhèn)化也接近了60%。因為工業(yè)化的發(fā)展大量的農(nóng)村青壯年勞動力涌入城市定居就業(yè),所以導(dǎo)致了農(nóng)村空心化,缺少了青壯年勞動力的農(nóng)村開始變得蕭條。從長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略來講工業(yè)和農(nóng)業(yè)必須要協(xié)調(diào)發(fā)展,兩者缺一不可。所以這個時候從國家戰(zhàn)略層面上來說振興鄉(xiāng)村是很及時和必須要去努力做的。
我是出生成長在農(nóng)村現(xiàn)在在城市買房工作的一個農(nóng)民,發(fā)自內(nèi)心來講將來我還是希望回到農(nóng)村生活,一是因為對農(nóng)村生活的眷戀、二是因為自己就屬于那里。
中國傳統(tǒng)文化的根就在鄉(xiāng)村,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游重點就要發(fā)掘出傳統(tǒng)文化,廣袤的鄉(xiāng)村大地有青山綠水有沒被污染的環(huán)境,有詩情畫意的田園生活、有延續(xù)了幾千年的農(nóng)耕文明。鄉(xiāng)村未來的發(fā)展方向還是要以生態(tài)農(nóng)業(yè)、保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、宜居的方式來促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游。因為鄉(xiāng)村主要是以產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品為重要基地,所以它的發(fā)展建設(shè)注定不能像城市那樣搞。對鄉(xiāng)村來說有些地方是可以進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的,有些地方就不能。比如說鄉(xiāng)村的道路就必須要修的非常便利,這方面我們的政府做的非常好,現(xiàn)在全國各地基本上做到了村村通水泥路或者瀝青路,早些年“要想富先修路的口號”終于得以實現(xiàn)。鄉(xiāng)村原有歷史人文景觀就不能進(jìn)行現(xiàn)代化改造,那樣會失去它原有的意義,即使改造那也是保護(hù)性的修舊如舊。
鄉(xiāng)村的振興也要秉持農(nóng)產(chǎn)品出的去人進(jìn)的來的理念,讓人進(jìn)的來,鄉(xiāng)村旅游就是可以發(fā)展起來。鄉(xiāng)村怎么吸引外面的人進(jìn)來消費旅游,其實去問問久居都市中的人們就有一個很簡單的答案他們會說:喜歡鄉(xiāng)村的藍(lán)天白云、詩情畫意慢節(jié)奏的田園生活、喜歡鄉(xiāng)村的柴門雞犬吠;喜歡鄉(xiāng)村的綠色食品、喜歡鄉(xiāng)村的鄰里宗族人文關(guān)系;喜歡鄉(xiāng)村的民俗傳統(tǒng)文化。所以在鄉(xiāng)村要做好這些事情是一個很系統(tǒng)很全面的事情,政府現(xiàn)在已經(jīng)投入足夠的資金和政策支持,農(nóng)民要有足夠信心的同時也要改變舊有的思維。
農(nóng)村是一塊風(fēng)水寶地,每一地方都可以依據(jù)本地的地域特征和傳統(tǒng)的人文歷史來打造屬于自己的地域名片。比如安徽的鳳陽小崗村,因為它是中國大包干家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的發(fā)源地。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在這里你可以見識到現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè);可以體驗到牛耕手鋤的老式傳統(tǒng)農(nóng)耕畫面、也可以領(lǐng)略到籬笆墻茅草屋那種愜意的居住場景。鳳陽花鼓向你展現(xiàn)古人謳歌美好生活的愿望,大包干帶頭人和新時期的優(yōu)秀村干部沈浩向你展示小崗村人大膽探索和艱苦奮斗的精神。小崗正因為擁有這樣獨特鄉(xiāng)村人文歷史吸引著全國各地的游客前來觀光旅游,使小崗?fù)ㄟ^鄉(xiāng)村旅游發(fā)展了自己富裕的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。所以說發(fā)展鄉(xiāng)村旅游小崗村的成功也是一面可以很好借鑒的鏡子,當(dāng)然每個地方的鄉(xiāng)村都有每個地方的不同,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游都需要當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民去積極摸索實踐找出適應(yīng)自己的發(fā)展模式。
最后真心希望我們中華大地上的每一個鄉(xiāng)村都能繁榮安康、農(nóng)民安居樂業(yè)!
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