廣州從化3路夜班上行公交線路(運營時間+途經站點)
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2024-08-07
一、什么是企業的本質安全?企業本質安全,就是通過追求企業生產流程中人、物、系統、制度等諸要素的安全可靠和諧統一,使各種危害因素始終處于受控制狀態,進而逐步趨近本質型、恒
企業本質安全,就是通過追求企業生產流程中人、物、系統、制度等諸要素的安全可靠和諧統一,使各種危害因素始終處于受控制狀態,進而逐步趨近本質型、恒久型安全目標。
本質安全有四個要素:
一是人的安全可靠性。無論是管理人員還是作業人員,無論在何種作業環境和條件下,人人都能自覺按照規程和規范操作,絕不違章,并且充分認識到與個體和群體相關的設備狀態、環境狀況的關聯性,且主動糾正與安全制度和規范不相符的行為。
二是設備的安全可靠性。任何設備都能以良好的狀態運轉,不帶故障,各項保護設施齊全可靠,出現故障時也有可以避免意外傷害的保護措施或安全設施,所有原材料都符合相關規定,滿足使用要求。
三是制度的安全可靠性。以安全生產制度修制訂零缺陷為基準,且被從業人員所接受,管理零空檔、指揮零失誤、操作零差錯,從而實現生產過程零缺陷、零事故。
四是環境的安全可靠性。認真細致的辨識、評估和控制存在于生產作業過程中的所有危險源,制定嚴密的管控措施,并嚴格執行,從而實現生產過程的安全可靠。
二、本質安全四要素的內在聯系
本質安全是企業踐行“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的具體體現,其四個要素間存在著辯證統一的關系。
人是本質安全的核心。把以人為本落實到安全管理上,首先是要尊重人的生命安全和健康。作為實踐的主體,人是安全生產效益的創造者,是操作設備的勞動者,是規章制度的執行者,也是實現安全的最大受益者。但從業人員按照制度和規程作用于設備時,也會受環境和條件變化的影響產生一些意想不到的情形,這就需要管理層超前考慮到這些因素。若是自然條件、技術措施、規章制度、質量標準、操作環境等存在某種缺陷或不足,都將會威脅人的安全。而所有這些,有時也是人的不規范或不重視所致。所以,每一個從業人員必須以先進的安全理念為指導,以強烈的安全意識作保證,并嚴格執行和及時修制定規章制度、規程及安全技術措施,以這些來保證人的行為正確、規范、安全,從根本上掌握防范安全事故的主動權。
設備是本質安全的基礎。設備要素涵蓋生產和施工設備、設施、各種勞動工具以及相關的勞動對象。從業人員按照操作規范和制度作用于設備,但設備狀態也影響著人和環境的變化。任何設備、設施若存在缺陷,或原始質量問題等各種原因都將危及人的安全。對于目前科技手段尚不能完全規避的安全風險,需要充分發揮人的主觀能動性,通過定時檢修和日常的維護保養,以及危險源辯識、評估、制定措施和加強管控等辦法,達到對設備和設施的可控性,實現本質安全。
制度是本質安全的關鍵。制度是規程和規范的延伸,是長期實踐經驗和教訓的總結,也是管理理念的載體,每一條制度都是用血的教訓換來的。制度的科學性直接對其它要素的安全狀態產生影響,人和物的安全要靠制度來保障。人們在組織行為中,只有嚴格遵守紀律,遵章作業,才能體現規章制度的有效性。所以,安全管理的有效性依賴于制度的執行力,只有建立起自上而下的責任體系,一級抓一級,層層監管,用規章制度的約束力,逐步帶出從業人員自覺性,進而杜絕操作者的僥幸心理和冒險行為。
環境是本質安全的外部條件。時間和空間的變化,工作與生活環境,季節與氣象條件變化,突發的自然災害,乃至于社會輿論、員工家庭氛圍的影響,都屬于環境要素的范疇。人和設備始終處于環境之中,環境要素的變化不僅會改變設備的運行條件,而且也會造成作業人員的身體和情緒變化。隨著環境的變化,人的思想情緒和注意力等須及時進行調整并適應環境。同時,及時調整設備狀態,及時延伸和修訂相關制度,有效應對環境的變化,以避免操作失誤、設備失控或能量意外釋放。
安全生產的四個要素處于一個相互聯系和運動的系統之中,人的安全離不開設備依托、制度保障和人性化的工作環境,設備狀態離不開人的規范操作和及時維護保養,而制度約束需要先進的理念指導和科學執行。只有實現人、設備、環境、制度的緊密聯系與互動,才能實現創建本質安全型企業的目標。
三、本質安全型企業建設的工作思路
加強本質安全型企業建設,要從本質安全的“四要素”入手,堅持繼承與創新相統一,轉變觀念,創新管理,努力營造一種和諧的企業安全文化氛圍。
一是培育本質安全型的人。人是本質安全型企業最活躍、最核心的要素。在關注勞動者的生命安全和健康的同時,要特別關注人的行為的合規性。首先,要加強監督檢查,尤其要加強生產作業的過程檢查,及時發現其過程中人的行為的合規性、合法性和安全性,并予以糾偏和指導,使人的行業始終處于規范狀態,且應讓這些規范變成一種習慣,讓習慣成為自然,讓自然成為一種標準。其次,要建立科學的安全管理方法,預防為主,注重經驗總結,建立經驗反饋機制和交流機制,提高安全管理透明度,在第一時間發現存在的缺陷和不足,并予以糾正。再次,要加強安全學習和教育工作,以技術水平的提高來促進安全素養的提高,通過案例教育強化安全意識,通過法制教育提高職業素養。另外,要建立激勵機制和監督機制,建立健全安全生產責任體系,強化安全責任,具體落實到每一個區域、每一個班組、每一個崗位,并采取有效手段激勵全體員工,加強學習,豐富安全知識,提高現場操作技能。
二要打造本質安全設備。從設計到運行維護的全過程,都要全面采取措施,全面提高設備設施的安全可靠性。在方案論證、設計、加工或施工階段,對可能出現的各種危險源進行識別、評價和研究,提出事故預防對策。在裝備選型時,要充分考慮安全操作的技術要領和注意事項。要強化裝備安裝、運行、維護中的安全管理,堅持開展裝備安全性分析、系統性檢查,堅持狀態檢修和精心維護,防患于未然。要依靠科技進步,加大先進安全技術的推廣應用力度,及時淘汰落后技術裝備,對設備設施缺陷進行科學的檢修和維護。
三要建設本質安全管理制度。制度形成規矩,規矩約束行為,行為導向安全。企業必須把管理制度作為創建本質安全型企業的根本保障。要堅持繼承與創新相結合,創建本質安全的管理制度系統,使安全管理范圍覆蓋生產、基建各個環節,內容擴展到健康、環境和交通安全等各個方面,保證制度無漏洞,并具有可操作性。要通過嚴格的考核監督機制來落實責任,提高執行力,確保制度的有效性,形成“有責任、有落實、有考核、有監督、有處罰”的全方位的安全管控體系,并形成長效機制,在持續改進、完善和提高中不斷修訂,長期有效地規范人的行為,在傳承中體現企業的文化理念和價值觀。
四要創造本質安全環境。在生產作業環境方面,通過優化生產布局,改善現場作業條件和科學編排生產作業秩序,各種安全衛生設施都符合國家有關法規和標準,對通風、采光、溫度、濕度、有害氣體、噪聲、粉塵及有毒有害物質等采取有效措施,加以控制,盡最大可能優化生產作業環境,改善勞動條件,同時應豐富員工文化生活。凡時間、空間、氣候等產生變化時,應高度關注人、設備、制度等要素的適應性,及時調整勞動組織安排,嚴控因環境變化而帶來的安全風險。建立員工心理援助工作制度,幫助員工緩減工作壓力、家庭生活壓力以及社會關系帶來的各種壓力。同時,應考慮由于工作任務繁重、群體從眾心理和對管控的逆反心理、工友關系出現矛盾等情況,及時進行疏通和緩解,杜絕安全事故的外圍誘因。
本質安全創建是一項系統工程,也一項循序漸進長期性工作,只有持之以恒地以提升從業人員綜合素質為前提,從抓執行力入手,以管理創新、制度創新和技術創新為主線,完善安全管理科學體系,積極應對時空環境的變化,就一定能實現本質安全型企業創建的目標。
民航管理局民航安全管理的主體。
民航飛行安全是按小時事故率計算的,事故次數/總的飛行小時數,比如國內三大航空公司安全記錄最低的東航已經安全飛行500多萬小時,因為東方航空公司2008年在包頭摔了一下小飛機CRJ,安全記錄最長的南方航空公司已經快1000萬小時了。
安全定義
根據ISO/IEC Guide 51-2014 安全方面. 標準中安全問題導則(Safety aspects – Guidelines for their inclusion in standards)的第3.14條定義:
安全:免于不能容忍的風險(safety:freedom from risk which is not tolerable。)
至于安全應用到不同的領域,針對不同的應用對象,又會有不同的解釋,同樣會有不同的標準支撐。比如,應用到信息安全領域,會有ISO27000標準族進行詳細說明。
本質安全定義
根據《GB 3836.4-2010 爆炸性環境 第4部分:由本質安全型”i “》的第3.1.1的名詞解釋為:
本質安全型“i” :intrinsic safety “i”
電氣設備的一種防爆型式,它將設備內部和暴露于潛在爆炸性環境的連接導線可能產生
電火花或熱效應能量限制在不能產生點燃的水平.
保險,實際上是風險轉移的工具。風險是不確定的,所以保險注重的是保障。未雨綢繆,防范于未然都是對保險最好的詮釋。壽險的十大黃金價值說的好:老有所養,病有所醫,殘有所仗,幼有所護,愛有所繼,產有所保,財有所承,錢有所積,壯有所倚,親有所奉。所以,保險的體現形式是金錢,但是涵蓋的內容是情感。保險是有溫度的。合理規劃會對一個家庭起到保護的作用。保險不能改變生活,但是一定會阻止生活被改變!
設備的本質安全化要充分考慮員工的生理和心理特性及對安全的需求以及相互匹配的 要求,選用的設備要考慮其安全可靠性。從根本上消除、控制危險及危害因素。
設備的本 質安全化實質上是指人們在使用設備過程中對設備能量的利用和控制程度,就是使設備能 量不產生對人體的傷害。可以定義為“剎須刀”理論,傳統的剃須刀刀鋒暴露,需有具備一定經驗的理發師操作,否則極易劃破臉部,后來在刀片兩邊安裝上夾具,操作變得簡 單,對人的傷害程度受到限制,但稍不注意仍有造成傷害的可能,現在的電動剃須刀,刀 片外加上細致結實有彈性的安全網,刀片與皮膚之間有隔層,很難劃破皮膚,既是“傻 瓜型”又是本質安全型。
如果職工使用的設備和工具都具有這種性能,就可以彌補人的 失誤而造成的事故。
保證設備控制過程的本質安全,加強對生產設備、安全防護設施的管 理。
企業采用的各種設備、設施本身可能因設計、制造、安裝、運輸和材質等問題,客觀 上存在著發生事故的可能性,有的雖然符合眼前要求,但隨著使用時間的積累,產生磨損 老化而留下潛在的危險,致使員工在生產過程中的安全和健康得不到可靠的保障。
因此, 在安全生產中,生產設備及其體系的安全運轉是十分重要的方面。
從設備、設施的設計、 制造和使用等都考慮其安全防護性能,安全可靠性和穩定性。要認真研究和分析可能會有 哪些潛在危險,推測發生各種潛在危險的可能性,并從技術上提出防止這些危險性及控制 危險的方法。
設備的本質安全化主要表現為自監測、自控制功能,即當超過設計設定的參 數值時,設備能夠自行監測到可能的變化,按照預先設定的程序處理這些變化的情況。設備及其體系的本質安全化是安全生產的重要保證。
對安全本質的分析
1.安全概念是抽象和具體的統一 安全這一概念,是通過對現實生活中種種具體的事物安全加以抽象和概括,經過理性思維來界定和定義的,反過來針對具體事物的經驗安全與抽象事物的安全概念應該是統一的,也就是說,理性思維產生的概念來源于經驗常識,且高于經驗常識并指導經驗常識。 而局部的或一時的經驗得出的安全認識不具有普遍意義,對其進行總結提升,才具有理性的指導意義。
在安全領域,常有人把具體的、經驗的安全當作普遍性原理來看待,而把在某一部門或行業得出的某些安全規律認為所有行業都實用,這是對安全領域缺乏吏深入的認識所導致的。
2.安全概念的物質性 安全概念的物質性,也可稱作安全問題的客觀性。
安全概念建立的首要的條件是安全條件的客觀存在,包括安全的設備設施、安全的產品、安全的環境以及安全的氛圍;另一方面就是人的安全意識,即對安全與否的認識程度和判斷。
并據此建立安全的信心和有無安全感的精神狀態。 唯物辯證法認為,物質是精神的基礎,物質也決定著精神。但也承認精神的反作用,在安全的本質問題上,人們安全概念的建立仍然是遵循這一基本原則。
就是說,安全概念的建立必然具有其客觀的物質基礎,必然具有客觀的物質和技術實體。人們在觀察、分析、提煉思維之后建立起安全概念,并找出其不足,反饋到實際客體并進行補充完善,從而建立更加安全的體系。
所以,精神安全來源于物質安全,而且高于物質安全并指導物質安全的進行,而精神安全的引申則表現出人們的安全理念。雖然安全理念帶有某些理想化色彩,但它的基礎仍然是建立在物質安全上的。
比如人們在經濟技術落后時期和經濟技術發達時期盼的“平安”和“安全”在內涵上是有很大區別的,前者期望的安全可能主要是針對生命存亡,后者要求的安全可能不止于生命的存亡,還包括舒適、健康。 應該指出是,正確的安全概念應該是主觀與客觀的統一,應該把主觀的認知水平與客觀實際相統一,脫離實際的主觀要求事實上是一種空想。
雖然人們對安全的期盼可以理解,但不能把期望的東西當作現實來要求。 還應該指出的是,我們說安全概念的本質是在于人的安全,進一步說,安全的本質在于人的身體安全和心理安全的統一。
本質安全體系的保障包括四部分:(一)人的安全可靠性。
不論在何種作業環境和條件下,都能按規程操作,杜絕“三違”,實現個體安全。
(二)物的安全可靠性。
不論在動態過程中,還是靜態過程中,物始終處在安全運行的狀態。
(三)系統的安全可靠性。
在安全生產中,不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發生重大事故,形成“人機互補、人機制約”的安全系統。
(四)管理規范和持續改進。
通過規范制度、科學管理,杜絕管理上的失誤,在生產中實現零缺陷、零事故。
指七個五年當中要做到安全普法。
核安全基本原則是為保證安全,達到核安全目標所必須遵循的、具有普遍應用意義的規則,是具體安全原則的基礎。
核安全基本原則可以歸納成國家核安全監管、核安全管理和核安全技術原則三大類。
發展歷史
在核能和平利用發展的過程中,核安全的概念也得到不斷的發展和完善。在核電建設的早期,已應用多重保護、縱深防御等原則創造了核電安全的良好記錄。
美國三里島核電廠事故和前蘇聯切爾諾貝利核電廠事故后,核安全問題更引起了國際上高度的重視。在總結各國經驗教訓的基礎上,1988年國際原子能機構國際核安全咨詢組提出了“核電廠基本安全原則”,1993年國際原子能機構又發布了安全法則——《核設施的安全》,在對核安全重要性、安全目標和安全原則達成廣泛共識的基礎上1994年簽訂了《核安全公約》。
具體原則
核安全監管 鑒于核安全的重要性、核設施事故有超越國界影響的可能性以及對國際社會的重要性,核安全的責任由核設施所在國承擔。為此必須立法確立國家監管體制,明確劃分核安全責任和建立獨立的核安全監管機構。
⑴政府必須負責建立和維持一個核安全法律框架,為核安全國家監管提供法律基礎。
⑵政府必須建立一個核安全監管機構,獨立行使核安全監督管理職權;負責制定核安全法規和建立許可證制度。
⑶立法必須確定核安全的首要責任由核設施營運組織承擔。核安全管理 營運組織依法對所營運的核設施承擔首要的安全責任,負責申請和持有核安全許可證,實施核安全管理,保證核設施的安全。
在進行核安全管理時必須遵循下列原則:
⑴建立和保持責權明確、合理高效的組織機構;
⑵制定和貫徹安全優先的政策;
⑶培植安全文化;
⑷保證有足夠數量的合格人員;
⑸執行質量保證制度;⑹實行安全審評與驗證;
⑺做好核事故應急計劃與準備;
⑻充分考慮人的能力及其局限性。
核安全技術原則 核安全的目標是在核設施內建立和維持有效的防御輻射危害的措施以保護個人、社會和環境免受損害。
這種有效防御的技術基礎就是縱深防御原則。
⑴核設施的設計和運行必須貫徹縱深防御的原則,使具有多重保障和多層次的保護以防止放射性物質的釋放,并保證可能導致嚴重放射性后果的各種失效或綜合失效的發生概率極低,事故后果可得到減緩。
⑵核電廠(反應堆)安全運行必須保證:
①控制反應堆功率水平;
②保持堆芯冷卻;
③保證放射性物質包容于適當的屏障之內。
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