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民航第三階段改革主要原則(民航第三階段改革主要原則是什么)

發(fā)布于:2024-09-04 作者:小途 閱讀:9
民航第三階段改革主要原則(民航第三階段改革主要原則是什么)

一、農業(yè)改革原則?1、原則遵循自愿互利、典型示范和國家?guī)椭脑瓌t2、方針積極領導,穩(wěn)步前進的方針 擴展資料 3、過程采取三個互相銜接的步驟和形式,從組織帶有社會主義萌芽性

一、農業(yè)改革原則?

1、原則

遵循自愿互利、典型示范和國家?guī)椭脑瓌t

2、方針

積極領導,穩(wěn)步前進的方針 擴展資料 3、過程

采取三個互相銜接的步驟和形式,從組織帶有社會主義萌芽性質的臨時互助組和常年互助組,發(fā)展到以土地入股、統(tǒng)一經營為特點的半社會主義性質的初級農業(yè)生產合作社,再進一步建立土地和主要生產資料歸集體所有的完全社會主義性質的高級農業(yè)生產合作社。

第一階段:

第一階段是1949年10月至1953年,以辦互助組為主,同時試辦初級形式的農業(yè)合作社。1951年9月,中共中央召開了第一次互助合作會議,討論通過了《關于農業(yè)生產互助合作的決議》,并以草案的形式發(fā)給各地黨委試行。

此后,各地黨委加強了領導,使農業(yè)互助合作運動取得了較大的發(fā)展。到1952年底,全國農業(yè)互助合作組織發(fā)展到830余萬個,參加達到全國總農戶的’40%,其中,各地還個別試辦了農業(yè)生產合作社(初級社)3600余個。

第二階段:

1954年至1955年上半年,是農業(yè)合作化運動的第二階段,初級社在全國普遍建立和發(fā)展。1954年春,農業(yè)生產合作社發(fā)展到9.5萬個,參加農戶達170萬戶,大大超過了中央提出的數(shù)字。4月中央農村工作部召開第二次農村工作會議。

會議分析了互助合作運動的形勢,指出農村將相繼出現(xiàn)一個社會主義革命高漲的局面。為了吸引更多的農民入社,國家從各方面大力支援農業(yè)生產合作社。到同年秋,全國新建農業(yè)生產合作社13萬多個,加上原有的共22.5萬多個。

第三階段:

1955年下半年至1956年底,是農業(yè)社會主義改造的第三個階段,也是農業(yè)合作化運動迅猛發(fā)展時期。1955年7月31日,中共中央召開省、市、自治區(qū)黨委書記會議。毛澤東在會議上作了《關于農業(yè)合作化問題》的報告,對黨的農業(yè)合作化的理論和政策作了系統(tǒng)闡述,并對合作化的速度提出新的要求。

報告還嚴厲批評了鄧子恢等人的“右傾”。10月4日至11日,中共中央在北京召開七屆六中全會,通過了《關于農業(yè)合作化問題的決議》,要求到1958年春在全國大多數(shù)地方基本上普及初級農業(yè)生產合作,實現(xiàn)半社會主義合作化。

會后,農業(yè)合作化運動急速發(fā)展,僅3個月左右的時間就在全國基本實現(xiàn)了農業(yè)合作化。到1956年底,參加初級社的農戶占總農戶的96.3%,參加高級社的達總到農戶總數(shù)的87.8%,基本上實現(xiàn)了完全的社會主義改造,完成了由農民個體所有制到社會主義集體所有制的轉變。

二、績效改革的核心原則?

政府績效管理法制化的關鍵是建立制度、創(chuàng)設法律,特別是立法,通過權力機關的立法程序將人們的意志轉化為法律規(guī)范,對政府績效管理及其評價的約束更具權威性、廣泛性,羈束力更強,因而必須遵循合法性、漸進性、現(xiàn)實性和公開便民原則。

三、民航禮儀原則是什么?

  民航禮儀原則:

1、職業(yè)素養(yǎng)心態(tài)定位。

2、儀容儀表規(guī)范。

3、服飾規(guī)范。

4、語言規(guī)范。

5、崗位規(guī)范。  《民航服務禮儀》從基本的禮儀切入,系統(tǒng)地介紹服務禮儀的相關內容,并針對民航服務工作中容易出現(xiàn)的問題,有的放矢地給出解決方案。

四、國企改革2021主要改革什么?

大體上國企改革將從九個方面著力。

  著力點之一,完善治理,打造真正的市場主體,打好公司制改革“收官”之戰(zhàn)。央企的公司制改革已全面完成,超過96%的地方國資委出資企業(yè)完成改制,但是翻牌公司現(xiàn)象仍然存在。黨委會、董事會、經理層與監(jiān)事會等治理主體的權利、義務和責任,將會進一步清晰界定,推動章程和議事規(guī)則的個性化設計,建立有效制衡的公司治理機制,重點解決所有權與經營權分開,使企業(yè)成為獨立的市場主體。實現(xiàn)“一個打造、兩個完善”的改革目標,即打造真正的市場主體、完善企業(yè)法人治理結構和完善市場化經營機制。

  著力點之二,加大授權放權力度,健全管資本為主的國有資產監(jiān)管體制。提速構建國資監(jiān)管“大格局”,深化國有資本投資、運營公司改革試點工作,試體制、試機制、試管控模式,有效發(fā)揮“兩類公司”在國有資本布局上的調節(jié)作用。2021年在條件成熟的市場競爭性企業(yè)成立幾家投資經營公司。同時,在重點領域制訂科學、可量化、可考核的國資系統(tǒng)智能化監(jiān)管指標,如利潤率、資產負債率、勞動生產率、資金回報率以及創(chuàng)新研發(fā)能力指標等,以此動態(tài)監(jiān)管國有資本,并形成風險預警機制。

  著力點之三,圍繞主業(yè)進行結構調整,配強新的產業(yè)鏈條。圍繞主業(yè)有效推進企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,是2021年的重中之重。2021年中國經濟大概率強勢復蘇,如何利用周期反彈的機遇打開結構改革的空間,國企在重要行業(yè)和關鍵領域發(fā)揮保障作用,強化在維護國家安全和產業(yè)基礎的支撐能力,提升國防軍工、能源資源、糧食、戰(zhàn)略性網(wǎng)絡基礎設等領域的保障水平。同時圍繞“主業(yè)”,重新洗牌,在產業(yè)鏈中高端上配置,做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。國有企業(yè)將強化保障公益民生和普遍服務能力,加大民生的基礎設施投入力度,將進入新型消費領域。

  著力點之四,企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,提高產業(yè)集中度。最引人注目的是,各省市區(qū)整合持續(xù)不斷地推進,提高產業(yè)集中度,加大鋼鐵、煤炭、化工、交通運輸行業(yè)重組。對解決過剩問題的辦法是兼并重組,不會出現(xiàn)多米諾骨牌式的“倒閉潮”,更大可能是出現(xiàn)“兼并潮”;對民營企業(yè)、民營上市公司由于高杠桿和股權高比例質押出現(xiàn)的風險多采用并購方式解決,不少國企將參與這場并購。

  著力點之五,以國有大型龍頭企業(yè)為主體重構產業(yè)鏈條,加強大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。2021年將出現(xiàn)一個新現(xiàn)象,圍繞重點產業(yè)鏈、重大投資項目,由國有企業(yè)領頭,加大與民營企業(yè)、中小企業(yè)全方位合作,打通堵點、連接斷點,形成上下游、產供銷、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的局面,以加強要素保障,保證各類商場、市場和生活服務業(yè)正常供給,深化產權領域合作發(fā)展,打造具有戰(zhàn)略性和全局性的完整的產業(yè)鏈,發(fā)揮“國家隊”在實現(xiàn)產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化的作用,由二元經濟結構向一體化協(xié)調發(fā)展轉變。

  著力點之六,混改以深度轉化經營機制為主線,分層分類推進。混改主題由混資本為主向混機制為主轉變,形式上從單一的混改走向以混改為主線的綜改新階段。著力引入高匹配度和協(xié)同性戰(zhàn)略投資者,給予其董事會席位,提高參與權,充分發(fā)揮戰(zhàn)略股東在業(yè)務合作、改革發(fā)展等重大事項決策上的積極作用,探索有別于國有獨資公司的治理機制和監(jiān)管模式。在這個過程中,數(shù)字經濟和實體經濟深度融合,國企與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的混合所有制經濟,使得互聯(lián)網(wǎng)公司可以進入國企,更好地發(fā)揮其技術和創(chuàng)新能力。推進能源、鐵路、電信、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革與網(wǎng)運分離,完善支持非公有制經濟進入電力、油氣等領域的實施細則和具體辦法,大幅放寬服務業(yè)領域市場準入,向社會資本釋放更大發(fā)展空間。

  著力點之七,以“要素市場化”為著眼點,加快健全市場化經營機制。全面推行經理層任期制和契約化管理、全面推行市場化用工,用好國有企業(yè)激勵“工具箱”中較為豐富的方式方法,統(tǒng)籌運用各類中長期激勵政策,完善市場化薪酬激勵機制。在企業(yè)科技創(chuàng)新中,進行大膽充分的激勵,加強關鍵技術攻關能力,從創(chuàng)造適合科技創(chuàng)新的環(huán)境和動力機制著手,健全科技成果歸屬和利益分配機制,提高研發(fā)團隊及重要貢獻人員分享科技成果轉化轉讓收益。包括風險降低機制、市場動力機制、制度激勵機制、政府促進機制、現(xiàn)代創(chuàng)新爆發(fā)新機制。

  著力點之八,在高水平對外開放中發(fā)揮市場主體優(yōu)勢,增強國企全球化資源配置能力。積極推進國企在“一帶一路”發(fā)展,對標世界一流企業(yè),增強國有企業(yè)全球化資源配置能力,提升對全球產業(yè)鏈和價值鏈的控制力。以重大基礎設施建設為骨架,以產業(yè)園區(qū)為平臺,聚焦重點深耕細作,強化國內發(fā)展與“一帶一路”建設的相互支撐,倡導和推動多邊合作機制,海外企業(yè)從并購獲得了先進技術,在消化、吸收這些技術的基礎上再進行大規(guī)模集成創(chuàng)新。

  著力點之九,總結推廣“雙百企業(yè)”等國企改革試點的經驗,發(fā)揮引領示范帶動作用。2021年將大力推進“雙百行動”“區(qū)域性綜合改革試驗”“科改示范行動”等專項工程,開展專項或綜合評估,重視集成改革效果,要直面差距和不足,解決改革不平衡、不充分的問題,根據(jù)評估結果動態(tài)調整“雙百企業(yè)”名單。力求改革在更大范圍復制推廣和應用,引領今后的國企改革更多地朝著綜合集成的方向邁進。

五、農村改革五種原則?

為:農村土地制度改革要以農民利益為重心,政策方針要穩(wěn)定、持久、可靠;農村集體經濟組織改革要以穩(wěn)定和發(fā)展農村集體經濟為目的,發(fā)揮農村集體經濟組織的積極性和創(chuàng)造性;農村勞動力和就業(yè)安置改革要以增加農民收入為出發(fā)點,實現(xiàn)農民就業(yè)的多元化和市場化;農村社會事業(yè)和社會救助改革要以建立健全農村社會保障體系為目標,促進農村社會事業(yè)和社會保障的發(fā)展;農村公共資源配置和服務體系改革要以滿足農民日益增長的優(yōu)質公共服務需求為目標,建立健全適合農村實際的公共資源配置和服務體系。這五種原則的出發(fā)點和目標都是以農民的利益為重心,這也是農村改革的根本性原則。

六、行政改革的原則和內容?

行政組改革的原則: 整體推進: 行政發(fā)展要求政治體制改革和經濟體制改革應該與行政改革整休推進,協(xié)調發(fā)展。因為三種改革之間存在較大程度的相關性.政治體制改革和經濟體制改革任何一項嚴重滯后,都會影響行政改革的進程。行政改革若過于超前,遠遠超過立法體制、選舉體制以及司法體制的改革進程,也不符合穩(wěn)步推進的原則,也會導致改革的失致。

堅持依法行政改革: 行政改革是一個破舊立新的過程,因此容易增加許多個人意志和導致爭論。尤其是領導人的個人意志,出于其所處的特殊地位,更是容易左右改革的進程。個人意志過多。既可能對行政改革帶來益處,也可能會給行政改革造成一定的隨意性,這與毯妥推進的要求和現(xiàn)代民主政治的要求不相一致。

注重專家咨詢與改革方案的論證 由于利益相關程度較高的原因,行政體制內部工作人員制訂的改革方案往往或多或少地帶有對自己有利的價值取向。從改革的全局利益考慮,這種做法會對行政改革的走向產生一定程度的千擾.為了避免這些干擾,應該盡量聽取專家尤其是行政體制外部專家的意見。

行政改革的內容: 行政改革一般來說,其基本內容有三大方面:功能調整、結構重組和行為變革。功能調整即政府職能的轉變,是對政府在整個杜會系統(tǒng)中所扮演角色的重新定位。政府職能與一定的社會形態(tài)和社會環(huán)境相對應.所以,在不同的社會環(huán)境中,政府職能具有很大的不同。

結構重組主要是指行政權力結構、行政組織結構和人事管理制度的變革。中央與地方之間、地方各級政府之間、同級政府各部門之間行政關系的變更、行政權限的重新劃分、行政區(qū)劃的調整以及機構改革等.都屬于結構重組的內容。

行為變革:行為變革主要是指行政規(guī)章制度、工作程序、行政人員的工作態(tài)度和行為方式等方面的改造和更新。主要針對行政體制運行過程的各個環(huán)節(jié)進行變革。

七、機構改革人員安置原則?

①總的原則是按照“編隨事走、人隨編走”的原則,安置整合、撤銷后的分流人員。

事業(yè)單位分為三類:承擔行政職能,從事公益服務,從事生產經營活動。對于這三類事業(yè)單位來說都會得到相應的程度的改革,

②為了解決臨退休人員安置問題,工勤人員工資滿20年、干部工作滿30年,距離退休不足5年,可以申請?zhí)崆巴诵荩崆敖挥缮绫2块T接管。病休和未滿年限但臨近退休年齡的,也可適當放寬條件限制。

③對于招聘的合同制管理人員,包括合同工、臨時工、勞務派遣工等編外人員、自收自支人員、自定自籌類編制人員,統(tǒng)一按照《勞動合同法》規(guī)定給予經濟補償后自主擇業(yè)。也可以隨企改制,安置到新成立的企業(yè)就業(yè)。

八、中國民航改革發(fā)展的縮影?

浙江民航發(fā)展僅是中國民航事業(yè)巨變的一個縮影。近年來,中國運輸航空百萬小時重大事故和億客公里死亡人數(shù)保持雙“零”記錄。2017年,中國民航安全水平躍居全球第一,航線網(wǎng)絡通達60個國家和地區(qū),連通全球158個城市。完成旅客運輸量5.52億人次,完成貨郵運輸量705.8萬噸,中國正在從航空大國向航空強國大步邁進。

九、商務禮儀的原則主要有()原則、()原則、()原則、()原則、()原則?

商務禮儀的原則通常有七個:尊重原則、平等原則、寬容原則、遵守約束原則、自律原則、從俗原則和誠信原則!

另外,商務禮儀的3A原則,是商務禮儀的立足資本,是美國學者布吉尼教授提出來的。3A原則實際上是強調在商務交往中處理人際關系最重要的需要注意的問題。

第一原則接受(Accept)對方。告訴我們在商務交往中不能只見到物而忘掉人。強調人的重要性,要注意人際關系的處理,不然就會影響商務交往的效果。3A原則是講對交往對象尊重的三大途徑。第一接受對方,寬以待人,不要難為對方,讓對方難看,客人永遠是對的。比如在交談時有“三不準”:不要打斷別人;不要輕易的補充對方;不要隨意更正對方,因為事物的答案有時不止一個。一般而言,不是原則性的話,要盡量接受對方。

第二原則重視(Attention)對方。欣賞對方。要看到對方的優(yōu)點,不要專找對方的缺點,更不能當眾指正。重視對方的技巧:一是在人際交往中要善于使用尊稱,稱行政職務,技術職稱,凡尊稱;二是記住對方,比如接過名片要看,記不住時,千萬不可張冠李戴。

第三原則贊美(Admire)對方。對交往對象應該給予的一種贊美和肯定,懂得欣賞別人的人實際上是在欣賞自己。贊美對方也有技巧:一是實事求是,不能太夸張,二是適應對方,要夸到點子上。

十、公益事業(yè)單位改革原則?

基本原則:

  既要因事制宜,又要大膽創(chuàng)新;既要有利于經濟發(fā)展,又要有利于社會穩(wěn)定;既要切實維護好職工利益,又要使國有資產保值增值;既要調動在職職工的積極性,又要妥善安置好分流人員、離退休人員的生活;既要統(tǒng)籌兼顧、認真完善各項配套措施和相關政策,又要穩(wěn)步推進改制工作的順利進行。事業(yè)單位改制中的國有資產轉讓,應該參照國務院財政部、國資委聯(lián)合頒布的《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》辦理,通過依法設立的產權交易機構公開進行。

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