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民航發(fā)展政策文件 民航發(fā)展政策文件有哪些

發(fā)布于:2024-09-03 作者:小途 閱讀:41
民航發(fā)展政策文件 民航發(fā)展政策文件有哪些

一、民航發(fā)展基金是什么?你好,民航發(fā)展基金是指由政府或民航企業(yè)設(shè)立、管理和使用的專項基金,用于支持航空運輸業(yè)的發(fā)展和改善航空運輸基礎(chǔ)設(shè)施。其主要用途包括航空運輸設(shè)施建

一、民航發(fā)展基金是什么?

你好,民航發(fā)展基金是指由政府或民航企業(yè)設(shè)立、管理和使用的專項基金,用于支持航空運輸業(yè)的發(fā)展和改善航空運輸基礎(chǔ)設(shè)施。其主要用途包括航空運輸設(shè)施建設(shè)、航空運輸安全監(jiān)管、航空運輸科學研究、航空運輸服務(wù)質(zhì)量提升等。通過發(fā)展民航發(fā)展基金,可以促進航空業(yè)的快速發(fā)展和提高航空運輸服務(wù)的質(zhì)量,從而推動經(jīng)濟的發(fā)展和改善人民的生活水平。

二、民航安全發(fā)展的幾個步驟?

安全管理體系(SMS)是航空安全管理發(fā)展的最新管理模式。縱觀航空安全管理的發(fā)展,航空安全管理共經(jīng)歷了三個階段:第一階段:是20 世紀70 年代之前的技術(shù)致因理論。那個時期飛行事故主要是由于機械和不安全飛行規(guī)章制度兩方面原因造成的,管理的特點是對機械設(shè)備等硬件進行改進;基于事故識別和分析飛行器的缺陷,并努力進行建章立制以防止事故再次發(fā)生。隨著新工藝、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用,硬件設(shè)備可靠性大幅地提高,各項規(guī)章制度不斷健全,由此造成的航空事故率也逐步降低。第二階段:是人為因素研究階段。從20 世紀70 年代中期,人為因素造成的航空事故所占比率上升到70%~80% ,而技術(shù)因素已逐步降低到20%~30% 。當時航空安全管理的特點是改進人機界面,建立人員培訓體制,完善各種規(guī)章和程序,優(yōu)化機組管理(CRM),營造良好的安全文化。第三階段:是組織系統(tǒng)階段,開始于20 世紀80 年代后期,特點是研究組織和管理因素對事故原因的影響。特別是90 年代以后,雖然飛行事故率保持在低水平的0.7~1.2 百萬飛行小時之間;并呈現(xiàn)穩(wěn)定趨勢,但隨著世界航空運輸量的高速增長,飛機事故的絕對數(shù)量仍會增加。

三、機票民航發(fā)展基金是什么?

民航發(fā)展基金由原民航機場管理建設(shè)費和原民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金合并而成。民航發(fā)展基金屬于政府性基金,收入上繳中央國庫,納入政府性基金預(yù)算,專款專用。民航發(fā)展基金征收、使用、管理等應(yīng)當接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。從2012年4月1日起,中國廢止機場建設(shè)費,改征民航發(fā)展基金,乘坐國內(nèi)航班的旅客每人次50元,國際航線每人次90元。

四、民航與鐵路哪個更有發(fā)展?

鐵路和民航相比,鐵路在對需求的把握和供給能力上勝過民航,而且鐵路運輸?shù)墓┙o能力的提升往往決定增長的空間。

鐵路的路線和車輛,特別近些年來高鐵動車的快速發(fā)展使得鐵路發(fā)展都得到很大的提高,和時刻空域資源受限的民航相比,鐵路在這方面顯得更具優(yōu)勢。雖然鐵路運輸比民航時間長,但從旅客出行方面比民航方便。

五、如何學好民航發(fā)展史?

想要學好民航發(fā)展史應(yīng)當深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,從百年黨史和民航發(fā)展歷程中汲取前行的智慧和力量,爭取在中國特色社會主義新時代中成長。

六、民航發(fā)展基金能抵扣嗎?

民航發(fā)展基金是不可以抵扣的。

不可以抵扣進項稅額。航空運輸?shù)碾娮涌推毙谐虇紊系膬r款是分項列示的,包括票價、燃油附加費和民航發(fā)展基金。因民航發(fā)展基金屬于政府性基金,不計入航空企業(yè)的銷售收入。所以不計算進項稅額予以抵扣。

僅供參考謝謝。

七、中國民航發(fā)展概況?

1949年11月2日,中國民用航空局成立,揭開了我國民航事業(yè)發(fā)展的新篇章。

從這一天開始,新中國民航迎著共和國的朝陽起飛,從無到有,由小到大,由弱到強,經(jīng)歷了不平凡的發(fā)展歷程。

特別是十一屆三中全會以來,我國民航事業(yè)無論在航空運輸、通用航空、機群更新、機場建設(shè)、航線布局、航行保障、飛行安全、人才培訓等方面都持續(xù)快速發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。

民航事業(yè)的發(fā)展與國家的經(jīng)濟發(fā)展,與黨中央、國務(wù)院直接領(lǐng)導和支持密不可分,是幾代民航干部職工勵精圖治、團結(jié)奮斗的結(jié)果,為祖國藍天事業(yè)書寫了壯麗的篇章。

中國民航發(fā)展至今主要歷經(jīng)四個階段:

第一階段(1949年-1978年):

1949年11月2日,中共中央政治局會議決定,在人民革命軍事委員會下設(shè)民用航空局,受空軍指導。

11月9 日,中國航空公司、中央航空公司總經(jīng)理劉敬宜、陳卓林率兩公司在香港員工光榮起義,并率領(lǐng)12架飛機回到北京、天津,為新中國民航建設(shè)提供了一定的物質(zhì)和技術(shù)力量。

1950年,新中國民航初創(chuàng)時,僅有30多架小型飛機,年旅客運輸量僅1萬人,運輸總周轉(zhuǎn)量僅157萬噸公里。

1958年2月27日,國務(wù)院通知:中國民用航空局自本日起劃歸交通部領(lǐng)導。

1958年3月19日,國務(wù)院通知:全國人大常委會第95次會議批準國務(wù)院將中國民用航空局改為交通部的部屬局。

1960年11月17日,經(jīng)國務(wù)院編制委員會討論原則通過,決定中國民用航空局改稱“交通部民用航空總局” 。

為部屬一級管理全國民用航空事業(yè)的綜合性總局,負責經(jīng)營管理運輸航空和專業(yè)航空,直接領(lǐng)導地區(qū)民用航空管理局的工作。

1962年4月13日,第二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五十三次會議決定民航局名稱改為“中國民用航空總局”。

1962年4月15日,中央決定將民用航空總局由交通部屬改為國務(wù)院直屬局,其業(yè)務(wù)工作、黨政工作、干部人事工作等均直歸空軍負責管理。

這一時期,民航由于領(lǐng)導體制幾經(jīng)改變,航空運輸發(fā)展受政治、經(jīng)濟影響較大,1978年,航空旅客運輸量僅為231萬人,運輸總周轉(zhuǎn)量3億噸公里。

第二階段(1978年-1987年):

1978年10月9日,鄧小平同志指示民航要用經(jīng)濟觀點管理。1980年2月14日,鄧小平同志指出:“民航一定 要企業(yè)化”。同年3月5日,中國政府決定民航脫離軍隊建制,把中國民航局從隸屬于空軍改為國務(wù)院直屬機構(gòu),實行企業(yè)化管理。

這期間中國民航局是政企合一,既是主管民航事務(wù)的政府部門,又是以“中國民航(CAAC)”名義直接經(jīng)營航空運輸、通用航空業(yè)務(wù)的全國性企業(yè)。

下設(shè)北京、上海、 廣州、成都、蘭州(后遷至西安)、沈陽6個地區(qū)管理局。1980年全民航只有140架運輸飛機,且多數(shù)是20世紀50年代或40 年代生產(chǎn)制造的蘇式伊爾14、里二型飛機,載客量僅20多人或40人,載客量100人以上的中大型飛機只有 17架;機場只有79個。

1980年,我國民航全年旅客運輸量僅343萬人;全年運輸總周轉(zhuǎn)量4.29億噸公里,居新加坡、印度、菲律賓、印尼等國之后,列世界民航第35位。

第三階段(1987年-2002年):

1987年,中國政府決定對民航業(yè)進行以航空公司與機場分設(shè)為特征的體制改革。

主要內(nèi)容是將原民航 北京、上海、廣州、西安、成都、沈陽6個地區(qū)管理局的航空運輸和通用航空相關(guān)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)和人員分離出來,組建了6個國家骨干航空公司, 實行自主經(jīng)營、自負盈虧、平等競爭。

這6個國家骨干航空公司是 :中國國際航空公司、中國東方航空公司、中國南方航空公司、中國西南航空公司、中國西北航空公司、 中國北方航空公司。此外,以經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)為主并兼營航空運輸業(yè)務(wù)的中國通用航空公司也于1989年7月成立。

在組建骨干航空公司的同時,在原民航北京管理局、上海管理局、廣州管理局、成都管理局、西安管理局和沈陽管理局所在地的機場部分基礎(chǔ)上,組建了民航華北、華東、中南、西南、西北和東北六個地區(qū)管理局以及北京首都機場、上海虹橋機場、廣州白云機場、成都雙流機場、西安西關(guān)機場(現(xiàn)已遷至咸陽 ,改為西安咸陽機場)和沈陽桃仙機場。

六個地區(qū)管理局既是管理地區(qū)民航事務(wù)的政府部門,又是企業(yè),領(lǐng)導管理各民航省(區(qū)、市)局和機場。

航空運輸服務(wù)保障系統(tǒng)也按專業(yè)化分工的要求相應(yīng)進行了改革。1990年,在原民航各級供油部門的基礎(chǔ)上組建了專門從事航空油料供應(yīng)保障業(yè)務(wù)的中國航空油料總公司,該公司通過設(shè)在各機場的分支機構(gòu)為 航空公司提供油料供應(yīng)。

屬于這類性質(zhì)的單位還有從事航空器材(飛機、發(fā)動機等)進出口業(yè)務(wù)的中國航空器材公司;從事全國計算機訂票銷售系統(tǒng)管理與開發(fā)的計算機信息中心;為各航空公司提供航空運輸國際結(jié)算服務(wù)的航空結(jié)算中心;以及飛機維修公司、航空食品公司等。

1993年4月19日,中國民用航空局改稱中國民用航空總局,屬國務(wù)院直屬機構(gòu)。12月20日,中國民用航空總局的機構(gòu)規(guī)格由副部級調(diào)整為正部級。

20多年中,我國民航運輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運輸量和貨物運輸量年均增長分別達18%、16%和16%,高出世界平均水平兩倍多。

2002年,民航行業(yè)完成運輸總周轉(zhuǎn)量165億噸公里、旅客運輸量8594萬人、貨郵運輸量202萬噸,國際排位進一步上升,成為令人矚目的民航大國。

第四階段(2002年—— ):

2002年3月,中國政府決定對中國民航業(yè)再次進行重組。主要內(nèi)容有:

1、航空公司與服務(wù)保障企業(yè)的聯(lián)合重組民航總局直屬航空公司及服務(wù)保障企業(yè)合并后于2002年10月11日正式掛牌成立,組成為六大集團公司,

分別是:中國航空集團公司、東方航空集團公司、南方航空集團公司、中國民航信息集團公司、中國航空油料集團公司、中國航空器材進出口集團公司。成立后的集團公司與民航總局脫鉤,交由中央管理。

2、民航政府監(jiān)管機構(gòu)改革民航總局下屬

7個地區(qū)管理局(華北地區(qū)管理局、東北地區(qū)管理局、華東地區(qū)管理局、中南地區(qū)管理局、西 南地區(qū)管理局、西北地區(qū)管理局、新疆管理局)

26個省級安全監(jiān)督管理辦公室(天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、大連、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、青島、河南、湖北、湖南、海南、廣西、深圳、重慶、貴州、云南、甘肅、青海、寧夏),對民航事務(wù)實施監(jiān)管。

3、機場實行屬地管理按照政企分開、屬地管理的原則,對90個機場進行了屬地化管理改革,民航總局直接管理的機場下放所在省(區(qū)、市)管理,相關(guān)資產(chǎn)、負債和人員一并劃轉(zhuǎn);

民航總局與地方政府聯(lián)合管理的民用機場和軍民合用機場,屬民航總局管理的資產(chǎn)、負債及相關(guān)人員一并劃轉(zhuǎn)所在省(區(qū)、市)管理。

首都機場、西藏自治 區(qū)區(qū)內(nèi)的民用機場繼續(xù)由民航總局管理。2004年7月8日,隨著甘肅機場移交地方,機場屬地化管理改革全 面完成,也標志著民航體制改革全面完成。

2004年10月2日,在國際民航組織第35屆大會上,中國以高票首次當選該組織一類理事國。

2004年,民航行業(yè)完成運輸總周轉(zhuǎn)量230億噸公里、旅客運輸量1.2億人、貨郵運輸量273萬噸、通用航空作業(yè)7.7萬小時。

截止2004年底,我國定期航班航線達到1200條,其中國內(nèi)航線(包括香港、澳門航線) 975條,國際航線225條,境內(nèi)民航定期航班通航機場133個(不含香港、澳門),形成了以北京、上海、廣州機場為中心,以省會、旅游城市機場為樞紐,其它城市機場為支干,聯(lián)結(jié)國內(nèi)127個城市,聯(lián)結(jié)38個國 家80個城市的航空運輸網(wǎng)絡(luò)。

民航機隊規(guī)模不斷擴大,截止至2004年底,中國民航擁有運輸飛機754架,其中大中型飛機680架,均為世界上最先進的飛機。

2004年中國民航運輸總周轉(zhuǎn)量達到230億噸公里(不包 括香港、澳門特別行政區(qū)以及臺灣省),在國際民航組織188個締約國中名列第3位。

八、中學生心理健康發(fā)展的政策文件?

省教育廳出臺《關(guān)于加強新時代中小學心理健康教育的意見》,明確提出包括開全開好心理健康教育課程等六大主要任務(wù),計劃到2022年末,所有城區(qū)中小學校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校全面建成標準化心理輔導室;到2025年所有城區(qū)中小學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校配齊專職心理健康教育教師,所有中小學校都建設(shè)成為心理健康教育合格學校或特色學校。

九、為什么說中國民航發(fā)展成了世界民航大國?

這是因為目前中國民航運輸總周轉(zhuǎn)量和客運周轉(zhuǎn)量均已排名世界第二,安全水平居世界前列,是世界公認的民航大國。

改革開放后,是中國經(jīng)濟騰飛的40年,也是數(shù)以億計的中國人從開始嘗試、到習慣甚至頻繁使用民航體系作為出行方式的40年。

十、中國民航發(fā)展的感悟?

道阻且長,行則將至;行而不輟,未來可期。只要我們準確把握我們祖國發(fā)展的新階段,全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,披荊斬棘,勇往直前,就一定能夠不斷推動通用航空高質(zhì)量的向前發(fā)展,譜寫新時代通用航空新的輝煌,必能將國家建設(shè)成航空強國!。

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