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2024-08-09
一、應(yīng)急管理局的職責(zé)范圍?回答:。主要職責(zé)是:(一)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各地各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工
回答:。
主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各地各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)貫徹執(zhí)行國家、省的應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī),擬訂全市應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定,組織編制市級應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,組織制定規(guī)范性文件、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。
(三)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),落實、完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,組織編制市級總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
(四)牽頭建立全市統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法依規(guī)統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
(五)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔(dān)市應(yīng)對重大災(zāi)害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織相應(yīng)的災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺對接,銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。
(七)統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),按規(guī)定權(quán)限協(xié)調(diào)管理綜合性應(yīng)急救援隊伍,指導(dǎo)縣(區(qū))及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。
(八)負(fù)責(zé)消防管理工作、指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。
(十)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,按權(quán)限管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
(十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
(十二)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)中央、省駐撫企業(yè)和市屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十三)依法依規(guī)組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
(十四)開展應(yīng)急管理方面的對外交流及合作,參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的對外救援工作。
(十五)制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同市發(fā)展和改革委員會等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。
(十六)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
(十七)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十八)轉(zhuǎn)變職能。市應(yīng)急管理局應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全市應(yīng)急能力建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變,提高應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解重特大安全風(fēng)險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故。
(十九)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與市自然資源局、市水利局、市林業(yè)局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。
(1)市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制市級總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)的原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔(dān)市應(yīng)對重大災(zāi)害指揮部工作,協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會同市自然資源局、市水利局、市林業(yè)局、市氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法依規(guī)統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警工作,發(fā)布森林火險、火災(zāi)信息。
(2)市自然資源局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查;指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(3)市水利局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施;承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作;組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施;承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作;承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。
(4)市林業(yè)局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施;指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;組織指導(dǎo)國有林場開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。
(5)必要時,市自然資源局、市水利局、市林業(yè)局等部門可以提請市應(yīng)急管理局,以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
2.與市發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責(zé)分工。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出市級救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策,組織編制市級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)市級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,按程序組織調(diào)出;會同市財政局、市發(fā)展和改革委員會等部門確定年度購置計劃,根據(jù)需要下達(dá)動用指令。市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)市級儲備糧油的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)市應(yīng)急管理局提出的市級救災(zāi)糧油動用申請,按程序組織調(diào)出。
范圍如下:
西安市應(yīng)急管理局貫徹落實黨中央、省委、市委關(guān)于應(yīng)急管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對應(yīng)急管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:[1](一)貫徹國家和省關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,組織擬訂全市相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)等,組織編制全市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,并監(jiān)督實施。(二)負(fù)責(zé)全市應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))和市級各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。(三)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。(四)負(fù)責(zé)全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),落實事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對地方制度,組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害;類專項預(yù)案,指導(dǎo)各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))應(yīng)急預(yù)案編制,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。(五)牽頭建立全市統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法發(fā)布災(zāi)情。(六)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔(dān)市應(yīng)對較大災(zāi)害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,協(xié)助市委、市政府制定的負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。(七)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全市各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺對接,銜接駐地解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。(八)統(tǒng)籌全市應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、防洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),協(xié)調(diào)指導(dǎo)區(qū)縣(開發(fā)區(qū))和社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。(九)依法負(fù)責(zé)全市消防管理工作,指導(dǎo)各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。(十)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。(十一)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,管理、分配中央和省、市救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。(十二)依法行使全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市級部門和區(qū)縣政府(開發(fā)區(qū)管委會)安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。(十三)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)行業(yè)、危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。(十四)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處、責(zé)任追究和整改措施落實情況,組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。(十五)制定全市應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同市級有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資統(tǒng)一調(diào)度。(十六)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。(十七)開展應(yīng)急管理方面的對外交流與合作。(十八)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。(十九)職能轉(zhuǎn)變市應(yīng)急管理局應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全市應(yīng)急能力建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的市級應(yīng)急指揮體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合,堅持常態(tài)救災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變,提高全市應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解重特大安全風(fēng)險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識,提升公眾知識普及和自救互助技能,切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故。(二十)有關(guān)職責(zé)分工1.與市自然資源和規(guī)劃局(市林業(yè)局)、市水務(wù)局、市地震局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。(1)市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案。指導(dǎo)各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類預(yù)案編制,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)的原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;配合中央和省特別重大和重大災(zāi)害指揮部有關(guān)工作,承擔(dān)市應(yīng)對較大災(zāi)害指揮部工作,協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會同市自然資源和規(guī)劃局(市林業(yè)局)、市水務(wù)局、市地震局、市氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。負(fù)責(zé)森林和草原火情監(jiān)測預(yù)警工作,發(fā)布森林和草原火險、火災(zāi)信息。(2)市自然資源和規(guī)劃局(市林業(yè)局)負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施,組織編制地質(zhì)災(zāi)害規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施,組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查,指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作,組織編制全市森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施,指導(dǎo)開展全市森林和草原防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作,組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作,承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。(3)市水務(wù)局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施,承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作,組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施,承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。(4)市地震局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織擬訂并監(jiān)督實施防震減災(zāi)法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范,負(fù)責(zé)地震監(jiān)測預(yù)報、地震安全性評價管理、防震減災(zāi)宣傳教育,地震監(jiān)測設(shè)施管理等有關(guān)工作,承擔(dān)地震應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。(5)必要時,市自然資源和規(guī)劃局(市林業(yè)局)、市水務(wù)局和市地震局等部門可以提請市應(yīng)急管理局,以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。2.與市發(fā)展和改革委員會(市糧食和物資儲備局)在市救災(zāi)物資儲備方面的職責(zé)分工。(1)市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出全市救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策,組織編制市救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),會同市發(fā)展和改革委員會(市糧食和物資儲備局)等部門確定年度購置計劃,根據(jù)需要下達(dá)動用指令。(2)市發(fā)展和改革委員會(市糧食和物資儲備局)根據(jù)市救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計劃,負(fù)責(zé)全市救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)市應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。組織機(jī)構(gòu)
市場監(jiān)督管理局的職責(zé)包括:
1、轄區(qū)范圍內(nèi)的個體私營經(jīng)濟(jì)登記管理;
2、消費品綜合市場的管理,日常監(jiān)督管理及年檢驗照工作;
3、查處生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違規(guī),違法經(jīng)營行為;
4、受理消費者的投訴等;
5、負(fù)責(zé)授權(quán)或委托的行政審批權(quán)限和日常監(jiān)管工作;
6、承擔(dān)上級下放到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,食品藥品監(jiān)督的行政許可職責(zé)。
職責(zé)范圍如下:
(一)貫徹國家、省、市有關(guān)城市管理的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章;擬定全縣城市管理發(fā)展規(guī)劃、實施計劃和規(guī)范性文件,并組織實施。
(二)負(fù)責(zé)城區(qū)城市管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督、目標(biāo)管理和考核評比等工作。
(三)負(fù)責(zé)城市管理法制宣傳和城市管理知識的普及教育工作。
(四)負(fù)責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。負(fù)責(zé)在城區(qū)主次干道兩側(cè)和廣場周邊等公共地段修建、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施建設(shè)審批前的核準(zhǔn)工作;按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對城區(qū)戶外廣告的設(shè)置管理;負(fù)責(zé)對城區(qū)停車場點、洗車點的設(shè)置和管理;負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理;會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)對城區(qū)占用廣場、綠化帶、小游園和臨時馬路市場、占道攤點的管理;負(fù)責(zé)城市生活垃圾、建筑垃圾和其它廢棄物的處置;負(fù)責(zé)辦理縣政府規(guī)定應(yīng)由縣城市管理局參與審核或備案的其他事項。
(五)負(fù)責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)與管理。
(六)負(fù)責(zé)城區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作,相對集中行使以下行政處罰權(quán):
1.市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),強(qiáng)制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施。
2.城市規(guī)劃管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);
3.市政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);
4.城市綠化管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);
5.工商行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無照商販的行政處罰權(quán);
6.公安交通管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占道路行為的行政處罰權(quán);
7.環(huán)境保護(hù)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染的行政處罰權(quán),對在公共場所焚燒雜物的行政處罰權(quán),對向城區(qū)水體傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物的行政處罰權(quán)。
暫未集中的相關(guān)方面的行政處罰權(quán),待條件成熟后再集中由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使。
(七)承擔(dān)縣政府交辦的其他工作。
應(yīng)急管理局是有執(zhí)法權(quán)的,應(yīng)急管理局的職責(zé)如下:
1、貫徹實施國家和省有關(guān)應(yīng)急管理行政執(zhí)法的政策、法律、法規(guī)和規(guī)章,制定實施有關(guān)規(guī)章制度和辦法。
2、依據(jù)國家法律、法規(guī)和省、市地方性政策規(guī)定,負(fù)責(zé)應(yīng)急管理領(lǐng)域行政執(zhí)法工作,對行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行處罰。
3、開展執(zhí)法檢查活動。
二、執(zhí)法依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《防震減災(zāi)法》、《森林防火條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī),對本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、煙花爆竹經(jīng)營、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域違反法律法規(guī)的行為。
漳州市城管局的職責(zé)范圍,主要是城市管理,包括整治市容環(huán)境衛(wèi)生(比如整治流動攤點無照游商、拆除橫幅拱門、門前三包、牛皮癬整治、電動車亂停亂放等。
還結(jié)合了數(shù)字城管系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)字化城市管理)、巡查并拆除未經(jīng)審批的違法建設(shè)、燃?xì)獍踩芾怼⑽飿I(yè)管理、巡查整治建筑垃圾傾倒等等
海事管理局主要職責(zé):是研究轄區(qū)海事監(jiān)管特點,貫徹落實海事法規(guī)的專業(yè)管理部門,為海事執(zhí)法類內(nèi)設(shè)部門。
對海事業(yè)務(wù)進(jìn)行專業(yè)研究、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,具體承擔(dān)船舶監(jiān)督、危險品和防污染管理、船員管理、通航管理、航運公司安全管理體系審核管理等海事監(jiān)管業(yè)務(wù)的專業(yè)管理職能和口岸有關(guān)管理職能。
海事管理處原則上不直接實施海事具體行政行為(特殊規(guī)定的除外)。
答:1、負(fù)責(zé)區(qū)級機(jī)關(guān)的后勤行政管理工作。
2、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常政務(wù)的組織、協(xié)調(diào)、督辦和目標(biāo)管理工作。
3、負(fù)責(zé)承辦文秘、會務(wù)、信息、人事、老干、信訪、接待、保密、修志、計劃生育及辦公自動化工作。
4、負(fù)責(zé)區(qū)級機(jī)關(guān)各部門辦公用房的興建、維修和調(diào)整及機(jī)關(guān)職工住房的購建、分配和調(diào)整。搞好機(jī)關(guān)辦公用房、機(jī)關(guān)職工住宅的清產(chǎn)評估工作,建立完善房屋檔案管理。
5、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公用水、電、氣,電話設(shè)施的管理維修及費用繳納工作。
6、負(fù)責(zé)本局綜合檔案室的管理及文件打印、文書檔案的收集、整理、保管、使用。
7、負(fù)責(zé)辦理區(qū)人大代表建議、區(qū)政協(xié)委員提案工作。
8、負(fù)責(zé)車輛保險、公務(wù)用車定點維修及養(yǎng)路費用的繳納工作和合同工的管理。
9、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與后勤服務(wù)中心的銜接,搞好后勤服務(wù)管理。
10、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
應(yīng)急管理局主要職責(zé) :
(一)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各地區(qū)各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策,組織編制全市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,起草相關(guān)地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案,組織制定部門地方規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。
(三)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案的備案管理工作,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
(四)牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
(五)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援和輿情應(yīng)對,承擔(dān)市突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會日常工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺對接,銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。
(七)統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等應(yīng)急救援力量建設(shè),指導(dǎo)本地區(qū)地方及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。
(八)負(fù)責(zé)消防工作,指導(dǎo)地方消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。
(十)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,管理、分配市級以上下?lián)芫葹?zāi)款物并監(jiān)督使用。
(十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))政府安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
(十二)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。
(十三)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究。
(一)貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的方針、政策和法律、法規(guī),擬訂本市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的規(guī)章制度和管理辦法,并經(jīng)批準(zhǔn)后實施。 (二)擬訂本市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的中長期規(guī)劃、年度規(guī)劃,并經(jīng)批準(zhǔn)后實施。 (三)負(fù)責(zé)市區(qū)垃圾的清運,主干道亂堆亂放雜物及主干道門前的“三包”管理;負(fù)責(zé)市區(qū)主干道的灑水,市區(qū)公廁、垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站(點)的規(guī)劃、建設(shè)、管理;負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)機(jī)動車輛的使用和管理。 (四)負(fù)責(zé)對市區(qū)建筑工程垃圾渣土的處置管理。 (五)依法實施城市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察工作。 (六)配合市有關(guān)部門做好除“四害”消、殺、滅工作。 (七)管理局屬下單位。 (八)完成市人民政府及上級主管部門交辦的其他事項。
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