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2024-08-28
一、通用航空公司成立條件?2004年12月2日中國(guó)民用航空總局令第133號(hào)公布 自2005年1月2日起施行) 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)通用航空的行業(yè)管理,促進(jìn)通用航空安全
2004年12月2日中國(guó)民用航空總局令第133號(hào)公布 自2005年1月2日起施行)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)通用航空的行業(yè)管理,促進(jìn)通用航空安全、有序、健康地發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)的通用航空企業(yè),以及使用限制類(lèi)適航證的航空器和輕于空氣的航空器從事私用飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)、航空運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練飛行、航空運(yùn)動(dòng)表演飛行、個(gè)人娛樂(lè)飛行的具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營(yíng)性航空俱樂(lè)部(以下簡(jiǎn)稱航空俱樂(lè)部)的經(jīng)營(yíng)許可管理。
第三條 中國(guó)民用航空總局(以下簡(jiǎn)稱民航總局)和民航地區(qū)管理局是通用航空活動(dòng)的主管部門(mén)。未經(jīng)民航總局或民航地區(qū)管理局批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自籌建通用航空企業(yè)或航空俱樂(lè)部、購(gòu)租民用航空器從事通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的通用航空企業(yè),必須遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)和民用航空規(guī)章的規(guī)定,在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、范圍內(nèi)依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
經(jīng)民航總局批準(zhǔn)通用航空企業(yè)可經(jīng)營(yíng)境外的通用航空業(yè)務(wù),具體辦法另行制定。
第五條 通用航空企業(yè)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目劃分為以下三類(lèi):
(一)甲類(lèi) 陸上石油服務(wù)、海上石油服務(wù)、直升機(jī)機(jī)外載荷飛行、人工降水、醫(yī)療救護(hù)、航空探礦、空中游覽、公務(wù)飛行、私用或商用飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)、直升機(jī)引航作業(yè)、航空器代管業(yè)務(wù)、出租飛行、通用航空包機(jī)飛行;
(二)乙類(lèi) 航空攝影、空中廣告、海洋監(jiān)測(cè)、漁業(yè)飛行、氣象探測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、城市消防、空中巡查;
(三)丙類(lèi) 飛機(jī)播種、空中施肥、空中噴灑植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、空中除草、防治農(nóng)林業(yè)病蟲(chóng)害、草原滅鼠、防治衛(wèi)生害蟲(chóng)、航空護(hù)林、空中拍照。
上述三類(lèi)未包含的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的類(lèi)別,由民航總局確定。
搶險(xiǎn)救災(zāi),不受上述三類(lèi)項(xiàng)目的劃分限制,按照民航總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 批準(zhǔn)設(shè)立通用航空企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循下列主要原則:
(一)有利于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)社會(huì)公共利益;
(二)符合國(guó)家法律、行政法規(guī)和民用航空規(guī)章的規(guī)定以及發(fā)展通用航空政策的要求;
(三)符合通用航空統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;
(四)符合保障飛行安全的要求。
第二章 經(jīng)營(yíng)許可條件和程序
第七條 取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)設(shè)立的通用航空企業(yè)必須為企業(yè)法人,企業(yè)的法定代表人為中國(guó)籍公民;
(二)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的航空專業(yè)知識(shí)。主管飛行和作業(yè)技術(shù)質(zhì)量的負(fù)責(zé)人除具備相應(yīng)的航空專業(yè)知識(shí)外,還應(yīng)當(dāng)在航空部門(mén)或?qū)I(yè)領(lǐng)域工作三年以上,具有一定的組織管理經(jīng)驗(yàn);
(三)企業(yè)或航空俱樂(lè)部的注冊(cè)資本應(yīng)符合國(guó)家法律、行政法規(guī)的要求;
(四)經(jīng)營(yíng)不同類(lèi)別通用航空項(xiàng)目的企業(yè)或航空俱樂(lè)部,其購(gòu)置航空器(含空中作業(yè)專用的設(shè)施、設(shè)備)使用的自有資金額度應(yīng)滿足本規(guī)定附錄二的要求;
(五)具有在中華人民共和國(guó)登記、符合適航標(biāo)準(zhǔn)的兩架(含)以上民用航空器;
(六)有與民用航空器相適應(yīng),經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練,取得執(zhí)照或訓(xùn)練合格證,并具備規(guī)定條件的空勤人員;
(七)有與民用航空器相適應(yīng)的基地機(jī)場(chǎng)及其相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施;
(八)有與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)、符合作業(yè)質(zhì)量要求的設(shè)施、設(shè)備;
(九)民航總局認(rèn)為必要的其他條件。
第八條 實(shí)施通用航空經(jīng)營(yíng)許可包括籌建認(rèn)可和經(jīng)營(yíng)許可兩個(gè)階段。
第九條 申請(qǐng)籌建甲類(lèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的通用航空企業(yè),由所在地民航地區(qū)管理局初審提出意見(jiàn),報(bào)民航總局審批。
申請(qǐng)籌建乙、丙類(lèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的通用航空企業(yè)和航空俱樂(lè)部的,由所在地民航地區(qū)管理局審批,報(bào)民航總局備案。
第十條 申請(qǐng)人籌建通用航空企業(yè)或航空俱樂(lè)部,應(yīng)按規(guī)定的格式向民航地區(qū)管理局提交籌建申請(qǐng)材料一式三份,書(shū)面聲明保證其材料的真實(shí)有效性。籌建申請(qǐng)材料應(yīng)包括:
(一)籌建申請(qǐng)書(shū);
(二)籌建的可行性研究報(bào)告,其內(nèi)容包括:
1.所在地區(qū)通用航空市場(chǎng)的需求情況;
2.擬經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目和與其相適應(yīng)的機(jī)型、作業(yè)區(qū)域、基地機(jī)場(chǎng)和其他設(shè)施、設(shè)備的可行性;
3.航空人員的來(lái)源及培訓(xùn)渠道;
4.作業(yè)技術(shù)質(zhì)量的可靠性;
5.經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)分析;
(三)籌建負(fù)責(zé)人的資歷表和身份證明;
(四)兩家以上投資籌建的,應(yīng)當(dāng)提供各股東所簽訂的協(xié)議、合同。其中投資方為企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本,投資方為自然人的,應(yīng)提供身份證明;
(五)有外商投資時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)按外商投資民用航空業(yè)的規(guī)定,辦理項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告審批手續(xù),提供相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。
第十一條 甲類(lèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目通用航空企業(yè)的籌建申請(qǐng),民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)將初步審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送民航總局。民航總局收到相關(guān)籌建材料后,按規(guī)定的條件進(jìn)行審核,符合要求的,在受理申請(qǐng)后20日內(nèi)作出籌建認(rèn)可的決定,并以籌建認(rèn)可通知書(shū)的形式通知申請(qǐng)人。
對(duì)不符合要求的,應(yīng)當(dāng)自作出不予籌建認(rèn)可決定之日起15日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人、說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十二條 民航地區(qū)管理局接到籌建乙、丙類(lèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的通用航空企業(yè)和航空俱樂(lè)部申請(qǐng)人的申請(qǐng)后,按規(guī)定的條件進(jìn)行審核,符合要求的,在受理申請(qǐng)后20日內(nèi)作出籌建認(rèn)可的決定,并以籌建認(rèn)可通知書(shū)的形式通知申請(qǐng)人。
對(duì)不符合要求的,應(yīng)當(dāng)自作出不予籌建認(rèn)可決定之日起15日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人、說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十三條 民航總局、民航地區(qū)管理局對(duì)已批準(zhǔn)籌建認(rèn)可的通用航空企業(yè)應(yīng)在相關(guān)媒體上予以公布。
取得籌建認(rèn)可的申請(qǐng)人自獲準(zhǔn)籌建之日起,兩年內(nèi)未能如期取得經(jīng)營(yíng)許可證的,即喪失籌建資格。
喪失籌建資格的,民航總局或民航地區(qū)管理局兩年內(nèi)不再受理原申請(qǐng)人的申請(qǐng)。
第十四條 取得籌建認(rèn)可的申請(qǐng)人,應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)的法律、行政法規(guī)和民用航空規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,憑民航總局或民航地區(qū)管理局的籌建認(rèn)可通知書(shū),開(kāi)展以下工作:
(一)辦理購(gòu)置民用航空器申報(bào)手續(xù);
(二)申辦民用航空器國(guó)籍登記證、適航證和企業(yè)標(biāo)志;
(三)申辦有關(guān)航空人員執(zhí)照或訓(xùn)練合格證;
(四)申辦機(jī)載無(wú)線電電臺(tái)執(zhí)照;
(五)投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn);
(六)制訂作業(yè)服務(wù)合同樣本和作業(yè)服務(wù)價(jià)格;
(七)申辦自建基地機(jī)場(chǎng)的機(jī)場(chǎng)使用許可證或者與所使用機(jī)場(chǎng)簽訂機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道保障協(xié)議書(shū);
(八)與有關(guān)單位簽訂通信、氣象、航行情報(bào)服務(wù)保障協(xié)議或代理意向書(shū);
(九)按照民航總局的有關(guān)規(guī)定制訂下列手冊(cè):
1.運(yùn)營(yíng)手冊(cè);
2.質(zhì)量手冊(cè);
3.機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道保障工作手冊(cè);
4.航空安全管理手冊(cè);
5.安全保衛(wèi)方案;
6.其他必要的有關(guān)文件和手冊(cè)。
外商投資通用航空企業(yè)的,還應(yīng)按外商投資民用航空業(yè)的規(guī)定,申請(qǐng)辦理合同、章程的批準(zhǔn)文件及外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)。
第十五條 籌建工作完畢,申請(qǐng)人應(yīng)按規(guī)定的格式向民航地區(qū)管理局申請(qǐng)通用航空經(jīng)營(yíng)許可證(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)許可證),并提交申請(qǐng)材料一式三份,書(shū)面聲明保證其材料的真實(shí)有效性。申請(qǐng)材料應(yīng)包括:
(一)通用航空經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)和籌建工作報(bào)告;
(二)企業(yè)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)副本;
(三)民航總局核準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)志、批準(zhǔn)文件;
(四)企業(yè)章程;
(五)經(jīng)核準(zhǔn)的購(gòu)機(jī)批準(zhǔn)文件;
(六)民用航空器國(guó)籍登記證、適航證、機(jī)載無(wú)線電電臺(tái)執(zhí)照;
(七)相關(guān)航空人員執(zhí)照或訓(xùn)練合格證復(fù)印件;
(八)自建基地機(jī)場(chǎng)的機(jī)場(chǎng)使用許可證或者與所使用機(jī)場(chǎng)簽訂的機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道保障協(xié)議書(shū);
(九)法定代表人及經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、主管飛行和作業(yè)技術(shù)質(zhì)量的負(fù)責(zé)人的任職文件、資歷表及其身份證明;
(十)具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;
(十一)屬于有限責(zé)任公司或股份有限責(zé)任公司的,還應(yīng)當(dāng)提交載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名、住所的文件以及委派、選舉或者聘用的證明;投資方為企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本,投資方為自然人的,應(yīng)提供身份證明;
(十二)投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)的證明;
(十三)作業(yè)服務(wù)合同(樣本)和作業(yè)服務(wù)價(jià)格表;
(十四)經(jīng)批準(zhǔn)或認(rèn)可的企業(yè)運(yùn)營(yíng)手冊(cè)、企業(yè)質(zhì)量手冊(cè)、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道保障工作手冊(cè)、航空安全管理手冊(cè)、安全保衛(wèi)方案。
外商投資通用航空企業(yè)的,還應(yīng)提供合同、章程的批準(zhǔn)文件及外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)。
第十六條 對(duì)申請(qǐng)乙、丙類(lèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的通用航空企業(yè)或航空俱樂(lè)部的,民航地區(qū)管理局對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料及籌建情況進(jìn)行審查核實(shí)后,符合經(jīng)營(yíng)許可條件的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證;不符合經(jīng)營(yíng)許可條件的,依法作出不予頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證決定,但應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起15日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人、說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十七條 對(duì)申請(qǐng)甲類(lèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目通用航空企業(yè)的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人提交的全部申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)提出初審意見(jiàn),并連同全部申請(qǐng)材料報(bào)送民航總局。民航總局自收到民航地區(qū)管理局的初審意見(jiàn)和報(bào)送材料之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)許可的決定。對(duì)符合經(jīng)營(yíng)許可條件的,頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)不符合經(jīng)營(yíng)許可條件的,依法作出不予頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的決定,但應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起15日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人、說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十八條 經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明:
(一)許可證編號(hào)
(二)企業(yè)名稱
(三)企業(yè)地址
(四)基地機(jī)場(chǎng)
(五)企業(yè)類(lèi)別
(六)注冊(cè)資本
(七)購(gòu)置航空器的自有資金額度
(八)法定代表人
(九)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與范圍
(十)有效期限
(十一)頒發(fā)日期
(十二)許可機(jī)關(guān)印章
經(jīng)營(yíng)許可證有效期限為三年。
第十九條 取得經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)持民航總局或民航地區(qū)管理局頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)工商登記,并應(yīng)當(dāng)在取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi),將執(zhí)照復(fù)印件送民航總局和民航地區(qū)管理局備案。
取得經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)人,應(yīng)按有關(guān)民航規(guī)章的規(guī)定完成運(yùn)行合格審定。
第三章 經(jīng)營(yíng)許可證的變更、終止和管理
第二十條 通用航空企業(yè)或航空俱樂(lè)部的名稱、地址、法定代表人、注冊(cè)資本、購(gòu)置航空器的自有資金額、基地機(jī)場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng)變更時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向民航總局或民航地區(qū)管理局提出變更申請(qǐng)。經(jīng)民航總局或民航地區(qū)管理局審核同意后,按規(guī)定向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。
第二十一條 經(jīng)所在地民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)丙類(lèi)通用航空項(xiàng)目的企業(yè),增加乙類(lèi)通用航空經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,以及航空俱樂(lè)部增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)向所在地民航地區(qū)管理局提出書(shū)面申請(qǐng)。民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)按本規(guī)定進(jìn)行全面審查,對(duì)于符合條件的,按規(guī)定增加相應(yīng)的通用航空經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,變更經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十二條 經(jīng)所在地民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)乙、丙類(lèi)通用航空項(xiàng)目的,增加甲類(lèi)通用航空經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)向所在地民航地區(qū)管理局提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)所在地民航地區(qū)管理局審查提出意見(jiàn)后,報(bào)民航總局審批。對(duì)于符合條件的,按規(guī)定增加相應(yīng)的通用航空經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,變更經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十三條 經(jīng)營(yíng)許可證有效期為三年。通用航空企業(yè)或航空俱樂(lè)部應(yīng)于經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿30日前,以書(shū)面形式向民航總局或民航地區(qū)管理局提出換證申請(qǐng)。
通用航空企業(yè)或航空俱樂(lè)部申請(qǐng)換發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其原批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)許可范圍,按本規(guī)定要求,提供有關(guān)文件資料,經(jīng)民航總局或民航地區(qū)管理局審查后,換發(fā)新的經(jīng)營(yíng)許可證,并交回原經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十四條 通用航空企業(yè)或航空俱樂(lè)部在不具備條件從事經(jīng)營(yíng)許可證所載明的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目時(shí),由民航總局或民航地區(qū)管理局注銷(xiāo)該經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
第二十五條 經(jīng)營(yíng)許可證不得涂改、出借、買(mǎi)賣(mài)或者轉(zhuǎn)讓。如發(fā)生損毀、滅失等情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告民航總局或民航地區(qū)管理局,并在相關(guān)媒體發(fā)布遺失公告后10日內(nèi),重新申請(qǐng)領(lǐng)取。
第二十六條 通用航空企業(yè)或航空俱樂(lè)部有下列情形之一的,民航總局或民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)依法辦理經(jīng)營(yíng)許可證的注銷(xiāo)手續(xù):
(一)經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)法定代表人死亡或者喪失行為能力的,未申請(qǐng)變更的;
(三)因經(jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)、因故停業(yè)三年以上的,或者被終止法人資格的;
(四)經(jīng)營(yíng)許可證依法被撤銷(xiāo)、撤回,或者經(jīng)營(yíng)許可證依法被吊銷(xiāo)的;
(五)因航空器損壞、消失等不可抗力導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)許可證的許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證的其他情形。
第二十七條 民航總局或民航地區(qū)管理局頒發(fā)、變更、換發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納相應(yīng)的辦證工本費(fèi)用。
第二十八條 民航總局或民航地區(qū)管理局對(duì)經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)、變更、換發(fā)、注銷(xiāo)等情況在相關(guān)媒體上予以公布。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十九條 通用航空企業(yè)或航空俱樂(lè)部(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)許可證持有人),應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證載明的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并按照國(guó)家和民航總局規(guī)定的有關(guān)安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,采取有效措施,保證飛行安全、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡,防止對(duì)環(huán)境、居民等造成損害。
第三十條 經(jīng)營(yíng)許可證持有人開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),應(yīng)履行下列義務(wù):
(一)嚴(yán)格按照本規(guī)定和經(jīng)批準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)手冊(cè)的規(guī)定組織實(shí)施;
(二)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求開(kāi)展作業(yè)與服務(wù);
(三)公布作業(yè)服務(wù)價(jià)格表;
(四)在規(guī)定的飛行空域內(nèi)活動(dòng);
(五)按照有關(guān)規(guī)定向民航總局和民航地區(qū)管理局報(bào)送有關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);
(六)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)期間,保持對(duì)使用飛行區(qū)域辦理地面第三者責(zé)任保險(xiǎn)有效性;
(七)保持購(gòu)置航空器使用的自有資金符合本規(guī)定附錄二的要求;
(八)按《合同法》的要求與被服務(wù)方簽訂服務(wù)合同。
第三十一條 航空俱樂(lè)部除應(yīng)履行上條所列義務(wù)外,還應(yīng)遵守下列要求:
(一)不在城市市區(qū)、居民聚集區(qū)、重要工業(yè)生產(chǎn)和交通設(shè)施、人文古跡等地區(qū)上空開(kāi)展各類(lèi)飛行活動(dòng);
(二)加強(qiáng)對(duì)參加航空俱樂(lè)部飛行活動(dòng)的人員監(jiān)督管理,保證其在飛行活動(dòng)中遵守國(guó)家有關(guān)的航空法規(guī)、條例和規(guī)則,確保飛行安全;
(三)應(yīng)與參加航空俱樂(lè)部飛行活動(dòng)的人員就人身意外傷害賠償達(dá)成書(shū)面協(xié)議;
(四)未經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意,航空俱樂(lè)部不得允許未成年人參加航空俱樂(lè)部的飛行活動(dòng)。
第三十二條 通用航空企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受民航總局和民航地區(qū)管理局的監(jiān)督管理,并完成國(guó)家下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
第三十三條 經(jīng)營(yíng)許可證持有人在為其頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的民航地區(qū)管理局管轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前,應(yīng)將經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息向民航地區(qū)管理局備案;跨地區(qū)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前必須將經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息向活動(dòng)所在地區(qū)的民航地區(qū)管理局備案,并接受監(jiān)督管理。
第三十四條 經(jīng)營(yíng)許可證持有人從事特殊通用航空任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。
第三十五條 民航總局、民航地區(qū)管理局每年應(yīng)不少于一次對(duì)經(jīng)營(yíng)許可證持有人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法進(jìn)行檢查。檢查時(shí),有權(quán)依法查閱或者要求被許可人報(bào)送有關(guān)材料,經(jīng)營(yíng)許可證持有人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料,民航總局、民航地區(qū)管理局應(yīng)將檢查結(jié)果書(shū)面告知被檢查人。
對(duì)于需要整改的,被檢查人應(yīng)按相關(guān)意見(jiàn)進(jìn)行整改,并將整改情況向民航總局、民航地區(qū)管理局反饋。
第三十六條 民航總局、民航地區(qū)管理局實(shí)施監(jiān)督檢查,不得妨礙經(jīng)營(yíng)許可證持有人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受被檢查人的財(cái)物,不得謀取其他利益。
第三十七條 民航地區(qū)管理局依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對(duì)違法從事通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)許可證持有人單位進(jìn)行查處,并將該經(jīng)營(yíng)許可證持有人的違法事實(shí)、處理結(jié)果抄告做出經(jīng)營(yíng)許可決定的民航地區(qū)管理局或民航總局。
第三十八條 公民、企業(yè)和其他組織發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可證持有人違法從事活動(dòng)時(shí),有權(quán)向民航總局、民航地區(qū)管理局舉報(bào),民航總局、民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
第五章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本規(guī)定第三條,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自籌建通用航空企業(yè)或航空俱樂(lè)部、購(gòu)租民用航空器從事通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由民航總局或民航地區(qū)管理局責(zé)令其停止違法活動(dòng),并處以違法所得一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處以一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十條 違反本規(guī)定第十條、第十五條,隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假,騙取籌建認(rèn)可或經(jīng)營(yíng)許可證的,由民航總局或民航地區(qū)管理局撤銷(xiāo)籌建認(rèn)可通知書(shū)或經(jīng)營(yíng)許可證,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,民航總局或民航地區(qū)管理局在三年內(nèi)不受理該申請(qǐng)人的相關(guān)申請(qǐng)。
第四十一條 違反本規(guī)定第二十條、第二十三條、第二十五條,經(jīng)營(yíng)許可證持有人不按規(guī)定辦理變更手續(xù),或者擅自增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,或者經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿未按要求換發(fā),或者擅自涂改、出借、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證的,由民航總局或民航地區(qū)管理局給予警告,并視情節(jié)處以一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條 違反本規(guī)定第二十九條、第三十條、第三十一條,經(jīng)營(yíng)許可證持有人超越經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng),或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中未履行相關(guān)義務(wù)的,由民航總局或民航地區(qū)管理局責(zé)令其停止違法活動(dòng),并處以違法所得一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處以一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十三條 違反本規(guī)定第三十二條、第三十三條、第三十四條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)許可證持有人不完成國(guó)家下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)不按規(guī)定備案,或者從事特殊通用航空任務(wù)時(shí)未履行審批手續(xù)的,由民航總局或民航地區(qū)管理局給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條 經(jīng)營(yíng)許可證持有人違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第四十五條 經(jīng)營(yíng)許可證持有人對(duì)民航總局或民航地區(qū)管理局根據(jù)本規(guī)定作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向人民法院提起行政訴訟。
第四十六條 民航總局或民航地區(qū)管理局工作人員在經(jīng)營(yíng)許可或者監(jiān)督檢查過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十七條 使用航空運(yùn)動(dòng)器材和飛行器(包括降落傘、動(dòng)力傘、滑翔傘、懸掛滑翔機(jī)等)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的航空俱樂(lè)部,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日30日后起施行。
第四十九條 民航總局2001年8月31日發(fā)布的《通用航空企業(yè)審批管理規(guī)定》(民航總局第102號(hào)令)在本規(guī)定施行之日同時(shí)廢止。
附錄一:本規(guī)定術(shù)語(yǔ)解釋
城市消防 使用直升機(jī)開(kāi)展的城市高大建筑物的空中噴液滅火和人員救援等的飛行作業(yè)。
出租飛行 系指由通用航空企業(yè)提供者提供飛機(jī)、機(jī)組、燃油和航空旅行所需的其它服務(wù)的飛行活動(dòng),使用者支付費(fèi)用通常是以公里數(shù)或時(shí)間計(jì)費(fèi),再加上等候時(shí)間和機(jī)組等額外費(fèi)用。
初級(jí)類(lèi)航空器 最大總重量不超過(guò)1225公斤的輕型飛機(jī)、旋翼航空器、滑翔機(jī)。
個(gè)人娛樂(lè)飛行 系指擁有飛行駕駛執(zhí)照的個(gè)人,為保持和提高飛行技術(shù)、體驗(yàn)飛行樂(lè)趣、展示飛機(jī)性能與飛行技藝,以普及航空知識(shí)和滿足觀眾觀賞為目的而開(kāi)展的飛行活動(dòng)。
公務(wù)飛行 通用航空活動(dòng)的一種方式,系指使用民用航空器按單一用戶(企業(yè)、事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人)確定時(shí)間和始發(fā)地、目的地,為其商業(yè)、事務(wù)、行政等活動(dòng)提供的無(wú)客票飛行服務(wù)。通常使用30座(含)以下的民用航空器(初級(jí)類(lèi)航空器除外)。
海上石油服務(wù) 使用直升機(jī)擔(dān)負(fù)海上石油鉆井平臺(tái)、采油平臺(tái)、后勤供應(yīng)船平臺(tái)與陸地之間的運(yùn)輸飛行。其主要任務(wù)是運(yùn)送上下班的職工、急救傷病員、運(yùn)輸急需的器材、設(shè)備及地質(zhì)資料、在臺(tái)風(fēng)前運(yùn)送人員緊急撤離、發(fā)生海難事故后進(jìn)行搜索與援救,空中消防滅火等。
海洋監(jiān)測(cè) 國(guó)家海洋管理機(jī)構(gòu)使用裝有專用儀器的飛機(jī)、直升機(jī)對(duì)領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)海洋污染、使用情況進(jìn)行空中巡邏監(jiān)測(cè)和執(zhí)法取證的作業(yè)飛行。
航空護(hù)林 使用飛機(jī)或直升機(jī)和專用儀器設(shè)備并配備專業(yè)人員,在林區(qū)實(shí)施林火消防以保護(hù)森林資源的作業(yè)飛行。它具有機(jī)動(dòng)靈活快速高效等優(yōu)點(diǎn),是保護(hù)森林資源的強(qiáng)有力的措施。主要作業(yè)項(xiàng)目有巡護(hù)飛行、索降滅火、機(jī)降滅火、噴液滅火、吊桶滅火等。
航空俱樂(lè)部(飛行俱樂(lè)部) 系指以小型或限制類(lèi)適航證的航空器、飛行器、航空運(yùn)動(dòng)器材和起降場(chǎng)地,為社會(huì)公眾提供私用駕駛執(zhí)照培訓(xùn)、航空運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練飛行、航空運(yùn)動(dòng)表演飛行及個(gè)人娛樂(lè)飛行等項(xiàng)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位。
航空噴灑(撒) 利用航空器和其安裝的噴灑(撒)設(shè)備或裝置,將液體或固體干物料,按特定技術(shù)要求從空中向地面或地面上的植物噴霧和撒播的飛行作業(yè)過(guò)程。主要用于農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,具體作業(yè)項(xiàng)目有飛機(jī)播種、空中施肥、空中噴灑植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、空中除草、防治農(nóng)林業(yè)病蟲(chóng)害、草原滅鼠,防治衛(wèi)生害蟲(chóng)等。
航空器代管業(yè)務(wù) 是指通用航空企業(yè)按照民航總局第120號(hào)令《一般運(yùn)行和飛行規(guī)則》(CCAR-91)中的有關(guān)要求向航空器所有權(quán)人提供的管理及航空專業(yè)服務(wù)。
航空攝影 使用航空器作運(yùn)載工具,通過(guò)搭載航空攝影儀、多光譜掃描儀、成像光譜儀和微波儀器(微波輻射計(jì)、散射計(jì)、合成孔徑側(cè)視雷達(dá))等傳感器對(duì)地觀測(cè),獲取地球地表反射、輻射以及散射電磁波特性信息的方法。根據(jù)使用目的、技術(shù)要求以及應(yīng)用領(lǐng)域的不同,可以用于測(cè)制各種比例尺的地形圖、資源調(diào)查等方面。
航空探礦 航空地球物理勘探的簡(jiǎn)稱,是使用裝有專用探測(cè)儀器的飛機(jī)或直升機(jī),通過(guò)從空中測(cè)量地球各種物理場(chǎng)(磁場(chǎng)、電磁場(chǎng)、重力場(chǎng)、放射性場(chǎng)等)的變化,了解地下地質(zhì)情況和礦藏分布狀況的飛行作業(yè)。
航空運(yùn)動(dòng)表演飛行 系指使用航空器,遵照運(yùn)動(dòng)規(guī)則,有國(guó)家航空運(yùn)動(dòng)管理機(jī)構(gòu)組織的,以展示飛機(jī)性能、飛行技藝,以普及航空知識(shí)和滿足觀眾觀賞為目的而開(kāi)展的飛行活動(dòng)。
航空運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽飛行 系指使用航空器,遵照運(yùn)動(dòng)規(guī)則,由國(guó)家航空運(yùn)動(dòng)管理機(jī)構(gòu)組織的,以檢驗(yàn)、交流飛行技能為目的而開(kāi)展的競(jìng)賽飛行活動(dòng)。
航空運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練飛行 系指使用航空器,以提高競(jìng)技飛行技能為目的而開(kāi)展的飛行活動(dòng)。
科學(xué)實(shí)驗(yàn) 使用航空器為開(kāi)展的各種科學(xué)實(shí)驗(yàn)提供空中環(huán)境的飛行活動(dòng)。
空中廣告 以航空器為載體在空中開(kāi)展的廣告宣傳飛行活動(dòng)。具體作業(yè)項(xiàng)目:機(jī)(艇)身廣告、飛機(jī)拖曳廣告、空中噴煙廣告等。
空中拍照 在航空器(飛機(jī)、直升機(jī)、飛艇等)上使用攝影機(jī)、攝像機(jī)、照相機(jī)等,為影視制作、新聞報(bào)道、比賽轉(zhuǎn)播拍攝空中影像資料的飛行活動(dòng)。
空中巡查 按預(yù)先設(shè)計(jì)的區(qū)域和時(shí)間范圍,使用裝有專用儀器的飛機(jī)、直升機(jī)對(duì)被監(jiān)測(cè)目標(biāo)進(jìn)行空中巡邏觀察的作業(yè)飛行。具體作業(yè)項(xiàng)目有道路、鐵路、輸電線路、運(yùn)輸管道等的空中巡查與監(jiān)測(cè)。
空中游覽 指游客搭乘航空器(飛機(jī)、直升機(jī)、飛艇、氣球)在特定地域上空進(jìn)行觀賞、游樂(lè)的飛行活動(dòng)。
陸上石油服務(wù) 在高原、高寒、山地、沙漠等人煙稀少、交通不便的地區(qū)從事勘探開(kāi)發(fā)石油工作時(shí),借助于直升機(jī)(或必要的小型固定翼飛機(jī))的獨(dú)特功能,擔(dān)負(fù)空中吊裝與運(yùn)輸服務(wù)的飛行。
氣象探測(cè) 使用航空器對(duì)大氣物理、大氣化學(xué)和氣象現(xiàn)象進(jìn)行探察、測(cè)量的飛行作業(yè)。
輕于空氣的航空器 載人氣球、載人飛艇等。
人工降水 是在云中降水條件不足情況下,用飛機(jī)向云層中噴撒催化劑,促進(jìn)降水的一種方法。它需具備兩個(gè)基本條件:一是天空中須有旺盛的濃積云系或有深厚層狀云系;二是有催化劑的凝聚作用。常用的催化劑有干冰、鹽粉、碘化銀、尿素等。人工降水就是依靠催化劑的凝聚核作用,加大云中水滴直徑,在云層氣流發(fā)生強(qiáng)烈對(duì)流作用下,迅速形成雨或雪。用于人工降水作業(yè)的飛機(jī),應(yīng)有良好的高空飛行性能,實(shí)用升限應(yīng)達(dá)到4000米以上,須有氣象雷達(dá)和供氧設(shè)備。還包括飛機(jī)融冰化雪,即利用飛機(jī)向地面山坡覆蓋的冰雪噴撒吸熱物質(zhì),提高冰雪溫度,促使冰雪融化的方法。
私用或商用飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn) 指使用航空器,以掌握飛行駕駛技術(shù),獲得飛行駕駛執(zhí)照為目的而開(kāi)展的飛行活動(dòng)。包括以正常教學(xué)為目的的任何飛行,教官帶飛和學(xué)員在教官的指導(dǎo)下單飛,但不包括熟練飛行。
通用航空包機(jī)飛行 單一用戶(企業(yè)、事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人)與通用航空企業(yè)簽訂包機(jī)合同,包租通用航空飛機(jī)和直升機(jī)為其出行提供的飛行服務(wù)。
通用航空企業(yè) 系指使用民用航空器為其他企業(yè)、組織和社會(huì)公眾提供通用航空和空中作業(yè)等飛行服務(wù)的經(jīng)營(yíng)組織。
醫(yī)療救護(hù) 使用裝有專用醫(yī)療救護(hù)設(shè)備的飛機(jī)或直升機(jī),為搶救患者生命和緊急施救進(jìn)行的飛行服務(wù)。
漁業(yè)飛行 漁政管理機(jī)構(gòu)使用裝有專用儀器的飛機(jī)、直升機(jī)對(duì)漁業(yè)資源情況、使用情況進(jìn)行空中巡邏、監(jiān)測(cè)的作業(yè)飛行。
直升機(jī)外載荷飛行 以直升機(jī)為起吊平臺(tái)進(jìn)行的吊裝、吊運(yùn)等飛行作業(yè)。包括:直升機(jī)輸電線路基礎(chǔ)施工、直升機(jī)組裝鐵塔和施放導(dǎo)引繩、直升機(jī)輸電線路帶電維修等項(xiàng)目。
直升機(jī)引航作業(yè) 使用直升機(jī)在外籍輪船和港口之間運(yùn)送引航員的飛行作業(yè)。
附錄二:各類(lèi)通用航空經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目對(duì)購(gòu)置航空器使用的自有資金額度的最低要求
單位:萬(wàn)元
┌─────────────────────┬───────┐
│ 通用航空經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目 │購(gòu)置航空器使用│
│ │的自有資金額度│
├─────────────────────┼───────┤
│具有公務(wù)飛行、出租飛行、通用航空包機(jī)飛行經(jīng)│5000 │
│營(yíng)項(xiàng)目的企業(yè) │ │
├─────────────────────┼───────┤
│具有其它甲類(lèi)通用航空項(xiàng)目的企業(yè) │2000 │
├─────────────────────┼───────┤
│具有乙類(lèi)通用航空項(xiàng)目的企業(yè) │1000 │
├─────────────────────┼───────┤
│具有丙類(lèi)通用航空項(xiàng)目的企業(yè) │500 │
├─────────────────────┼───────┤
│具有經(jīng)營(yíng)限制類(lèi)適航證的航空器私用駕駛執(zhí)照培│100 │
│訓(xùn)項(xiàng)目的航空俱樂(lè)部 │ │
├─────────────────────┼───────┤
│其它經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的航空俱樂(lè)部 │50 │
└─────────────────────┴───────┘
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附錄三:
通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息備案表
民航__________地區(qū)管理局
┌──┬──────────────┬───────┬─────────┐
│單位│ │經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)│ │
├──┴─┬────────────┼────┬──┴─────────┤
│經(jīng)營(yíng)活動(dòng)│ │服務(wù)客戶│ │
│項(xiàng) 目│ │名 稱│ │
├────┼────────────┴────┴────────────┤
│服務(wù)期限│ 年 月 日至 年 月 日│
├────┴───┬────────┬──────┬──────────┤
│預(yù)計(jì)作業(yè)飛行小時(shí)│ │作業(yè)基地機(jī)場(chǎng)│ │
├──┬─────┴────────┼──┬───┴──────────┤
│機(jī)型│ │機(jī)號(hào)│ │
├──┴────┬─────────┼──┴─┬────────────┤
│作業(yè)負(fù)責(zé)人姓名│ │聯(lián)系電話│ │
├───────┼─────────┼────┼────────────┤
│ 合同訂立情況 │ │保險(xiǎn)情況│ │
├───────┴─────────┴────┴────────────┤
│備注: │
│ │
│ │
│ │
│ │
└───────────────────────────────────┘
茲保證上述所填各項(xiàng)信息屬實(shí),并對(duì)所填內(nèi)容和提供的材料承擔(dān)一切責(zé)任。
備案表填報(bào)人(簽字)
聯(lián)系電話:
備案單位(蓋章)
年 月 日
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民用機(jī)場(chǎng)分為運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)。你說(shuō)的國(guó)際機(jī)場(chǎng)屬于運(yùn)輸機(jī)場(chǎng),通用航空機(jī)場(chǎng)則是通用機(jī)場(chǎng)。首先,兩者定義不同運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)是指為從事旅客、貨物運(yùn)輸?shù)裙埠娇者\(yùn)輸活動(dòng)的民用航空器提供起飛、降落等服務(wù)的機(jī)場(chǎng)。
通用機(jī)場(chǎng)是指為從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行,以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等飛行活動(dòng)的民用航空器提供起飛、降落等服務(wù)的機(jī)場(chǎng)。
說(shuō)直白一些,就是運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)可以起落大型民航客機(jī),但不提供通用航空的作業(yè)服務(wù);而通用機(jī)場(chǎng)多用來(lái)起降通用飛機(jī),比如直升機(jī)、小型固定翼飛機(jī)、輕型飛機(jī)等等;但設(shè)施會(huì)簡(jiǎn)陋一些,占地范圍也小,一般不具備停靠大型民航客機(jī)的條件。
很好。
通用航空產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、服務(wù)領(lǐng)域廣、帶動(dòng)作用強(qiáng),產(chǎn)業(yè)上下游帶動(dòng)、聯(lián)動(dòng)對(duì)培育我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)具有巨大產(chǎn)能潛力,是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要抓手。
通用航空可以通過(guò)其官方網(wǎng)站或者第三方票務(wù)平臺(tái)訂票。在官方網(wǎng)站上,進(jìn)入預(yù)訂頁(yè)面,輸入出發(fā)地、目的地、乘坐時(shí)間等信息,系統(tǒng)會(huì)顯示符合條件的航班列表,選擇合適的航班后進(jìn)行支付即可完成訂票。在第三方票務(wù)平臺(tái)上,同樣輸入相應(yīng)信息后,平臺(tái)會(huì)自動(dòng)搜索符合條件的航班,選擇合適的航班后進(jìn)行支付也可以完成訂票。需要注意的是,不同航空公司訂票規(guī)則和價(jià)格可能略有不同,建議提前了解并選擇適合自己的訂票方式和航空公司。
通用航空是指除用于客、貨運(yùn)輸?shù)亩ㄆ诤骄€飛行外的所有民用航空。包括為工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的飛行,出租飛機(jī)的飛行,通勤飛行,娛樂(lè)旅游,運(yùn)動(dòng)飛行,企業(yè)、政府部門(mén)或個(gè)人辦理公私業(yè)務(wù)進(jìn)行的飛行等。 為工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的飛行主要包括航空攝影和測(cè)量、航空物理探礦、管路巡檢、空中選線等。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的飛行主要包括用飛機(jī)播種、施肥、噴藥、除草以及森林資源調(diào)查、護(hù)林滅火等(見(jiàn)農(nóng)業(yè)航空、農(nóng)業(yè)飛機(jī))。
《條例》規(guī)定,所謂通用航空,是指除軍事、警務(wù)、海關(guān)緝私飛行和公共航空運(yùn)輸所以民航的飛機(jī)不算 ,
1. 定義不同: 通用航空(General Aviation)是指適用于個(gè)人、非商業(yè)以及其他少量使用領(lǐng)域的航空服務(wù)。而民用航空(Civil Aviation)則是指由政府機(jī)構(gòu)監(jiān)管、商業(yè)化程度高、旨在為人口服務(wù)而開(kāi)展的航空運(yùn)輸活動(dòng)。
2. 目標(biāo)用戶不同:通用航空主要為個(gè)人、非商業(yè)、非運(yùn)輸類(lèi)群體提供服務(wù),如農(nóng)村電力巡檢、航空拍照等;民用航空主要為商業(yè)、觀光和運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域服務(wù)。
3. 飛機(jī)類(lèi)型不同:通用航空領(lǐng)域內(nèi)常用的機(jī)型包括私人飛機(jī)、直升機(jī)、微型飛機(jī)、滑翔機(jī)等;民用航空則包括大型客機(jī)、貨運(yùn)機(jī)、直升機(jī)、支線機(jī)等。
4. 路線范圍不同:通用航空飛行范圍一般較短、局部化,以滿足個(gè)人或地區(qū)的特定需求;而民用航空一般更廣泛、更普遍。
5. 行業(yè)監(jiān)管不同:通用航空規(guī)模小,監(jiān)管較為寬松;而民航涉及大量的人員、資金、規(guī)模和安全等問(wèn)題,因此監(jiān)管機(jī)構(gòu)相對(duì)較為嚴(yán)格。
6. 資金和成本不同:與大型的商業(yè)民航相比,通用航空所需的資金和成本較小,也相對(duì)靈活。
市民可通過(guò)“攜程旅游網(wǎng)”或“航旅縱橫”APP購(gòu)票。
通用航空是一個(gè)地方擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的快速通道,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的有效載體,發(fā)展前景廣闊,潛力巨大。由于長(zhǎng)期的政策原因以及之前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,通用航空業(yè)在中國(guó)目前還沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)蓬勃發(fā)展的局面,在通用航空發(fā)展過(guò)程中,由于中國(guó)一直對(duì)低空領(lǐng)域沒(méi)有開(kāi)放,相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施都比較薄弱,供給能力呈現(xiàn)許多不足的局面。
目前,中國(guó)通用航空主要呈現(xiàn)出農(nóng)林作業(yè)比重偏高、工業(yè)服務(wù)市場(chǎng)單一、私人消費(fèi)比重偏低的三種市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)特點(diǎn),與發(fā)達(dá)國(guó)家形成鮮明的對(duì)比。
未來(lái),中國(guó)通用航空市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)必將隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整向成熟市場(chǎng)靠攏,結(jié)合中國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策進(jìn)一步放開(kāi),中國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)向全產(chǎn)業(yè)鏈快速擴(kuò)張的藍(lán)海。
主要是空中服務(wù),民航運(yùn)輸,飛機(jī)維修這幾個(gè)學(xué)科。
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