農業旅游用地配套,觀光農業用地
1. 觀光農業用地
根據財政部國家稅務總局《關于房產稅、城鎮土地使用稅有關政策的通知》財稅〔2006〕186號 文件規定: 三、關于經營采摘、觀光農業的單位和個人征免城鎮土地使用稅問題 在城鎮土地使用稅征收范圍內經營采摘、觀光農業的單位和個人,其直接用于采摘、觀光的種植、養殖、飼養的土地,根據《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》第六條中“直接用于農、林、牧、漁業的生產用地”的規定,免征城鎮土地使用稅。
因此,養殖用地免征城鎮土地使用稅。
2. 觀光農業屬于什么用地
根據《中華人民共和國土地管理法》規定,我國法律從土地用途角度將土地分為:農用地、建設用地和未利用地三類。 其中,農用地是指直接用于農業生產的土地,包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等。建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地,包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等;未利用地是指農用地和建設用地以外的土地。 據此,可以得出結論:農業用地即前述所指的農用地,包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等。農業用地性質分類
一、耕地包括水田和坡地,是可以種植作物的土地。
二、林地是指種植樹木或其它經濟作物的坡地,一般是沒有水到的土地,靠天生長。三、宅基地是指不占用耕地和林地,規劃分配給村民建造民宅的土地。可以在原民宅群周圍擴大,不另規劃,除非整村遷移。四、荒地是指不能種植農作物,也不能種植經濟作物或者種什么也不長的土地。農業用地包括哪些?原來農業用地包括耕地、園林、林地、牧草地、農田水利設施用地等,而在我國土地管理法中,為了保護農業用地,規定了農業用地的性質輕易不能改變。
3. 農業觀光園用地性質
從組織的根本性質上說,農業科技園區是一種典型的混合組織。本文基于混合組織理論的視角,分析了農業科技園區的四個組織特征——即由公共目標和利益目標合成的二元目標體系、由多元投資形成的混合所有制、由政府和園區經營企業建立的雙重管理結構、對經濟效益與社會效益的綜合績效評價機制,并進一步探討了農業科技園區的組織性質
4. 觀光農業用地是什么性質
“觀光農業”,是指具有保護環境、生態美化環境和觀光旅游等功能的農業,是將農村的空間和農產品等農業資源作為觀光資源加以開發和充分利用,以期產生除農業生產之外新價值、與觀光相適應的一種農業形態觀光農業園:指從事觀光農業經營活動,具有觀光、采摘、休閑、教育等功能,能提供相應觀光服務設施的單位,包括觀光、采摘、垂釣等觀光農業是一種以農業和農村為載體的新型生態旅游業。近年來,伴隨全球農業的產業化發展,人們發現,現代農業不僅具有生產性功能,還具有改善生態環境質量,為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。
隨著收人的增加,閑暇時間的增多,生活節奏的加快以及競爭的日益激烈,人們渴望多樣化的旅游,尤其希望能在典型的農村環境中放松自己。于是,農業與旅游業邊緣交叉的新型產業——觀光農業應運而生。觀光農業是把觀光旅游與農業結合在一起的一種旅游活動,它的形式和類型很多。根據德、法、美、日、荷蘭等國和我國臺灣省的實踐,其中規模較大的主要有5種:
(l)觀光農園:在城市近郊或風景區附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等,讓游客人內摘果、拔萊、賞花、采茶,享受田園樂趣。
這是國外觀光農業最普遍的一種形式;
(2)農業公園:即按照公園的經營思路,把農業生產場所、農產品消費場所和休閑旅游場所結合為一體;
(3)教育農園:這是兼顧農業生產與科普教育功能的農業經營形態。
代表性的有法國的教育農場,日本的學童農園,臺灣的自然生態教室等;
(4)森林公園;
(5)民俗觀光村:到民俗村體驗農村生活,感受農村氣息。20世紀90年代,我國農業觀光旅游在大中城市迅速興起。觀光農業作為新興的行業,既能促進傳統農業向現代農業轉型,解決農業發展的部分問題,也能提供大量的就業機會,為農村剩余勞動力解決就業問題,還能夠帶動農村教育、衛生、交通的發展,改變農村面貌,是為解決我國“三農問題”提供新的思路。
因此可以預見,觀光農業這一新型產業必將獲得很大的發展。
5. 農業觀光項目土地性質
農業設施用地建設標準:
(一)明確設施農用地管理方式。生產設施用地和附屬設施用地直接用于或者服務于農業生產,其性質不同于非農業建設項目用地,依據《土地利用現狀分類》(GB/T 21010-2007),按農用地管理。
興建農業設施的,經營者應擬定設施建設方案,并與當地農村集體經濟組織簽訂用地協議。涉及土地承包經營權流轉的,應先行依法簽訂土地流轉合同。興建農業設施占用農用地的,不需辦理農用地轉用審批手續,其中,生產設施占用耕地的,生產結束后由經營者負責復耕,不計入耕地減少考核;附屬設施占用耕地的,由經營者按照“占一補一”要求負責補充占用的耕地。
(二)合理控制設施農業附屬設施用地規模。各省(區、市)農業部門會同國土資源部門,根據農業有關標準、本地區設施農業發展類型和特點,本著從嚴控制附屬設施用地規模、減少對耕地占用與破壞的原則,對設施建設標準做出指導性規定,對各類生產設施和附屬設施用地科學制定用地標準。
進行工廠化作物栽培的,附屬設施用地規模原則上控制在項目用地規模5%以內,但最多不超過10畝;進行規模化種植的附屬設施用地規模原則上控制在項目用地規模3%以內,但最多不超過20畝;規模化畜禽養殖的附屬設施用地規模原則上控制在項目用地規模7%以內(其中,規模化養牛、養羊的附屬設施用地規模比例控制在10%以內),但最多不超過15畝;水產養殖的附屬設施用地規模原則上控制在項目用地規模7%以內,但最多不超過10畝。附屬設施用地規模應嚴格控制,省級國土資源和農業部門可結合本地實際情況,制定不高于上述規定限額的具體標準。
(三)嚴格把握設施農用地范圍。在以農業為依托的休閑觀光項目以及各類農業園區,涉及建設永久性餐飲、住宿、會議、大型停車場、工廠化農產品加工、中高檔展銷等的用地,不屬于設施農用地范圍,按非農建設用地管理。確需建設的,必須符合土地利用規劃,依法辦理建設用地審批手續。
在土地利用總體規劃確定的建設用地范圍內,因設施農業項目發展需要,申請按建設用地使用土地的,可按建設用地管理,并依法辦理建設審批手續。
(四)引導設施農業合理選址。各地要根據農業發展規劃和土地利用規劃,在保護耕地、合理利用土地的前提下,積極引導設施農業發展。設施建設應盡量利用荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地,不占或少占耕地,嚴禁占用基本農田。確需占用耕地的,也應盡量占用劣質耕地,避免濫占優質耕地,同時通過工程、技術等措施,盡量減少對耕作層的破壞。
法律依據
6. 休閑農業觀光農業建設用地
在以農業為依托的休閑觀光項目以及各類農業園區,涉及建設永久性餐飲、住宿、會議、大型停車場、工廠化農產品加工、中高檔展銷等的用地,不屬于設施農用地范圍,按非農建設用地管理。確需建設的,必須符合土地利用規劃,依法辦理建設用地審批手續。
在土地利用總體規劃確定的建設用地范圍內,因設施農業項目發展需要,申請按建設用地使用土地的,可按建設用地管理,并依法辦理建設審批手續。
7. 休閑觀光農業用地申請
沒有明確規定
擴展知識:
《北京市實施《中華人民共和國農民專業合作社法》辦法 》對其有相應的規定:第八條 本市農村家庭承包經營基礎上同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者,自愿聯合,依法從事下列生產經營活動的,可以申請設立農民專業合作社:
(一)種植業、養殖業;
(二)農產品銷售、加工、貯藏、運輸;
(三)農業休閑觀光和民俗旅游;
(四)農民家庭手工業;
(五)農業機械作業服務;
(六)依法開展的其他互助性農業生產經營活動。
設立農民專業合作社的,應當向所在區、縣工商行政管理部門提出設立登記申請,依法取得農民專業合作社法人營業執照。
8. 觀光農業用地可以搞停車場嗎
農業用地不能用來停車,農業用地是用來種農作物的,不是用來停車的,農業用地是國家保護的,農業用地在農業部門的統一安排下,進行統籌安排,什么地方適合種什么莊稼,由農業部門引導,后由農戶自行安排種什么莊稼,所以農業用地不能停車。
9. 農業旅游用地
發展鄉村旅游就不得不提我們的政府近些年來提出的“鄉村振興計劃”,而發展鄉村旅游也是“鄉村振興計劃”的重要一部分。我們國家隨著這些年的蓬勃發展,工業化已經達到了一個相當高程度,緊跟著中國的城鎮化也接近了60%。因為工業化的發展大量的農村青壯年勞動力涌入城市定居就業,所以導致了農村空心化,缺少了青壯年勞動力的農村開始變得蕭條。從長遠發展戰略來講工業和農業必須要協調發展,兩者缺一不可。所以這個時候從國家戰略層面上來說振興鄉村是很及時和必須要去努力做的。
我是出生成長在農村現在在城市買房工作的一個農民,發自內心來講將來我還是希望回到農村生活,一是因為對農村生活的眷戀、二是因為自己就屬于那里。
中國傳統文化的根就在鄉村,發展鄉村旅游重點就要發掘出傳統文化,廣袤的鄉村大地有青山綠水有沒被污染的環境,有詩情畫意的田園生活、有延續了幾千年的農耕文明。鄉村未來的發展方向還是要以生態農業、保護鄉村生態環境、宜居的方式來促進鄉村旅游。因為鄉村主要是以產出農產品為重要基地,所以它的發展建設注定不能像城市那樣搞。對鄉村來說有些地方是可以進行現代化建設的,有些地方就不能。比如說鄉村的道路就必須要修的非常便利,這方面我們的政府做的非常好,現在全國各地基本上做到了村村通水泥路或者瀝青路,早些年“要想富先修路的口號”終于得以實現。鄉村原有歷史人文景觀就不能進行現代化改造,那樣會失去它原有的意義,即使改造那也是保護性的修舊如舊。
鄉村的振興也要秉持農產品出的去人進的來的理念,讓人進的來,鄉村旅游就是可以發展起來。鄉村怎么吸引外面的人進來消費旅游,其實去問問久居都市中的人們就有一個很簡單的答案他們會說:喜歡鄉村的藍天白云、詩情畫意慢節奏的田園生活、喜歡鄉村的柴門雞犬吠;喜歡鄉村的綠色食品、喜歡鄉村的鄰里宗族人文關系;喜歡鄉村的民俗傳統文化。所以在鄉村要做好這些事情是一個很系統很全面的事情,政府現在已經投入足夠的資金和政策支持,農民要有足夠信心的同時也要改變舊有的思維。
農村是一塊風水寶地,每一地方都可以依據本地的地域特征和傳統的人文歷史來打造屬于自己的地域名片。比如安徽的鳳陽小崗村,因為它是中國大包干家庭聯產承包責任制的發源地。通過發展鄉村旅游,在這里你可以見識到現代化的生態農業;可以體驗到牛耕手鋤的老式傳統農耕畫面、也可以領略到籬笆墻茅草屋那種愜意的居住場景。鳳陽花鼓向你展現古人謳歌美好生活的愿望,大包干帶頭人和新時期的優秀村干部沈浩向你展示小崗村人大膽探索和艱苦奮斗的精神。小崗正因為擁有這樣獨特鄉村人文歷史吸引著全國各地的游客前來觀光旅游,使小崗通過鄉村旅游發展了自己富裕的當地農民。所以說發展鄉村旅游小崗村的成功也是一面可以很好借鑒的鏡子,當然每個地方的鄉村都有每個地方的不同,發展鄉村旅游都需要當地政府和農民去積極摸索實踐找出適應自己的發展模式。
最后真心希望我們中華大地上的每一個鄉村都能繁榮安康、農民安居樂業!
10. 觀光農業用地新政策
發展鄉村旅游的條件
1、發展鄉村觀光旅游要有較豐富的農業資源基礎。農業資源是農業自然資源和農業經濟資源的總稱。農業自然資源含農業生產可以利用的自然環境要素,如土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等。農業經濟資源是指直接或間接對農業生產發揮作用的社會經濟因素和社會生產成果,如農業人口和勞動力的數量和質量、農業技術裝備、交通運輸、通信、文教和衛生等農也基礎設施等。
2、發展觀光農業要有較豐富的旅游資源。觀光農業的開發與本地旅游發展的基礎密切相關。旅游發展條件良好的地區,其旅游業的發展帶來大量的游客,才會有較多的機會發展觀光農業。在分析區域旅游發展基礎時,應著重考慮旅游資源的類型、特色、資源組合、資源分布及其提供的旅游功能,同時注意外圍旅游資源的狀況。
3、發展觀光農業要有較明確的目標和市場定位。觀光農業是按市場動作,追求回報率的,任何觀光產品都應該具有市場賣點。就我國當前發展趨勢來看,觀光農業主要客源為對農業及農村生活不太熟悉又對之非常感興趣的城市居民。因此,觀光農業首先應當作為城市居民休閑的“后花園”,即市民利用雙休日、假期進行短期、低價旅游,作為休閑娛樂、修身養性的好去處。
4、發展觀光農業要有明確的區位選擇。區位因素與游客數量具有正相關關系。成功的觀光農業園應該選擇以下幾種區位:一是城市化發達地帶,具有充足的客源市場。二是特色農業基地,農業基礎比較好,特色鮮明。三是旅游景區附近,可利用景區的客源市場,吸引一部分游客。四是度假區周圍,開展農業度假形式。
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