1. 湖北石首風景

石首是我們湖北的一個縣級市，自西晉太康五年的時候置縣，有一千七百多年的歷史了，石首的天鵝州濕地很美，還有兩個國家保護區，一個是白鰭豚保護區，一個是麋鹿自然保護區，風景很美，美食可以吃一下筆架魚肚和牛骨頭，是個很不錯的地方。

2. 湖北石首景點

該景區位于湖北石首市境內，與湖南華容桃花山為一體，是長江三峽，荊州古城，武陵源，張家界等景區的中心地帶，橫跨湘鄂兩省，山峰連綿，冬暖夏涼，有荊楚第一竹鄉的稱號

3. 湖北石首概況

房 縣 面積5110平方千米，人口49萬人。 利川市 面積4603平方千米，人口84萬人。 鐘祥市 面積4488平方千米，人口103萬人。 恩施市 面積3972平方千米，人口77萬人。 鄖 縣 面積3863平方千米，人口62萬人。 南漳縣 面積3859平方千米，人口 59萬人。 麻城市 面積3599平方千米，人口116萬人。 竹山縣 面積3586平方千米，人口45萬人。 鄖西縣 面積3509平方千米，人口51萬人。 長陽縣 面積3430平方千米，人口41萬人。 巴東縣 面積3354平方千米，人口48萬人。 京山縣 面積3284平方千米，人口 65萬人。 竹溪縣 面積3279平方千米，人口36萬人。 棗陽市 面積3277平方千米，人口110萬人。 神農架林區 面積3253平方千米，人口7 萬人。 保康縣 面積3225平方千米，人口 29萬人。 丹江口市 面積3121平方千米，人口49萬人。 監利縣 面積3118平方千米，人口146萬人。 鶴峰縣 面積2892平方千米，人口22萬人。 陽新縣 面積2783平方千米，人口99萬人。 宣恩縣 面積2730平方千米，人口34萬人。 通山縣 面積2680平方千米，人口42萬人。 建始縣 面積2666平方千米，人口51萬人。 廣水市 面積2647平方千米，人口92萬人。 仙桃市 面積2538平方千米，人口148萬人。 天門市 面積2622平方千米，人口161萬人。 谷城縣 面積2553平方千米，人口 55萬人。 咸豐縣 面積2550平方千米，人口36萬人。 洪湖市 面積2519平方千米，人口 92萬人。 秭歸縣 面積2427平方千米，人口39萬人。 蘄春縣 面積2398平方千米，人口 97萬人。 興山縣 面積2327平方千米，人口19萬人。 黃陂區 面積2261平方千米,人口113萬公安縣 面積2258平方千米，人口103萬人。 松滋市 面積2235平方千米，人口84萬人。 當陽市 面積2159平方千米，人口48萬人。 羅田縣 面積2129平方千米，人口 59萬人。 宜城市 面積2115平方千米，人口 56萬人。 五峰縣 面積2072平方千米，人口21萬人。 沙洋縣 面積2044平方千米，人口 60萬人。 潛江市 面積2004平方千米 人口101萬人 大悟縣 面積1979平方千米，人口 61萬人。 崇陽縣 面積1968平方千米，人口47萬人。 浠水縣 面積1949平方千米，人口103萬人。 紅安縣 面積1796平方千米，人口 65萬人。 遠安縣 面積1752平方千米，人口22萬人。 赤壁市 面積1723平方千米，人口50萬人。 黃梅縣 面積1701平方千米，人口 98萬人。 漢川市 面積1663平方千米，人口108萬人。 大冶市 面積1566平方千米，人口89萬人。 英山縣 面積1449平方千米，人口 41萬人。 石首市 面積1427平方千米，人口 65萬人。 宜都市 面積1357平方千米，人口39萬人。 安陸市 面積1355平方千米，人口 63萬人。 來鳳縣 面積1344平方千米，人口31萬人。 枝江市 面積1310平方千米，人口51萬人。 武穴市 面積1246平方千米，人口 73萬人。 孝昌縣 面積1217平方千米，人口 64萬人。 通城縣 面積1129平方千米，人口46萬人。 老河口市 面積1032平方千米，人口 51萬人。 江陵縣 面積1032平方千米，人口 40萬人。 應城市 面積1103平方千米，人口 64萬人。 嘉魚縣 面積1017平方千米，人口36萬人。 團風縣 面積 833平方千米，人口 36萬人。 云夢縣 面積 604平方千米，人口 58萬人.

4. 湖北石首圖片

石首從古至今一直都是叫石首。

1、石首地處長江中游岸邊，兩湖平原（江漢平原、洞庭湖平原）地理中心，湖北省中軸線南端，長江經濟帶重要城市。南鄰湖南安鄉、華容、北抵江陵、東靠本省監利、西接公安。截至2010年，全市國土面積1427平方公里，轄14個鄉、鎮、辦事處和經濟開發區，總人口62.6萬。

2、石首是一座山水園林式的城市，以“有石孤立”于城北的石首山為名。石首屬平原，兼有山崗。江南為高亢平原，中間以平地為主，江北為平原。整個地勢略呈西北高、中間低、向西南傾斜，地面海拔一般在31米—36米之間。長江天鵝洲白鰭豚自然保護區，天鵝洲濕地麋鹿自然保護區位于石首市，石首被授予“中國麋鹿之鄉”稱號。2024年10月，被住建部命名為國家園林城市。

3、石首市屬亞熱帶季風氣候區。光能充足、熱量豐富、無霜期長。全市太陽年輻射總量為104—110千卡/平方厘米，年日照時數1800一2000小時，年平均氣溫15.9—16.6℃，≥10℃年積溫，年無霜期242—263天，多數年份降雨量在1100—1300毫米之間。有足夠的氣候資源供農作物生長。4－10月份降水量占全年80%，太陽輻射量占全年75%，≥10℃的積溫為全年80%，水熱同步與農業生產季一致的氣候條件，適宜多種農作物生長發育。石首處北緯30度附近的氣候特別復雜.深居內陸，受海洋影響較小，形成典型的大陸氣候。

5. 湖北石首有哪些公園

面向南岳山森林公園的右邊第一家的豬肝炒腰花 第二家的鴨子火鍋 今年的新鮮臘魚 繡林大道三毛的限量版鴨子小火鍋 京都附近的彭師傅排擋 這幾家不錯 不過都有點偏 特別是彭師傅排擋 不過他家菜不錯 是文軒的大師傅掌勺 味道很贊

6. 石首風景圖片

荊州是中國優秀旅游城市。荊州旅游資源得天獨厚，文化旅游、生態旅游蔚為大觀。 2001年，實觀旅游總收入28億元，接待海內外游客504萬人次。

全市旅游景點呈現“一城三片”的格局。“一城”即聞名遐邇的荊州古城，其中紀南城、關公廟、章華寺、烏林古城場、華容道等人文景觀經久不衰，荊州博物館被評為國家首批“4A”博物館，位居全國地市級博物館之首，館藏文物達12萬余件，其中，西漢古尸等國家一級文物近300件（套）。中心城區的古城公園、九龍淵公園、鳳凰廣場、沙隆達廣場、凱樂大劇院和奧林匹克體育中心等一批標志性工程相繼建成。“三片”即近年來新建開發的松滋洈水風景區、洪湖漁家度假區和石首天鵝洲麋鹿自然保護區。荊州境內山育水秀，湖泊縱橫，是典型的水鄉園林城市，自然生態景觀令人流連忘返。“一曲洪湖水，唱遍天下知”，洪湖的瞿家灣、周老咀等湘鄂革命根據地舊址已被列入國家級愛國主義教育基地。“新、綠、美”的水鄉園林城市風光、“高、大、特”的現代建筑群與歷史文化名城風韻交相輝映，使古城荊州煥發出新的光彩。

7. 湖北石首風景區有哪些

石首是湖北省荊州市的一個縣級市，地處長江中游岸邊，兩湖平原（江漢平原、洞庭湖平原）地理中心，湖北省中軸線南端，長江經濟帶中重要節點城市。石首以“有石孤立”于城北的石首山為名。長江天鵝洲白鰭豚自然保護區，天鵝洲濕地麋鹿自然保護區位于石首市，石首被授予“中國麋鹿之鄉”稱號。石首有兩個國家級動物保護區：一個是麋鹿保護區，一個是白鰭豚保護區，都在江北。江南有桃花山旅游風景區，山上有漫山遍野的桃花，綿延幾百里，還有傅家竹園、啞口嶺水庫。

8. 湖北石首風景區

有，桃花山位于湖北省石首市東部，北枕長江，東望洞庭，群峰連綿的四十五里，由280座大小山峰成；是省級自然保護區。

桃花山旅游風景區處于長江三峽、荊州古城、岳陽樓、武陵源、張家界和松滋危水風景區的中心地帶，是上述著名風景區的中心地帶和自然紐結點。

桃花山省級名勝風景區位于湘鄂兩省交界處，為石首市南大門，總面積99.75平方公里。與荊州·岳陽·常德三座中等城市相距100公里左右，屬鄂西生態文化旅游圈和湖北省長江經濟帶，2006年被省人民政府批準為“省級風景名勝區”。

9. 湖北石首旅游景點

石首南岳山

道教名山，位于湖北省石首市內，原名龍蓋山。山上松青柏翠，花草繁茂，風物宜人，景色如畫，素有“小武當”之譽。漢代時便有羽士居山潛修。三國時始建南岳大殿、七女宮等，唐五代間增置李衛國公祠，明代山間道教發展極盛，時山上道眾大興土木，廣建宮觀，先后建有雷祖殿、靈官殿、紫金殿、南天門、一天宮、二天宮、三天宮、奎文閣等道教廟宇，均雕龍畫鳳，金碧輝煌，常住道士多達百余人，參訪云游道士及香客游人終年不絕，明末清初山麓四周之庵、閣、亭、壇時有興建，清咸豐四年 (1854)部分建筑被毀，后因兵火連綿許多建筑陸續遭廢。現僅存南岳大殿、一天宮等。

南岳山簡介

　　道教名山。位于湖北省石首市內。原名龍蓋山。山上松青 柏翠，花草繁茂， 風物宜人，景色如畫，素有“小武當”之譽。漢代時便有羽士居山潛修。三國時始建南岳大殿、七女宮等，唐五代間增置 李衛國公祠，明代山間道教發展極盛，時山上道眾 大興土木，廣建宮觀，先后建有雷祖殿、靈官殿、 紫金殿、南天門、一天宮、二天宮、三天宮、奎文閣等道教廟宇，均雕龍畫鳳， 金碧輝煌，常住道士多達百余人，參訪云游道士及香客游人終年不絕，明末清初山麓四周之庵、閣、亭、壇時有興建，清咸豐四年 (1854)部分建筑被毀，后因 兵火連綿許多建筑陸續遭廢。現僅存南岳大殿、一天宮等。

南岳山森林公園

　　南岳山森林公園屬省級森林公園，位于湖北省石首市城區，東西向有岳陽經石首至公安二級省道，南北向有秦市經石首至黃石二級省道，距荊州古城（沙市）約118公里，是綜合型城市森林公園。南岳山古稱龍蓋山，相傳山旁有石湫（現山底湖），傳說為龍穴，據說有龍現身，龍出則山上有霧如蓋而得名。 南岳山森林公園總面積94.8公頃，由筆架山、馬鞍山、南岳山和山底湖組成，其中南岳山主峰海拔141.7米。園內三山挺拔，一水環抱，山水相依，雄秀兼具，是長江中游荊江平原和洞庭湖北部一帶少有的山地景觀，是難得的城市森林和山水佳景。由于南岳山是鄂南湘北著名的道教勝地，故又被譽為“小南岳”、“小武當”。南岳山森林公園既是科普、教育、文化展示的重要場所，又是森林游覽、宗教觀光、健身石首南岳山為省級森林公園，國家AA級景點。位于湖北省石首市城區。

　　石首南岳山，原名龍蓋山，乃道教名山，古繡林十景之一，現為省級森林公園。南岳山狀似龍蟠寶蓋，故名。今名南岳山，山底有一湖，即山底湖。

　　南岳山森林公園總面積94.8公頃，由筆架山、馬鞍山、南岳山和山底湖組成，其中南岳山主峰海撥141.7米。園內三山挺拔，一水環抱，山水相依，雄秀兼具，是長江中游荊江平原和洞庭湖北部一帶少有的山地景觀，是難得的城市森林和山水佳景。由于南岳山是鄂南湘北著名的道教勝地，故又被譽為“小南岳”、“小武當”。南岳山森林公園既是科普、教育、文化展示的重要場所，又是森林游覽、宗教觀光、健身休閑的理想勝地。主要景觀有：情人巖、仙人洞、李衛公祠、抗日戰爭遺址、曬經石、祖師殿、三元宮、關帝廟等。

　　現南岳廟已修葺一新，蒼松籠煙，翠竹拂風，朱英綴錦，奇石傍徑，景色十分幽麗。尤其《水經》、《方輿紀要》等書記載的廟東“石湫，號龍穴”，至今水涌不止，清澈透明，其味甜美芳洌，訪古探幽者不絕于途。

　　山上松青柏翠，花草繁茂，風物宜人，景色如畫，素有“武當”之譽。漢代時便有羽士居山潛修，三國時始建南岳大殿、七女宮等，唐李靖從李孝恭征蕭銑，曾駐兵于此，唐五代間增置李衛國公祠，明代山間道教發展極盛，時山上道 眾大興土木，廣建宮觀，先后建有雷祖殿、靈官殿、紫金殿、南天門、一天宮、二 天宮、三天宮、奎文閣等道教廟宇，均雕龍畫鳳，金碧輝煌，常住道士多達百余人 ，參訪云游道士及香客游人終年不絕，明末清初山麓四周之庵、閣、亭、壇時有興建，輝煌壯觀，成游覽勝地，山亦隨之易為今名，清咸豐四年（1854）部分建筑被毀，后因兵火連綿許多建筑陸續遭廢。現存南岳大殿、一天宮等。

　　東西向有岳陽經石首至公安二級省道，南北向有秦市經石首至黃石二級省道。距荊州古城（沙市）約118公里。是綜合型城市森林公園。休閑的理想勝地。 　　主要景觀有：情人巖、仙人洞、李衛公祠、抗日戰爭遺址、曬經石、祖師殿、三元宮、關帝廟等。

10. 湖北石首風景名勝是什么地方

石首市鄉鎮村莊規劃暫行辦法

第一章　　總　則

　　第一條　為加強鄉鎮及村莊規劃管理，改善居住環境，促進鄉鎮、村莊和城市協調發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《湖北省城鄉規劃條例》等法律法規，結合本市實際，制定本辦法。　　第二條　在本市行政區域內制定和實施鄉鎮、村莊規劃，在經批準的鄉鎮、村莊規劃區內進行各類建設，必須遵守本辦法。　　第三條　本辦法所稱鄉鎮、村莊規劃區，是指鄉鎮、村莊的建成區以及因鄉鎮、村莊建設和發展需要實行規劃控制的區域。鄉鎮規劃區的范圍，在鄉鎮總體規劃中劃定。村莊規劃區的范圍在村莊規劃中劃定。　　第四條　鄉鎮、村莊規劃的編制應當以城市總體規劃為依據，與土地利用總體規劃相銜接，與其他相關規劃相協調。　　鄉鎮人民政府將鄉鎮規劃、村莊規劃的編制和管理經費納入本級財政預算。　　第五條　鄉鎮、村莊規劃建設管理應當堅持合理布局、節約用地、因地制宜、切實可行的原則，全面規劃，正確引導，依靠群眾，分步建設，逐漸改善人居環境，促進城鄉統籌發展。　　第六條　經依法批準的鄉鎮、村莊規劃，是鄉鎮、村莊規劃和建設管理的依據，未經法定程序不得修改。　　第七條　市城鄉規劃管理局是全市鄉鎮、村莊規劃主管部門，負責鄉鎮規劃區的規劃管理工作。鄉鎮人民政府負責村莊規劃區的規劃管理工作。

第二章　　鄉鎮、村莊規劃的制定與修改

　　第八條　鄉鎮人民政府負責組織鄉鎮總體規劃、村莊規劃的編制，報市人民政府審批。　　鄉鎮總體規劃在報送審批前，應當提交鄉鎮人民代表大會審議，審議意見交由鄉鎮人民政府研究處理。　　村莊規劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。　　鄉鎮總體規劃的規劃期限一般為二十年。　　第九條　鄉鎮人民政府根據鄉鎮總體規劃的要求，組織編制鄉鎮控制性詳細規劃。　　編制控制性詳細規劃，應當依據鄉鎮總體規劃，具體規定各項控制指標和規劃管理要求。　　修建性詳細規劃由建設單位組織編制，修建性詳細規劃應當符合控制性詳細規劃。　　第十條　編制鄉鎮、村莊規劃必須堅持以下原則：    　　（一）根據國民經濟和社會發展計劃，結合當地經濟發展的現狀和要求，以及自然環境、資源條件等，合理安排鄉鎮的各項建設。　　（二）處理好近期建設與遠期發展的關系，使鄉鎮的性質和建設規模同經濟發展和農民生活水平相適應。　　（三）要節約、集約用地，切實保護耕地。鄉鎮規劃必須與土地利用總體規劃相銜接，確保用地規模不突破土地利用總體規劃控制指標，規劃用途符合土地利用總體規劃的要求。　　（四）保護生態環境，加強綠化和鄉鎮環境衛生建設。　　（五）按照有利生產、方便生活、適當留有發展余地的原則，合理安排住宅及鄉鎮企業、鄉鎮公共設施和公益事業等建設項目，促進鄉鎮各項建設協調發展。　　第十一條　編制鄉鎮、村莊規劃應當包含”綠線、紫線、藍線、黃線”等規劃，并建立相應管理制度。　　第十二條　編制鄉鎮總體規劃、控制性詳細規劃和村莊規劃必須由具有丙級以上資質的規劃設計單位承擔。　　第十三條　需要編制風景旅游區規劃的，其規劃必須與城市總體規劃和鄉鎮總體規劃相銜接。　　第十四條　鄉鎮、村莊規劃經市人民政府批準后，由鄉鎮人民政府自批準之日起三十日內在政府網站、新聞媒體和政府醒目位置予以公布。　　第十五條　鄉鎮、村莊規劃審批后，鄉鎮人民政府應當將批準文件、規劃成果報市城鄉規劃管理局備案。　　第十六條　因經濟和社會發展需要，經鄉鎮人民代表大會或村民代表會議同意，鄉鎮人民政府可以按程序組織對規劃進行局部調整，經市城鄉規劃管理局審核后報市人民政府審批。　　第十七條　有下列情形之一的，鄉鎮人民政府可按程序申請調整鄉鎮總體規劃、村莊規劃：　　（一）上級總體規劃發生變更，提出修改規劃要求的；　　（二）行政區劃調整確需修改規劃的；　　（三）批準重大建設工程項目需要修改的；　　（四）經論證已不適合建設發展，確需修改的；　　（五）市人民政府認為應當修改的其他情形。　　第十八條　鄉鎮總體規劃、村莊規劃的修改程序：　　（一）鄉鎮人民政府向市人民政府提出修改規劃的申請，說明修改的理由；　　（二）市城鄉規劃管理局對鄉鎮人民政府修改規劃的申請進行審查，通過采取論證會、聽證會或者其他方式聽取專家和公眾的意見后認為確需修改的，提出修改意見；　　（三）鄉鎮人民政府組織編制修改總體規劃、村莊規劃，按程序報市人民政府審批。　　第十九條　有下列情形之一的，鄉鎮人民政府可按程序申請調整控制性詳細規劃：　　（一）鄉鎮總體規劃、村莊規劃修改對用地布局和功能產生重大影響的；　　（二）因實施重大基礎設施和公共服務設施、防災減災等重點工程項目需要修改的；　　（三）規劃的主要內容在實施中明顯不適合建設發展，確需修改的；　　（四）法律、法規規定的其他情形。　　第二十條　控制性詳細規劃的修改程序：　　（一）鄉鎮人民政府向市人民政府提出修改控制性詳細規劃的申請，說明修改的理由；　　（二）市城鄉規劃管理局對鄉鎮人民政府修改控制性詳細規劃的申請進行審查，通過采取聽證會、座談會等方式征求規劃地段范圍內利害關系人的意見后認為確需修改的，提出修改控制性詳細規劃的意見；　　（三）鄉鎮人民政府組織編制修改控制性詳細規劃，按程序報市人民政府審批。　　第二十一條　鄉鎮、村莊規劃修改批準后，組織編制機關應當重新予以公布。　　第二十二條　建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證發放后，因修改鄉鎮、村莊規劃需要變更內容的，應當重新辦理。

第三章　　鄉鎮、村莊規劃的實施與管理

　　第二十三條　鄉鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的（含村及鄉鎮企業、公共設施、公益事業等建設項目），必須符合鄉鎮、村莊建設規劃，按程序辦理《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《鄉村建設規劃許可證》。　　第二十四條　市城鄉規劃管理局在作出規劃許可前，應當將許可內容、申請人與利害關系人享有的權利等事項進行公示，公示期限不少于十日。申請人、利害關系人對許可事項提出異議的，市城鄉規劃管理局應當及時研究處理，并回復處理結果。　　申請人、利害關系人在公示期限內提出聽證要求的，市城鄉規劃管理局應當組織聽證。　　第二十五條　按照國家規定需要有關部門批準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批準前，應當向市城鄉規劃管理局申請核發《建設項目選址意見書》。　　前款規定以外的建設項目不需要辦理選址意見書。　　選址意見書按下列程序辦理：　　（一）建設單位持選址申請書、單位營業執照、組織機構代碼、法人代表身份證、地形圖、選址論證報告等資料，向當地規劃派出機構（分局）申請選址；　　（二）當地規劃派出機構（分局）受理申請后，組織現場踏勘，對不符合規劃要求的，書面告知建設單位并說明理由。符合規劃要求的，由建設單位填報選址意見書申請表，經鄉鎮人民政府同意后，報市城鄉規劃管理局審批；　　（三）市城鄉規劃管理局在規定時限內作出規劃許可，核發選址意見書。　　第二十六條　在鄉鎮規劃區內，以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，建設單位在申請進行劃撥用地前，應當持有關部門批準意見，向市城鄉規劃管理局申請辦理建設用地規劃許可證。　　以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，建設用地規劃許可證按第二十五條規定的程序辦理。　　第二十七條　在鄉鎮規劃區內以出讓方式提供國有土地使用權的建設項目，在國有土地使用權出讓前，市城鄉規劃管理局根據鄉鎮總體規劃、控制性詳細規劃，提出出讓地塊的位置、使用面積、用地性質、開發強度（容積率、建筑密度、綠地率）等規劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。　　未確定規劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。　　以出讓方式提供國有土地使用權的建設項目，建設用地規劃許可證按下列程序辦理：　　（一）市城鄉規劃管理局受理市國土資源局工作聯系函后提出建設用地出讓條件；　　（二）市國土資源局依據建設用地出讓條件進行出讓；　　（三）受讓建設用地的單位或個人持《土地出讓合同》、單位組織機構代碼、工商營業執照、法人代表身份證或個人身份證、地形圖等資料向當地規劃派出機構（分局）申請建設用地規劃許可；　　（四）當地規劃派出機構（分局）受理申請后，組織現場踏勘，對不符合規劃要求的，書面告知建設單位并說明理由。符合規劃要求的，由建設單位或個人填報建設用地規劃許可證申請表，經鄉鎮人民政府同意后，報市城鄉規劃管理局審批；　　（五）市城鄉規劃管理局在規定時限內作出用地規劃許可，核發建設用地規劃許可證。　　第二十八條　在鄉鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的建設單位或個人，應當向市城鄉規劃管理局申請辦理建設工程規劃許可證。　　建設工程規劃許可證按下列程序辦理：　　（一）建設單位或個人持《土地使用證書》、單位組織機構代碼、工商營業執照、法人代表身份證或個人身份證、地形圖等資料向當地規劃派出機構（分局）申請建設工程規劃許可；　　（二）當地規劃派出機構（分局）受理申請后，組織現場踏勘，對不符合規劃要求或相關技術規定的，書面告知申請人并說明理由。對符合規劃要求、用地面積在2000平方米以上的項目，建設單位按規劃條件組織編制修建性詳細規劃。5000平方米以上修建性詳細規劃報市人民政府審批，5000平方米以下，2000平方米以上修建性詳細規劃由市城鄉規劃管理局審批，在修建性詳細規劃審批后，建設單位或個人方可進行施工圖設計。2000平方米以下的工程只作總平面規劃設計；　　（三）市城鄉規劃管理局審查相關圖紙合格后，由建設單位或個人填報建設工程規劃許可證申請表，經鄉鎮人民政府審查同意，報市城鄉規劃管理局審批；　　（四）市城鄉規劃管理局在規定時限內作出工程規劃許可，核發建設工程規劃許可證。　　第二十九條　鄉鎮規劃區的建設工程在竣工驗收前，市城鄉規劃管理局應當對建設工程是否符合規劃條件予以核實。對符合規劃條件的，市城鄉規劃管理局核發規劃條件核實證明；未經核實或者經核實不符合規劃條件的，房產主管部門不得辦理房屋產權證件。　　第三十條　在村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施、公益事業建設的，應當按照下列程序辦理鄉村建設規劃許可證。　　（一）申請人持有關材料向鄉鎮人民政府提交申請；　　（二）鄉鎮人民政府自受理之日起在規定的時限內提出初審意見，報市城鄉規劃管理局審查；　　（三）市城鄉規劃管理局自收到初審意見之日起，在規定時限內作出決定。符合條件的，核發鄉村建設規劃許可證。　　在村莊規劃區內的村民住宅建設，由市城鄉規劃管理局委托鄉鎮人民政府在規定時限內作出決定，符合條件的，核發鄉村建設規劃許可證。鄉鎮人民政府在作出決定15日內向市城鄉規劃管理局備案。　　第三十一條　每戶農村村民只能有一處宅基地。每戶宅基地面積不得超過規定的村民建房用地面積標準，超過標準的，依法拆除并復墾。　　第三十二條　在鄉鎮規劃區進行臨時建設的，應當經市城鄉規劃管理局批準，依法辦理臨時建設規劃審批手續。　　臨時建設按下列程序辦理相關手續:　　（一）建設單位或個人持相關資料向當地規劃派出機構（分局）申請；　　（二）當地規劃派出機構（分局）受理申請后，組織現場踏勘，對不符合規劃要求或相關技術規定的，書面告知建設單位并說明理由。符合規劃要求的，由建設單位或個人填報臨時建設工程規劃許可證申請表，經鄉鎮人民政府同意后，報市城鄉規劃管理局審批；　　（三）市城鄉規劃管理局在規定時限內作出規劃許可，核發臨時建設工程規劃許可證。　　在村莊規劃區內進行臨時建設的，由鄉鎮人民政府進行管理。　　第三十三條　規劃區內的臨時建筑不得超過兩層，使用期不得超過兩年。確需延長的，可依法申請延長一年，使用期滿，建設單位或個人必須在20日內自行拆除建筑物，清理現場。因國家建設需要，拆除未超過批準期限的臨時建筑應當予以適當補償。　　禁止在批準的臨時建設用地上建造永久性建筑物。建設單位或個人不得擅自改變臨時建筑或臨時用地的用途。臨時建筑不得辦理房屋產權登記。　　臨時建設占用農用地的要報經國土部門依法審批并簽訂土地復墾協議，繳納土地復墾保證金。　　第三十四條　取得建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證、臨時建設工程規劃許可證的建設項目，屬于鄉鎮規劃區的工程，由市城鄉規劃管理局組織放線并進行跟蹤管理。屬于村莊規劃區的，由鄉鎮人民政府組織放線并進行跟蹤管理。　　第三十五條　屬下列情況之一的，禁止進行新建、擴建、改建：　　（一）影響鄉鎮規劃和近期建設規劃實施的；　　（二）占壓已建或規劃道路的；　　（三）侵占鄉鎮公共綠地的；　　（四）退讓高壓線距離不夠的；　　（五）不符合消防要求的；　　（六）產權不明，地界界線不清，有糾紛的；　　（七）非法買賣、轉讓、占用土地的；　　（八）近期內擬開發建設的地段。　　（九）法律、法規規定的其他情形。

第四章　　鄉鎮、村莊規劃的監督檢查

　　第三十六條　市城鄉規劃管理局負責對各鄉鎮、村莊規劃的編制、審批、實施、修改的情況進行監督檢查并將檢查情況向市人民政府報告。　　第三十七條　市城鄉規劃管理局違反規定核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證，由市人民政府責令撤銷或直接撤銷該行政許可。因撤銷規劃許可給當事人造成損失的，依法予以賠償。　　第三十八條　市城鄉規劃管理局規劃派出機構（分局）負責鄉鎮規劃區的日常巡查工作，對巡查發現的違法建設案件及時移交所在鄉鎮人民政府進行處理。鄉鎮人民政府負責村莊規劃區的日常巡查工作，對出現的違法建設及時依法處理。　　第三十九條　市城鄉規劃管理局、鄉鎮人民政府應當公布舉報方式，對舉報的違法建設應詳細記錄，并依法及時處理。     

第五章　　法律責任

　　第四十條　鄉鎮人民政府在規定期限內未依法組織編制鄉鎮總體規劃、控制性詳細規劃、村莊規劃的，由市人民政府通報批評，對直接負責的主管人員和其他相關責任人員依法給予處分。　　第四十一條　鄉鎮人民政府未按法定程序召開鄉鎮人民代表大會，未組織有關部門和專家對現有總體規劃進行評估，未取得審批機關同意而擅自進行鄉鎮總體規劃修改的，由市人民政府責令改正，并進行通報批評，對直接主管人員和相關責任人員依法給予處分。　　第四十二條　市城鄉規劃管理局或鄉鎮人民政府有下列行為之一的，由市人民政府責令改正，并進行通報批評，對直接主管人員和相關責任人員依法給予處分：　　（一）超越職權或對不符合法定條件的申請人核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的；　　（二）對符合法定條件的申請人不核發或未在法定期限內核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的；　　（三）未依法將審批的修建性詳細規劃或總平面圖予以公布的。　　第四十三條　其他相關部門有下列行為之一的，由市人民政府責令其改正，并進行通報批評，對直接主管人員和相關責任人員依法給予處分：　　（一）未取得建設項目選址意見書核發建設項目批準文件的；　　（二）違法辦理用地審批手續的；　　（三）違法辦理施工審批手續的；　　（四）未取得建設工程規劃許可證或者未經規劃條件核實的工程，核發房屋產權證件的。　　第四十四條　在鄉鎮規劃區未依法取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設，在村莊規劃區未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉鎮人民政府責令停止建設，限期改正，逾期不改正的，予以拆除。　　第四十五條　買賣、騙取建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和鄉村建設規劃許可證的，由市城鄉規劃管理局依法予以撤消，沒收違法收入，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。　　第四十六條　建設單位未在建設工程竣工驗收后六個月內向市城鄉規劃管理局報送有關竣工驗收資料的，由市城鄉規劃管理局責令限期補報；逾期不補報的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。　　第四十七條　建設單位或者個人未在項目施工場地醒目位置公示建設工程規劃許可內容及附圖的，或者公示期未達到規定要求的，由市城鄉規劃管理局責令限期改正；逾期未改正的，處五千元以上一萬元以下的罰款。第四十八條鄉鎮人民政府或者市城鄉規劃管理局工作人員在制定或者實施鄉鎮規劃、村莊規劃中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，或者有其他失職、瀆職行為，導致鄉鎮、村莊規劃管理失控的，由市人民政府依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 

第六章　　附　則

　　第四十九條　本辦法由市法制辦會同市城鄉規劃管理局負責解釋，以前本市有關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。　　第五十條　天鵝洲生態旅游經濟開發區規劃管理及繡林街道辦事處、筆架山街道辦事處在中心城區禁建區范圍以外的村莊規劃管理參照本辦法執行。　　第五十一條　本辦法自發布之日起施行，有效期5年。

抄送：市委辦公室。市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市法院，市檢察院。

石首市人民政府辦公室2024年11月15日印發