旅游文化引領區,文化生態旅游示范區
1. 文化生態旅游示范區
江西創建生態文明示范區最終收益的必然是我們普通百姓。
一,有利于當地環境改造。例如于山水林田湖草綜合治理,可以有效解決是紅壤裸露、水土流失嚴重的“紅色沙漠”等環境問題。
二,發展綠色經濟拉動產業發展。打造生態江西金名片,例如成為全國唯一的“綠色有機農產品示范基地試點省”;大力發展“生態+”現代服務業,構建“一核三帶四板塊”的大健康產業總體布局;進一步唱響“江西風景獨好”旅游品牌。
三,增強森林覆蓋率,打造綠色惠民工程。藍天碧水最終收益的都是普通百姓,優越的生態環境和每一位公民的生活工作息息相關,“凈空”,“凈水”,“凈土”使每一位公民在生態文明建設中更有獲得感。
2. 文化生態保護示范區
全力打造五個示范區。即:長江珠江上游綠色屏障建設示范區、西部綠色發展示范區、生態脫貧攻堅示范區、生態文明法治建設示范區、生態文明國際交流合作示范區。
3. 文化生態旅游示范區創建方案
黨的十八大報告將生態文明建設提到前所未有的戰略高度,不僅在全面建成小康社會的目標中對生態文明建設提出明確要求,而且將其與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一道,納入社會主義現代化建設“五位一體”的總體布局,這標志著我們黨對社會發展規律和生態文明建設重要性的認識達到了新的高度。
深刻認識黨的十八大報告關于生態文明建設的論述,對于建設美麗中國,實現中華民族永續發展具有重大意義。
建設生態文明關乎人民福祉和民族未來
十八大報告將生態文明建設放在突出地位,強調要將生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,推動形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局。
生態系統看似外在于社會系統而獨立存在,但實際上,隨著人類社會對自然的不斷改造和利用,我們所面對的自然在很大程度上已經成為人化自然。自然界深受人類活動的影響,并成為人類社會活動不可或缺的前提和條件。另一方面,自然環境對于人的發展具有優先性。馬克思在《資本論》中闡釋過自然力是勞動生產力的自然基礎,因此人類的實踐活動必須遵循自然規律,做到人與自然和諧相處。
人類上下約萬年的文明發展歷程告誡人們,人類的經濟社會活動不可超越自然生態系統的承載閾值。這是人類社會發展的一條鐵的定律,古今中外概莫能外。
作為一個社會主義國家的執政黨,中國共產黨正是把握住了這一重要的人類社會發展的規律,在體現其治國理政的黨代會報告中將生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列,同樣作為社會主義現代化建設的有機組成部分。
此外,生態文明建設遵循客觀的生態環境優先性規律,建立在人與自然和諧共生的基礎上,可以充分優化人類社會發展的環境,從這個意義上講,生態文明建設是其他四項建設得以順利進行的前提,為其他四項建設提供保障。
生態文明建設是破解我國經濟社會發展難題的必由之路
改革開放30多年來,我國年均經濟增長率達到9。
8%,幾乎是同期世界發達國家的3倍,但由于我們實行的是粗放式的增長方式,靠的是高消耗、高投入,是以付出巨大環境資源代價換取的高增長。因此,發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題,在我國30多年里集中出現,呈現結構型、復合型、壓縮型的“時空壓縮”的特點。
在這個階段,我國面臨日益嚴峻的資源瓶頸和環境污染。從資源瓶頸的情況來看,我國資源總量小,人均耕地、林地、草地面積和淡水資源分別僅相當于世界平均水平的43%、14%、33%和25%,主要礦產資源人均占有量占世界平均水平的比例分別是煤67%、石油6%、鐵礦石50%、銅25%。
2010年,我國石油、鐵礦石、銅等資源的對外依存度均超過50%,潛在風險日益加大。整體資源利用率不高,資源浪費現象突出。由于我國仍處于高速發展過程中,對耕地、石油、天然氣、淡水、鐵礦石、有色金屬等的需求量日益增加,加上經濟增長方式尚未實現根本性的轉變,投入產出的效率不高,我國經濟社會發展與資源緊缺之間的矛盾也越來越嚴重。
從環境污染狀況來看,2011年,我國廢水排放中化學需氧量(COD)排放總量為2499。9萬噸,氨氮排放總量為260。4萬噸,均位居世界前列。全國大江大河有近四分之一的監測斷面超過劣V類水體水質,90%的城市河段受到不同程度的污染。七大水系總體為輕度污染,湖泊(水庫)富營養化問題仍然突出。
2011年,我國城市大氣環境質量有11%的城市超標,城市大氣環境以可入肺顆粒物(PM 2。5)污染為主的混合型污染問題日益突出。截至2011年年底,現有水土流失面積356。92萬平方千米,占國土總面積的37。2%。全國工業固體廢物產生量為325140。
6萬噸,綜合利用量僅199757。4萬噸,其中很大一部分還是利用往年的貯存量。
需要指出的是,生態惡化開始引發社會穩定問題。最近幾年因環境問題引發的群體性事件每年都在快速遞增。特別是四川省什邡市的百億元鉬銅項目、江蘇省南通啟東的王子制紙排海工程項目和浙江省寧波市鎮海的PX項目,因公眾環境訴求表達不暢,紛紛遭到群眾抗議。
這些事件最后皆以政府宣布放棄項目的建設而告終,這對政府的公信力造成很大的損害。
從上述情況可以看出,如果任由目前的生態危機繼續下去,不但我國經濟建設的成果會大打折扣,而且將增加不穩定因素,激化社會矛盾;不但會殃及子孫后代,而且將直接威脅到當代人的生存。
生態文明建設已經成為我國現代化進程中不得不解決的一個重大課題。
準確把握中國特色社會主義生態文明建設的內涵與實質
生態文明指的是人們在利用和改造自然界過程中,以高度發展的生產力作物質基礎,以遵循人與自然和諧發展規律為核心理念,以積極改善和優化人與自然關系為根本途徑,以實現人與自然和諧發展的資源節約型和環境友好型社會為根本目標,進行實踐探索所取得的全部成果。
生態文明內涵包含以下幾個方面的內容:
第一,高度發達的物質生產力是生態文明存在的物質前提。生態文明是現代工業文明高度發展階段的產物,是一種嶄新的文明形態。其產生和發展具有必然的歷史演進軌跡,即人類原始文明——農耕文明——工業文明——生態文明。
在工業文明高度發達的基礎上才可能產生生態文明。
第二,人與自然和諧發展是生態文明遵循的核心理念。生態文明堅持以大自然生態圈整體運行規律的宏觀視角來審視人類社會的發展問題,將人類活動放在自然界的大格局中考量,要求人們按自然生態規律行事。
人和自然都是社會發展中不可缺少的重要因素,都有重要的價值,無視自然環境的價值,人的價值就不可能實現。這就要求我們在推進現代化建設時,無論經濟建設還是社會建設,都既要考慮人類生存與繁衍的需要,又必須顧及生態、資源、環境的承載力。
第三,積極改善和優化人與自然關系是實現生態文明的根本途徑。
一切經濟社會發展都要依托生態環境這個基礎,從環境承載力的實際出發,堅持“自然生態優先原則”,積極改善和優化人與自然關系。在改造和利用自然的同時,應該力求人與自然共生。做到發展與環境雙贏,人類與自然協同發展。
第四,實現人與自然的永續發展是建設生態文明的根本目標。
資源節約型、環境友好型社會建設就是要達到生態系統穩定性增強、人居環境明顯改善的目標,實現人與自然和諧相處,人類和自然都能生生不息,永續發展。
生態文明建設,就是指人們為實現生態文明而努力的社會實踐過程。在我國生產力尚不發達的情景下所講的生態文明建設,是現代化進程中的生態文明建設。
這就要求我們既要站在生態文明這一人類文明最高形態的高度,又要從當代我國的實際出發,按照生態文明的要求積極創造條件,改善和優化人與自然、人與人、人與社會之間的關系。這就決定了必須建設以資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會。
這也決定了我國的生態文明建設既不能以犧牲生態文明為代價來獲取現代化,也不能以犧牲現代化為代價去實現人與自然“和諧”。因此,當代中國的生態文明建設是“現在進行時”,而不是“一般將來時”。實踐表明,發達工業國家曾經走過的“先污染、后治理,先破壞、后建設”的道路在中國走不通。
如果我們勉強按照這樣的路子走下去,我們很可能在沒有完全享受到現代化成果之前,就被沉重的生態環境代價壓垮。這就要求我們在推進生態文明建設時,立足于發展理念和發展方式的轉變。發達國家在幾百年現代化的過程中,采取多種形式把原本應當由自己承擔的環境代價轉嫁給發展中國家。
我國的國家性質和時代條件決定了,以轉嫁方式實現“生態文明建設”的目標是根本不可行的。
強化推進生態文明建設的戰略措施
黨的十八大報告指出,“大力推進生態文明建設”,要“堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢,為人民創造良好生產生活環境,為全球生態安全作出貢獻。
”為此,當代中國生態文明建設必須從以下幾個方面入手:
首先,加強引導,培育生態文明理念和意識。黨的十八大報告指出:“必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念”。目前相當多的人的思想觀念仍然停留在傳統工業文明時代,在對待人和自然的關系上,把自然作為人認識、作用、改造甚至征服的對象,結果就是人類以征服者的姿態自居,人類中心主義觀念不斷強化。
這反映在實踐中就是重經濟輕環境、重速度輕效益、重局部輕整體、重當前輕長遠、重利益輕民生。一些地方和單位不惜以犧牲生態、環境為代價,追求經濟的高速增長,導致人與自然關系的不斷沖突和緊張。若不破除種種陳舊的思想觀念和意識,代之以可持續發展的理念和思路并見諸行動,生態文明建設就很難邁出大的步伐。
建設生態文明必須確立人與自然和諧相處的理念,樹立人和自然平等的生態文明意識。有了生態文明意識,才會有符合生態要求的生活和生產行為。當前應加強生態意識教育和宣傳,全面提高公眾生態意識,在全社會牢固樹立生態文明觀念。
要把可持續發展理念貫穿到社會的生產、生活和人們的交往領域。
倡導人們追求一種既滿足自身需要又不損害自然生態的生活,注重生活質量而不是簡單需求的滿足,使人們認識到人類個體生活既不能損害群體生存的自然環境,也不應損害其他物種的繁衍生存。在全社會弘揚生態文化,創立人人關愛環境的社會風尚和文化氛圍。在消費領域,大力倡導適度消費、公平消費和綠色消費,反對過度消費、奢侈消費。
通過倡導公眾進行環境友好的消費向生產領域發出價格和需求的激勵信號,刺激生產領域清潔技術與工藝的研發和應用,帶動環境友好產品的生產和服務。同時,通過生產技術與工藝的改進,不斷降低環境友好產品的成本,促進綠色消費,最終形成綠色消費與綠色生產之間的良性互動,為構建資源節約型、環境友好型社會打下良好基礎。
此外,在公眾參與生態文明建設的過程中,不僅要將生態文明的宣傳教育落實到位,還應推動信息公開與公眾參與,完善多元化的環境監督體制。國際經驗表明,除了政府“自上而下”的推動和引導外,公眾“自下而上”的參與不可或缺。公眾監督不僅可以強化對污染企業的環境監督,彌補政府監管力量的不足,還可以監督政府。
其次,強化措施,落實生態文明建設戰略部署。黨的十八大報告提出了今后一個時期推進生態文明建設的重點任務,這要求我們必須強化措施,落實生態文明建設的戰略部署。要優化國土空間開發格局,加快實施主體功能區戰略。要根據《全國主體功能區規劃》,推動各地區嚴格按照主體功能定位發展,構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局。
要節約集約利用資源,推動資源利用方式根本轉變。加強全過程節約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強度,提高利用效率和效益。大力發展循環經濟,促進生產、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。要加大自然生態系統和環境保護力度,實施重大生態修復工程,增強生態產品生產能力;推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,擴大森林、湖泊、濕地面積,保護生物多樣性。
加快水利建設,增強城鄉防洪抗旱排澇能力。加強防災減災體系建設,提高氣象、地質、地震災害防御能力。堅持預防為主、綜合治理,以解決損害群眾健康的突出環境問題為重點,強化水、大氣、土壤等污染防治。
再次,完善制度,建構生態文明建設保障機制。
保護生態環境必須依靠制度。黨的十八大報告提出“健全國土空間開發、資源節約、生態環境保護的體制機制,推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局?!睘閷崿F上述目標,必須抓好以下工作:
一是要把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系,建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。
長期以來,對干部的考核過分突出經濟增長指標,以GDP為經濟社會發展的主要考核標準,這對促進經濟快速發展起到了重要作用,但這種不顧及資源、環境成本的政績考評標準和制度,加上違法成本低、守法成本高的事實長期存在,助長了種種非理性的發展理念和行為。
因而,政績考核機制的改變顯得十分必要和緊迫。
二是通過一系列法律法規制度的完善,
建立國土空間開發保護制度,
完善最
嚴格的耕地保護制度、
水資源管理制度、
環境保護制度。
環境問題是隨著經濟發
展而產生的,
根本解決環境問題離不開經濟的發展,
同時也離不開法律制度的規
范。因此,必須強化政府責任,健全約束和規范環境行為的法律制度。
強化一些
制度的實施,重點做好戰略環評、規劃環評、主體功能區及環境功能區劃、環境
標準、
區域限批與行業限批等工作。
從源頭上加強防范,
杜絕對國土資源惡性開
發和破壞環境的事件發生。
三是充分運用市場手段,
深化資源性產品價格和稅費改革,
建立反映市場供
求和資源稀缺程度、
體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制
度。
這些制度的建立能夠糾正在資源環境價格方面的錯誤市場信號,
促進資源環
境成本真正內部化,
避免排污者將污染成本轉嫁給社會。
繼續完善環境經濟政策,
推動財政政策的生態化調整,
改革環保收費與環境價格政策,
完善綠色金融、
綠
色貿易政策,建立健全生態補償機制。
四是加強環境監管,健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。
嚴格追究污染者責任是解決“違法成本低,
守法成本高”難題的關鍵。
強化環境
損害賠償制度,
健全環境民事責任,
既是保護公民環境權益、
維護社會公平和正
義的重要措施,
又是解決“違法成本低”問題的根本出路。
為此,
應該建立環境
責任終身追究制度,
讓污染者為其違法行為付出高昂代價;
我們還應借鑒發達國
家經驗,加大對污染企業的行政處罰、行政強制、民事賠償和刑事處罰力度,建
立健全行政裁決、公益訴訟等環境損害救濟途徑,切實落實企業環境責任。
中國特色社會主義生態文明建設和美麗中國的愿景可以成為凝聚民心的力
量,
生態文明建設還是一個促使中國產業轉型、
開發新的經濟增長點的契機。
通
過生態文明建設,
我們不僅可以開辟中國特色的環境保護新道路,
從源頭上扭轉
生態環境惡化趨勢,
為人民創造良好生產生活環境,
還可以為全球生態安全作出
貢獻。
生態文明建設將向世界展現中國特色社會主義道路的優越性,
為人類探索
出一條可持續發展道路做出貢獻。
4. 省級生態文化旅游示范區
日前,栗鄉大地傳來喜訊:生態環境部公布了第四批國家生態文明建設示范市縣和第四批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地名單,我市遷西縣獲評第四批國家生態文明建設示范縣稱號。
遷西素有“京東后花園”和“燕山綠色明珠”的美譽,先后榮獲全國造林綠化百佳縣、國家級生態示范區、國家級園林縣城、首批全國全域旅游示范區創建單位、最美森林旅游縣等多項榮譽稱號,連續三年入選全國百佳深呼吸小城,被評為全國村莊清潔行動先進縣。國家生態文明建設示范縣是遷西縣獲得的又一個分量很重的“國字號”榮譽。榮譽的背后承載著遷西縣委、縣政府的責任和擔當,是栗鄉人的智慧結晶和創新付出。
近年來,遷西縣始終堅持生態立縣理念,將打造國家生態文明建設示范區作為戰略目標,把生態文明建設放在壓倒一切的位置抓緊抓好,進一步凸顯“綠色遷西、經濟強縣”的工作主基調,奮力開創遷西高質量發展的嶄新局面。
5. 生態文化旅游示范區發展思路
第1篇: 鄉村發展的建議
一、構建多元化的農業科技推廣服務體系
在社會主義市場經濟體制下應當構建主體多元化的農業科技推廣服務體系。該體系的改革目標是:分類改革基層農技推廣機構,通過創新體制和機制,建立起公益性職能和經營性職能分離,公益性機構、涉農企業和中介組織協調,無償服務與有償服務結合的適應市場經濟體制的新型農業科技推廣體系。新形勢下農業科技推廣體系的構建是適應市場化要求的由政府和市場共同參與的立體模式。主要組織形式有兩種,一是政府主導的公益性農業科技推廣系統,二是市場力量主導的經營性推廣系統。公益性農業科技推廣系統主要由農業主管部門、科技主管系統、財政部門、農業科技推廣機構、農業科研機構、農業高等院校、部分廣播電視傳媒等組成。經營性農業科技推廣系統在服務主體上分為兩類:一類是以合作經濟組織為主體,另一類以龍頭企業為代表的公司為主體,表現比較明顯的是農業產業化中的各種組織形式。充分發揮公益性部門、中介組織、涉農企業3類主體在農技推廣體系中的作用。政府及公共部門應將精力集中在公益性的職能上,將經營性功能逐步剝離出來,讓給中介組織與涉農企業來承擔。并對其在銀行貸款、擔保等方面進行扶持;對涉農企業應在銀行貸款、稅收等方面提供政策性優惠。
二、加強農村合作經濟組織
1、轉變觀念,正確引導。發展農村合作經濟組織的主體是農民,但這并不意味著合作事業僅僅是農民自己的。各級政府要提高對發展農村合作經濟組織重要性和必要性的認識,積極引導廣大干部從深化農村改革、發展現代農業、應對入世挑戰、建設小康社會的戰略高度,重視、關心和支持合作事業的發展,要充分認識到扶持合作組織就是扶持農民,就是貫徹黨的十六大提出的“提高農民進入市場的組織化程度”的具體體現,以高度的使命感和事業心,放手、放心、放膽地發展合作組織。
2、明確地位,優惠政策。要通過立法的形式盡快確立農村合作經濟組織的法律地位和合法身份,使其合法權益得到法律保護。要根據其“以合作為基礎,以服務為宗旨,兼顧公平與效益,促進社會穩定”的特點,加大扶持力度,營造良好的政策環境,在稅費征收、金融支持、工商登記、市場準入、創業輔導等方面給予扶持。政府也要將合作組織納入執行政府農村經濟政策目標的組織體系中,在扶持農業產業化項目、組織農業科技推廣、建設農產品質量安全體系等方面,優選合作組織作為重要實施載體,創造機會發展壯大合作組織。
3、堅持民辦,加強監管。合作經濟組織不能走政府包辦,政企不分的老路,但也不能放任不管。要堅持合作制的性質,堅持為“三農”服務的方向,堅持市場競爭的原則,把新階段的農村合作經濟真正辦成農民積極參與市場競爭,促進農民增收和農業現代化的合作性質的經濟組織。要按照市場經濟規則和合作組織的要求,深化管理體制改革,堅持“政府引導,政企分開,民主管理,利益共享”的原則,強化對合作組織的有效監管,促進合作組織推行現代企業管理機制,實行自主經營,自負盈虧,自我管理,自我發展,真正做到民辦、民營、民管、民享。
4、立足特色,興辦組織。一是興辦專業合作社,以特色農產品的專業化生產為依托,把從事種植業、養殖業、加工業、服務業等專業生產的廣大農戶有效地組織起來,上連市場,下連農戶,形成專業化生產實體。二是發展各類服務型合作經濟組織,以服務手段為依托,為農戶進入市場提供重要的載體,為農民參與生產、流通提供各種服務,開拓農產品的營銷市場,擴大農產品的銷售。三是發展農業產業化經營,以各類農產品加工企業為龍頭,以利益機制為紐帶,實行生產、加工、銷售一體化,把廣大農民組織到產業化經營上來。四是發揮“訂單農業”的中介作用,協調和促進“訂單農業”的履約和兌現,為促進農村合作經濟的發展創造條件。
5、創新機制,發展壯大。實踐中,要充分整合資源優勢,大膽進行組織創新、服務創新和機制創新。一是在發展合作組織的過程中,要充分利用農村各類生產大戶、運銷大戶和中介人在生產、經營上的優勢,利用龍頭企業、工商企業在資本、信息、管理上的優勢,利用供銷社、農口站、科協等部門在人員、場地、技術上的優勢,通過組織創新,建立各具特色,符合區域主導產業發展的股份合作型、中介帶動型和科技服務型合作組織。二是適應新階段農業和農村經濟發展的要求,不斷擴大經營領域,由單一的種養業向二三產業擴展,由單向服務向綜合服務發展,由地域性服務向跨區服務發展,通過服務創新,引導和組織農民在更大范圍、更寬領域、更高層次上參與國際國內兩個市場的合作與競爭。三是創新合作組織的經營管理機制,通過建立利益分配機制和風險補償機制,健全財務公開制度和民主管理制度,促進合作組織規范發展,自我壯大,發揮其提高農民進入市場的組織化程度、促進農業增效和農民增收的巨大作用。
三、加快小城鎮建設步伐
建設小城鎮,主要是為了就地轉移農村人口,改革開放20多年來,我國尤其是我區在發展小城鎮建設時,城市化的發展確實沒有更多地體現在轉移農村剩余人口上,所以,多年來沒有順實現農村剩余人口的轉移。固然,這里面的原因是多方面的,但歸納起來,主要有兩條:一是受現有的小城鎮戶籍制度的制約,因而要對小城鎮戶籍制度實行改革,要有利于農村剩余人口向小城鎮集中,在目前我國的小城鎮建設中大力放開縣和縣級以下的戶籍管理制度,便于當地農村剩余人口進入小城鎮。二是對進入小城鎮的農村剩余人口采取一視同仁,與小城鎮的居民在社會保障、文化教育等方面享受同樣的待遇,享有共同的福利、保險制度,決不能歧視進城打工農民,要建立對農民工的公益性服務體系,保護農民工的合法權益。
第2篇: 鄉村發展的建議
創新發展紅色旅游,有利于傳播先進文化、提高人們的思想道德素質,讓廣大人民群眾了解戰爭年代偉大的共產主義,能夠加強人們愛國主義情感教育、民族精神教育,給人們以知識的汲取、心靈的震撼、精神的激勵和思想的啟迪,有利于讓廣大黨員培養革命意識、堅定共產主義理想和信念,使他們勿忘國恥,感受老一輩革命家、領導人的飽滿的革命熱情,永葆共產黨員先進性,以更高的工作激情投入到現實工作當中,更加滿懷信心地投入到建設中國特色社會主義事業之中。
弘揚紅色文化,創新發展當地紅色旅游,要搞好規劃,聯動推進。在發展紅色旅游中,重視規劃的制定,并積極推動紅色旅游與觀光旅游、文化旅游、鄉村旅游、休閑度假旅游等其他旅游產品點、線相結合,形成以紅色旅游為主題、形式多樣的復合型旅游產品和線路,增強紅色旅游的吸引力、競爭力,實現了產業化發展。
創新發展當地紅色旅游,要搞好規劃,聯動推進;要打造品牌,深化主題;要創新內容,完善設施;要加強協作,整合資源;要建設隊伍,提高素質,才能發揮了紅色文化資源的思想教育作用,才能更多的為當地創造更多的經濟效益。
第3篇: 鄉村發展的建議
親愛的同胞們:
我們的家鄉小河——澇河,從前,澇河的水清澈見底。一到夏天,我們村里的許多小孩就到澇河里戲水、游泳。但是,后來有許多游客來澇河游玩,他們亂扔塑料袋、水瓶等垃圾,使澇河的水變得又臟又臭。并且,澇河不遠處建起了一個挖沙場,那里塵土飛揚,從附近路過都得戴口罩。滾滾塵土四處飄散,使家鄉的空氣遭到了嚴重的破壞。我們沒法到澇河邊去玩了,漂浮的垃圾和漫天的塵土把澇河變成了人人避之唯恐不及的臭水溝。平時在澇河洗衣服、打水的人也不敢去了。這樣渾濁不堪的澇河哪個人會想去玩,去洗衣服呢?
在這里,我呼吁人們要保護澇河,還澇河美麗富饒的原貌。為此,我提出以下建議:
1、規范游客行為,禁止游客亂扔垃圾,違者進行處罰。
2、在澇河兩岸多設置垃圾桶,讓游客有扔垃圾的地方。
3、設河道管理員,監督并及時制止游客的不文明行為。
4、停止在澇河挖沙。
希望我的建議能被相關部門采納,希望澇河早日恢復美麗!
建議人:xxx
20xx年x月x日
第4篇: 鄉村發展的建議
一、現狀和成效
(一)補短板。安康屬秦巴連片特困地區,全市10縣區均為貧困縣,其中4個深度貧困縣,建檔立卡貧困人口51.35萬人占全省22.5%,是全國脫貧攻堅“主戰場”核心區,2024年全市已整體脫貧摘帽,補齊了全市鄉村振興的最大短板。我市新民風建設、新社區工廠暨“新社區工廠貸”等做法得到黨和國家領導同志批示肯定,國家開發性金融支持返鄉創業助力脫貧攻堅“安康經驗”在全國推廣。
?。ǘ┖换A。大力實施“四好”農村路建設、“千村千處”水利扶貧等工程,農村水、電、路、訊等基礎設施持續改善。實施農村電網改造升級,推動農村動力電覆蓋延伸到戶,農村用電質量得到提升。大力實施數字鄉村戰略,加快農村寬帶網絡和4G網絡覆蓋步伐,行政村4G網絡實現全覆蓋。農村公共服務水平不斷提升,建成了標準化村級衛生室和綜合文化服務中心。扎實開展“美麗鄉村示范村”創建,農村人居環境得到改善。
?。ㄈ旬a業。把產業建設作為鄉村振興的核心,立足安康富硒特色資源優勢,聚焦聚力發展生豬、茶葉、魔芋、核桃、生態漁業五大產業,產業規模和產量排在全省前列,安康富硒產業被寫進省委1號文件,被省相關部門列入相應產業體系建設予以支持。深入實施“千村千園”“十百千萬”新型農業經營主體培育工程,全市現代農業園區達到1000多個,培育一大批農業龍頭企業,“龍頭企業(園區)+基地+農戶”產業發展模式全面形成。
?。ㄋ模┘幽堋I钊雽嵤叭儭备母铮粩嗵嵘r村自我發展能力。穩步推進農村金融改革,創新推出“富硒茶葉貸”“保險+直接融資”等一批金融產品,通過“銀企對接”等舉措緩解“三農”“小微”企業融資難題,引導各金融機構穩步擴大信貸投放規模并有針對性地向易地搬遷、產業發展等領域傾斜,引導各類國有保險機構圍繞鄉村振興和“三農”短板創新保險產品,強有力的金融支持政策為鄉村振興提供了堅強的后盾。截至2024年9月末,全市涉農貸款余額同比增長8.8%。
?。ㄎ澹娭卫怼M茝V黨建引領“三治融合”鄉村治理模式,建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的工作機制,發揮群眾參與治理主體作用,基層社區治理水平全面提升。在村(社區)建立了村民議事會、道德評議會、紅白理事會等村民自治組織,樹立鄉賢典型,開展道德評議,推進掃黑除惡,統籌提升農村社會治理,農村社會風氣更趨良好。
二、思考和建議
我市鞏固脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接工作成效明顯,但也存在一些短板。如農業農村基礎設施還不完善,農業產業化體系還未全面形成,農業發展融資難等問題需要加快破解,解決“三農”問題持久戰還需加速推進。面對任務和短板,有以下建議:
(一)實施鞏固銜接工程。緊緊抓住“脫貧攻堅5年過渡期”政策機遇,對上抓好政策爭取,對下抓好政策落實,切實讓住房安全保障、飲水用電安全、產業就業幫扶、教育醫療社保、易地搬遷后扶等過渡期政策落地生效。建立完善防止返貧致貧動態監測預警機制,及早消除返貧致貧風險,持續鞏固脫貧攻堅來之不易的成果。按照“穩得住、有就業、能致富”的總體要求,突出就業和產業增收問題,積極配建新社區工廠和特色農業園區,高質量推進易地扶貧搬遷后續扶持發展。
?。ǘ嵤┊a業提升工程。聚焦茶葉、魔芋、核桃、生豬、漁業五大農業特色產業,深入實施“百園航母、千園提升”工程,努力建設一批現代農業精品園區,通過示范引領,助推全市農業產業標準化生產、產業化經營、特色化發展。聚焦六大綠色工業,圍繞延鏈補鏈強鏈,持續延伸產業鏈條,全面推動綠色循環發展。強化景區景點建設,做好旅游產品開發,舉辦好油菜花節、庖湯會等民俗體驗活動,完善旅游配套設施,全面激發鄉村旅游發展活力。深化“互聯網+”行動,加快電商產業發展。緊扣綠色循環發展主題,持續擴大金融支農貸款投放規模,加大“政銀企”對接力度,利用“新社區工廠貸”“富硒茶葉貸”等金融產品,擴大農業保險覆蓋范圍,充分發揮金融支持地方產業高質量發展的作用。
?。ㄈ嵤┰鍪罩赂还こ?。深入推進農村產權制度改革及農村“三變”改革,促進要素向農業農村流動,全面激發農村產業發展和集體經濟活力。不斷完善“原籍管理地和林、社區服務房和人”模式,積極破解搬遷群眾“兩地管理”難題,推動搬遷群眾生產生活質量持續提升。大力推廣農民“訂單收購+分紅”“保底收益+按股分紅”等模式,積極探索多種利益聯結方式,全力帶動農民共同致富。持續壯大以新社區工廠為依托的毛絨玩具、電子線束、服飾織襪等勞動密集型產業,積極創造更多就業崗位,確保搬遷群眾持續穩定增收。
?。ㄋ模嵤┼l村治理工程。提升自治,不斷完善《村規民約》,健全村民會議和村民代表會議制度,鼓勵群眾在村級事務中參與決策、參與監督,充分發揮群眾主體作用,實現群眾自我教育、自我管理、自我監督。推動法治,深入開展法律進鄉村宣傳教育活動,加強鄉村人民調解組織建設,全面打造依法辦事的環境,持續提升基層治理水平。深化德治,發展鄉賢勤勞模范,發揚優秀家風家訓,引導農民孝老孝親、勤儉持家,持續破解陳規陋習,不斷優化農村社會風氣,全面助力鄉村振興。
第5篇: 鄉村發展的建議
習近平總書記指出,“依托豐富的紅色文化資源和綠色生態資源發展鄉村旅游,搞活了農村經濟,是振興鄉村的好做法”。黨的十九屆五中全會進一步提出,推動文化和旅游融合發展,發展紅色旅游和鄉村旅游。中國革命是從鄉村走出來的,鄉村承載了中國革命的紅色記憶,推動紅色旅游和鄉村振興融合發展,具有天然的基礎。進入新發展階段,要接續推進紅色旅游健康穩步發展,傳承紅色基因、弘揚革命文化、凝聚奮進力量,助力鄉村全面振興。
以紅色旅游融合產業發展,助推鄉村產業興旺
習近平總書記強調,“產業興旺,是解決農村一切問題的前提”。發展產業是紅色文化資源發揮作用的重要渠道,為紅色旅游發展提供了廣闊空間。一方面,要以文旅深度融合優化紅色旅游產業結構。加強區域協作聯動,整合各地資源連片建設,充分挖掘本地紅色文化資源;找準紅色旅游和鄉村振興之間的最佳連接點,依據“宜融則融、能融盡融”原則,形成集參觀、學習、旅游等功能于一體,具有革命傳統體驗、紅色精神傳承、綠色休閑觀光等功能的紅色旅游產品,全力推進紅色文化與旅游產業深度融合、高質量發展,打造鄉村振興新的經濟增長點。另一方面,要站在區域綜合發展的高度,統籌推進紅色旅游與自然生態、民俗風情、康養休閑等各類旅游資源的融合發展,讓青山綠水、革命情懷、文化魅力相得益彰、相映生輝,滿足多樣性的旅游市場需求。打造“紅色+生態農業”“紅色+休閑康養”“紅色+培訓研學”“紅色+非物質文化遺產傳承”等模式,帶動鄉村現代農業、茶產業、林果等產業發展,打造地標農產品和特色手工藝品等旅游衍生產品,與文化創意、紅色教育、鄉村民宿、觀光農業等產業協同共進、融合發展,助推鄉村產業興旺。
以紅色旅游帶動鄉村建設,建設生態宜居鄉村
生態宜居是鄉村振興的關鍵。保護利用紅色資源、發展紅色旅游,應與美麗鄉村建設同頻共振,以紅色文化遺產配套基礎設施建設為契機,提升鄉村宜居性和整體風貌。首先,選取一些在黨史、革命史上具有重要地位和重大影響、紅色遺址遺跡數量多、保存完好的小鎮或村落,充分整合當地資源,建設一批紅色文化特色小鎮或名村。對具有紅色文化遺產的鄉村和區域整體規劃,融合鄉村風俗人情文化、地理生態文化等特點,探索紅色資源與鄉村風光相結合的鄉村建設模式。其次,借助國家各類重大建設平臺及項目支持,如長征國家文化公園建設、重要革命歷史文化遺存和紀念設施的修繕保護等,進一步完善紅色經典景區基礎設施。將紀念館、展覽館等革命遺址建設和重大文化工程建設,與生態文明建設、新農村建設、城鄉環境綜合整治、生態旅游開發相結合,建設配套的基礎設施,推進公共衛生設施、文化設施落地建設,提升鄉村人居環境質量,建設生態宜居美麗鄉村。
以紅色旅游引領鄉風文明,繁榮發展鄉村文化
開展紅色旅游,能夠以中國革命的光輝歷程啟迪人,以黨的奮斗精神鼓舞人,以革命先烈的英雄事跡感召人。要充分利用好紅色資源,開展紅色旅游,進一步講好黨的故事、革命的故事、根據地的故事、革命先烈的故事,有利于持續培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,凝聚人心。大力開展以傳承紅色基因、弘揚革命優良傳統為主題的文明示范村等鄉風文明創建活動,使廣大農民群眾自覺接受紅色文化熏陶,切實把農村思想文化陣地和農民精神家園建設好。通過紅色教育和研學培訓,開展形式多樣的黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育,加強理想信念教育、愛國主義教育、青少年思想道德教育,加強對革命英雄、模范先進人物事跡精神的宣傳弘揚,為廣大農民群眾確立標桿、樹立榜樣。充分挖掘紅色文化資源的豐富內涵,通過紅色文創產品開發和紅色文藝作品創作,以群眾喜聞樂見的藝術表現方式,引發廣大農民群眾的思想共鳴,使他們在接受視聽藝術享受的同時受到文化滋養,讓紅色文化更好地融入鄉村生活。
以紅色旅游激活紅色基因,提升鄉村治理效能
紅色文化是激勵各級黨員干部不忘初心、砥礪前行的精神動力。發展紅色旅游要注重挖掘紅色文化內涵,激活鄉村振興的各類資源要素,打造鄉村治理新格局,提升鄉村治理效能。近年來,一大批紅色鄉村深入挖掘紅色文化資源,推進紅色旅游開發,充分發揮黨員干部先鋒模范作用,在傳承紅色基因中調動農民群眾參與鄉村建設的積極性、主動性,以紅色旅游推動農村舊貌換新顏。如井岡山市龍市鎮大倉村,井岡星火最早燃起的地方,曾經的省定貧困村,在推進紅色旅游的過程中,黨員干部帶頭奉獻,群眾擔當治村主角,短短幾年間就成為井岡山紅色培訓的教學點、美麗鄉村的示范點和全域旅游的新景點。持續強化黨員干部理想信念教育,將紅色文化中蘊含的理想信念、價值追求、精神風貌轉化為拼搏奮斗和為民服務的精神動力,把農村基層黨組織建成堅強戰斗堡壘,確保鄉村振興各方面工作扎實有序推進。
以紅色旅游促進農民增收,增強農民幸福感獲得感
新時代紅色旅游要擔當起富農惠農的新使命。從區域分布來看,大部分紅色景區位于革命老區和鄉村地區,發展紅色旅游,拓寬農民增收渠道,具有很好的基礎條件,應以提高農民收入為切入點和落腳點,在發展紅色旅游的過程中讓農民群眾的腰包鼓起來。一是豐富農民參與形式,引導農民以土地、林權、資金、勞動、技術、產品為紐帶參與紅色旅游產業發展,開展多種形式合作,強化農民的市場主體地位,完善紅色文化資源開發利用的利益聯結機制,促進鄉村群眾在紅色旅游產業的穩定發展中增收致富。二是強化對農民的專業培訓,提高農民就業能力,幫助他們在當地紅色景區直接就業,促進農村剩余勞動力轉移。三是發揮政府的引領指導、橋梁紐帶作用,在農民與紅色旅游市場之間做好服務工作,積極拓寬紅色旅游消費市場,帶動農民實現共同富裕。
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