以旅游為統(tǒng)領推進產業(yè)融合發(fā)展,以旅游為統(tǒng)領推進產業(yè)融合發(fā)展的意義
1. 以旅游為統(tǒng)領推進產業(yè)融合發(fā)展的意義
我們可以促進文化和旅游相融合,這樣既可以提高了我們的GDP,也可以促進我們文化程度的提高
2. 旅游與第一產業(yè)融合
旅游產業(yè)融合是指不同產業(yè)或者同一產業(yè)內不同行業(yè)在技術融合的基礎上相互交叉、相互滲透、逐漸融為一體,形成新的產業(yè)屬性或產業(yè)形態(tài)的動態(tài)發(fā)展過程。
更大的發(fā)展,還在于農業(yè)、文化、養(yǎng)生、運動、養(yǎng)老等非配套性產業(yè),也都與旅游過程及吸引核深度融合,形成了融合產業(yè)群體,包括觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、旅游實景演藝、養(yǎng)老度假、醫(yī)療等
3. 旅游產業(yè)和其他產業(yè)的融合發(fā)展
(一)主要思路:
以促進旅游產業(yè)轉型升級、提質增效為主線,以推進全域旅游發(fā)展為總抓手,深入實施“旅游+”發(fā)展戰(zhàn)略,促進旅游產業(yè)與其他產業(yè)融合發(fā)展,著力提高旅游管理和服務水平,加快培育旅游市場新主體,發(fā)展旅游產業(yè)新業(yè)態(tài),構建旅游產業(yè)新體系,拓展旅游發(fā)展新空間,實現(xiàn)全縣旅游產業(yè)發(fā)展再上新臺階。
(二)重點工作:
1.按照國家旅游和文化部相關文件要求,對照國家全域旅游示范區(qū)認定和驗收標準,完成環(huán)萬佛湖、環(huán)萬佛山區(qū)域旅游策劃,制定全域旅游發(fā)展總綱,編制多規(guī)合一的全域旅游規(guī)劃,籌劃搭建縣旅游大數據中心,推動縣域智慧旅游建設。
2.加快推進恒大童世界項目、金龍灣度假酒店項目、湯池李公麟書畫院、環(huán)萬佛湖旅游扶貧道路配套設施、萬佛山客運索道、萬佛山登山步道升級改造、萬佛山旅游配套設施等重點旅游項目建設,啟動萬佛山游客中心、停車場建設。
3.深化萬佛湖成功創(chuàng)建5A景區(qū)成果,完成島嶼景點提升工程,加大環(huán)湖旅游環(huán)境整治力度,完成環(huán)湖七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的功能定位和產業(yè)布局,制定環(huán)湖旅游開發(fā)控制性規(guī)劃,帶動周邊景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
4.開展A級景區(qū)創(chuàng)建,舒茶人民公社景區(qū)完成4A創(chuàng)建任務,啟動鵬翔生態(tài)園創(chuàng)建4A級景區(qū),完善龍眠山和文翁紀念館A級景區(qū)功能和設施。
5.推進全域旅游示范點建設,開展優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、研學旅行基地、高星級農家樂、鄉(xiāng)村旅游示范村、A級旅游村、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地等旅游品牌創(chuàng)建,加快旅游商品研發(fā)。
6.推進旅游產業(yè)扶貧工作,建立健全旅游扶貧重點村“八個一”工程的維護和管理制度,創(chuàng)新旅游扶貧帶動措施,完成旅游扶貧帶動脫貧任務。
7.加大宣傳營銷工作力度,拓展旅游客源市場,舉辦環(huán)湖馬拉松賽、旅游美食文化節(jié)、全國庫釣大賽等大型宣傳促銷活動,擴大**旅游的知名度和市場占有率。
8.加強旅游資源開發(fā)和旅游市場管理,規(guī)范旅游企業(yè)經營行為,加強旅游企業(yè)安全防范措施,開展旅游從業(yè)人員培訓,提升**旅游品牌形象。
4. 旅游產業(yè)可以和哪些產業(yè)融合
旅游新業(yè)態(tài)是指圍繞旅游市場的發(fā)展和消費需求而產生的新的旅游產品及消費運營形式,主要包括新的旅游組織形態(tài)、新的旅游產品形態(tài)、新的旅游經營形態(tài)三大類型。
產業(yè)間融合出現(xiàn)的業(yè)務融合型新組織形態(tài),如會展旅游集團、景觀房產企業(yè)、旅游裝備制造業(yè)等。
二是網絡技術與旅游融合形成的新組織形態(tài),如攜程、e龍等在線旅游運營商。
三是新開發(fā)的特色組織形態(tài),如家庭旅館、主題餐廳等。
5. 全域旅游與產業(yè)融合的關系
全域旅游規(guī)劃的三個基本:
1、明確全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)布局
要構建全域旅游,必須在對區(qū)域外部發(fā)展環(huán)境和內部發(fā)展條件進行全面研究的基礎上,從全域旅游和旅游目的地兩個維度對發(fā)展條件進行重新診斷,一方面結合現(xiàn)狀,對照全產業(yè)參與、全要素投入、全空間整合、全季候活動、全旅游體驗、全社會受惠等六大特征進行定性評價;另一方面要結合國際國內旅游目的地評判標準進行體系評估,以量化打分形式確定區(qū)域全域旅游和旅游目的地建設的差距,進而明確全域旅游規(guī)劃的重點任務。
2、塑造核心吸引物并明確功能空間劃分按照全域旅游戰(zhàn)略定位
結合產業(yè)功能布局,進行分區(qū)布局規(guī)劃,分別對每個功能片區(qū)的公共吸引物集聚區(qū)域(含自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、國家濕地公園、地質公園、世界遺產等所在區(qū)域)、限制開發(fā)區(qū)(農用地、灘涂、草地、林地等生態(tài)脆弱的區(qū)域)、優(yōu)化發(fā)展區(qū)(城鎮(zhèn)、村莊、度假區(qū)及具備建設條件的荒山、荒坡、荒涂等區(qū)域)等空間進行劃分,重點劃定區(qū)域邊界,界定土地性質和條件,分析片區(qū)空間結構,確定片區(qū)的重點開發(fā)空間,并進行片區(qū)旅游生產要素配置。各功能片區(qū)內容重點在片區(qū)核心吸引物如何構建、新增項目如何融合與引領、原有項目如何提升、片區(qū)旅游業(yè)態(tài)如何配置、環(huán)境承載力如何計算、公共服務設施如何配套等。
3、創(chuàng)新旅游發(fā)展規(guī)劃,改革評價體系
發(fā)展全域旅游不能循傳統(tǒng)思路,需要創(chuàng)新規(guī)劃。要將旅游規(guī)劃理念融入經濟發(fā)展全局,創(chuàng)新經濟社會發(fā)展規(guī)劃理念,將旅游資源和其他資源合理配置。全域旅游模式的規(guī)劃與景點旅游模式的規(guī)劃不同,不只是規(guī)劃景點景區(qū)、賓館飯店,需要系統(tǒng)全面規(guī)劃景點景區(qū)內外各種資源要素。發(fā)展全域旅游,必須樹立科學的旅游觀念,按照五大發(fā)展理念創(chuàng)新相關的統(tǒng)計監(jiān)測和評價體系。可以將發(fā)展旅游作為區(qū)域內各級政府和相關部門的重要發(fā)展目標和重要考核內容,形成明確的任務分工要求,形成推進全域旅游發(fā)展的合力;創(chuàng)新旅游數據征集、分析體系,按照旅游發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新特點和新趨勢設置評價體系。
6. 促進產業(yè)與旅游融合
農業(yè)與文化旅游產業(yè)交叉融合是指農業(yè)產業(yè)跨越傳統(tǒng)產業(yè)邊界,與文化旅游產業(yè)相互改變產業(yè)鏈的過程,同時,文化旅游產業(yè)的無形要素也跨越其產業(yè)邊界應用到農業(yè)產業(yè),對相應功能模塊進行創(chuàng)新的過程。
?農文旅融合能夠激發(fā)農業(yè)的多種功能。
如鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育、農業(yè)體驗、農村服務業(yè)等,讓農村一二三產融合發(fā)展成為農耕文化的傳承體。
?農業(yè)產業(yè)基于資源平臺將其農業(yè)休閑、體驗、觀光等新功能應用到旅游產業(yè)的產業(yè)鏈中,就產生了農業(yè)旅游類產品。
?旅游產業(yè)將其旅游文化、旅游宣傳、游客消費等功能應用到農業(yè)產品產業(yè)鏈中,打造“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的農產品銷售與體驗,就能提升農產品的文化內涵和吸引力。
7. 通過旅游業(yè)和其他相關產業(yè)的深度融合
文化旅游業(yè)是文化與旅游深度融合的現(xiàn)代服務業(yè),是新世紀最具活力的新興產業(yè)。今天以安徽宣城市旌德縣作為典型案例進行調研分析,以此借鑒和思考中國縣鎮(zhèn)文化旅游產業(yè)發(fā)展中存在的問題。旌德地處“兩山一湖”核心地帶,生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美,旌德又是徽文化核心區(qū)域,歷史悠久、名人輩出,文化底蘊深厚,發(fā)展文化旅游業(yè)具有得天獨厚的條件。為進一步厘清思路,推動文化旅游產業(yè)做大做強,旌德縣專門組織力量圍繞文化旅游產業(yè)發(fā)展進行了調查研究。
1.外部條件和機遇
(一)獨特的資源優(yōu)勢。旌德地處黃山腳下,得“兩山一湖”之靈氣,吸徽州文化之精髓,猶如鑲嵌在皖南山區(qū)的一顆璀璨明珠。境內生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,自然資源豐富,森林覆蓋率達60%;物產豐富,素有“徽州糧倉”之稱,靈芝、茶葉、山珍,品質上乘,遠近聞名。近年來,先后榮獲全國綠色小康縣、國家生態(tài)示范建設試點縣、中國靈芝之鄉(xiāng)、中國十佳休閑養(yǎng)生旅游縣、中國最具投資開發(fā)價值旅游縣等稱號。
(二)良好的交通區(qū)位。205國道、323省道、217省道穿境而過,京福高速鐵路即將建成通車,揚績高速公路黃山連接線、徐福高速公路已列入“十二五”規(guī)劃。205國道旌德段改造完工,梅嶺隧道建成通車,323線一級公路改造篁新段開工建設。在“十二五”期間內,旌德將有一條高速鐵路運行,至少一條高速公路在建,國道、省道、縣道全部完成升級改造,全縣路網趨于完善。加上杭黃高鐵的開工建設,旌德對外交通進一步暢通,成為名副其實的長三角后花園。黃山、九華山、太平湖、西遞、宏村等著名景區(qū)近在咫尺,一小時內旅游景點星羅棋布,景色美不勝收。
(三)較好的政策措施。近年來,縣委、縣政府審時度勢,提出“融入黃山圈,打響靈芝牌,做好徽文章”的旅游發(fā)展思路,成立了以縣長為組長的全縣旅游工作指導委員會,以“發(fā)展特色旅游,突出生態(tài)休閑,打造旅游強縣”為目標,堅持綠色發(fā)展、打造區(qū)域特色,加快交通基礎設施建設,大力整合旅游資源,修編了《旌德縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、編制完成了《黃山東線生態(tài)旅游產業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》、《旌德縣創(chuàng)建全國自駕游示范縣規(guī)劃》,出臺了《旌德縣加快發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)惠政策》,建立了旅游項目庫,積極推進旅游業(yè)增點擴面,上檔升級,文化旅游發(fā)展氛圍漸濃,生態(tài)環(huán)境日趨優(yōu)化,已經成為潛在的最佳投資旅游目的地。
(四)逐步彰顯的特色。近年來,我縣圍繞“徽派文化的核心區(qū)”的打造,深入挖掘旌德深厚的歷史文化,加大了歷史文物的保護開發(fā)與利用,建立了旌德革命歷史紀念館,江村歷史文化旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游有了長足發(fā)展;圍繞“中國靈芝主產區(qū)”建設,制定了全縣靈芝產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,出臺扶持政策,目前已形成以旌德為中心,輻射皖南、皖西、浙西,贛東等地山區(qū)集生產、加工、銷售于一體的產業(yè)體系;圍繞“黃山旅游的中心區(qū)”打造黃山東線旅游走廊,編制了黃山東線生態(tài)休閑文化旅游走廊項目,該項目已列入安徽省省政府861重點項目。
(五)良好的政策機遇。2024年初,經國務院同意,國家發(fā)改委正式批復《皖南國際文化旅游示范區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃綱要》,旌德被列入皖南國際文化旅游示范區(qū)的核心區(qū),為我縣文化旅游產業(yè)發(fā)展提供了良好的政策機遇。近年來,我縣相繼出臺《關于進一步擴大開放、促進發(fā)展的若干規(guī)定(試行)》、《關于進一步加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見》及《旌德縣加快文化旅游產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策》等文件,在土地、稅收、招商引資、基礎設施建設、人才隊伍建設、旅游地接、宣傳營銷等方面給予文化旅游產業(yè)大力扶持。同時,從2024年起,每年安排500萬元專項資金,為文化旅游產業(yè)的發(fā)展壯大提供資金支持。
2.面臨的挑戰(zhàn)和問題
對照“建設美麗中國建設先行區(qū)、世界一流的旅游目的地、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新區(qū)”三大戰(zhàn)略定位,我縣文化旅游發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn),也存在著一些不容忽視的問題。
一是旅游產品的品種結構過于單一。目前,我縣只開發(fā)了“旌德一日游、二日游、自駕游”等幾款旅游產品,全部以觀光產品為主,結構單一,沒有形成觀光休閑產品、度假產品、專項產品、特種產品等成龍配套的多元化旅游產品體系,有效的旅游資源沒有得到有機整合,一些旅游項目針對性不強,特色不明顯,市場差異性不夠,社會關注度不高,與周邊縣市相比,還存在不小差距,如:2024年,我縣全年接待游客107萬人次,旅游綜合收入4億元;績溪縣全年旅游接待量403萬人次,旅游綜合收入18億元;涇縣全年接待游客492.3萬人次,旅游綜合收入15億元。
二是旅游業(yè)發(fā)展要素及內部結構不盡合理。集中表現(xiàn)為旅游購物、旅游娛樂、旅游交通、賓館飯店、旅行社和景區(qū)等要素行業(yè)仍十分薄弱,如我縣酒店三星(含準三星)僅三家,四星、五星在建各一家,A級景區(qū)少,4A景區(qū)僅江村一家;旅行社只有三、四家,等等,已經一定程度上影響了整個產業(yè)素質提高。由于交通、土地等要素尚未得到根本解決,缺少牽動性的大項目、好項目;項目推進不力,建設進度慢。環(huán)境資源保護迫在眉睫,加強礦山管理、古民居的保護與合理開發(fā)利用,加強河道綜合治理工作不盡人意。
三是旅游人才隊伍建設亟待加強,行業(yè)管理水平亟待提高。長期以來,我縣旅游隊伍人才匱乏,年齡老化,知識結構不盡合理。絕大部分干部群眾對文化旅游產業(yè)的理解依然停留在對歷史文化資源的淺層開發(fā)上,說到開發(fā)歷史遺跡就要重新恢復古建筑,談到挖掘文化內涵就想到建廟,講到搞休閑旅游就想建人造景點,缺乏用創(chuàng)新的思路和創(chuàng)意的理念指導產業(yè)開發(fā)方向,不能很好的挖掘、整合和盤活全縣的旅游資源。同時,旅游從業(yè)人員業(yè)務素質較低,文化旅游產業(yè)在創(chuàng)意、策劃、文化產品的生產、包裝和營銷各個環(huán)節(jié)上都缺乏相應的人才,行業(yè)隊伍整體素質有待提高,難以適應新形勢下文化旅游產業(yè)發(fā)展的需要。
3.發(fā)展思路與對策
文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。目前我國旅游業(yè)進入了大眾化、產業(yè)化發(fā)展的黃金發(fā)展期,旅游產業(yè)與文化產業(yè)加快融合發(fā)展,同時也對旅游業(yè)發(fā)展提出了新的要求。面對新機遇、新挑戰(zhàn)、新要求,我縣必須遵循旅游產業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,把握發(fā)展文化旅游產業(yè)大發(fā)展、大繁榮的基本原則,堅持有效保護、合理利用、自覺傳承,不斷提高文化旅游產業(yè)發(fā)展的科學化水平。
(一)著力整合旅游要素。進一步整合旅游資源,把我縣主要景區(qū)景點串珠成線。立足旌德的資源秉賦、人文特色和區(qū)位特點,做好黃山東線生態(tài)休閑文化旅游走廊建設專題科學規(guī)劃和策劃,并與區(qū)域經濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市建設總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃等相關規(guī)劃進行有效銜接,做強做大旅游地產,最大限度地拓展旌德旅游發(fā)展空間。
(二)著力打造精品景區(qū)。依托祥云生態(tài)風景區(qū)、馬家溪國家森林公園、丁家山生態(tài)休閑度假區(qū)、仙人谷風景區(qū)、王禎農莊、靈芝產業(yè)園、梓山公園等生態(tài)休閑、康體養(yǎng)生旅游項目,打造休閑養(yǎng)生目的地,實現(xiàn)回歸自然休閑游。依托中國紅色旅游經典線路江村,建設江村、黃高峰、旌德農民暴動舊址、黃華嶺新四軍遺址等點面結合的旅游項目,打造革命教育基地,實現(xiàn)紅色教育洗禮游。依托明清古建筑眾多,保存較為完整的優(yōu)勢,建設一批以江村古建筑群、朱旺村古村落、旌德文廟為代表的徽派特色明顯的旅游項目。打造名人故里、千年古村品牌,實現(xiàn)地方文化欣賞游。進一步加大投入,完善景區(qū)基礎配套設施,改善景區(qū)環(huán)境質量,提高景區(qū)管理服務水平,規(guī)范景區(qū)商品交易秩序,力爭建成一批創(chuàng)意新穎、特色鮮明、景物造型美觀、人與自然高度融合、具有較高文化內涵和藝術觀賞性的旅游精品景區(qū)。精心策劃特色旅游線路,逐步形成“特色品牌”效應,不斷提升我縣旅游業(yè)的核心競爭力。
(三)著力夯實旅游基礎。一是要加快以旅游交通為重點的基礎設施建設,提高各大景區(qū)的交通便利性。二是要加快生態(tài)建設,把交通建設與生態(tài)環(huán)境保護建設相結合,引導沿線農村調整農業(yè)種植結構,加大果樹、茶葉等特色經濟作物的種植面積,以此形成綠色風景帶和綠色觀光帶。 三是要加快文明城鎮(zhèn)建設,強化城鎮(zhèn)衛(wèi)生秩序、經營秩序和交通秩序管理,加強城鎮(zhèn)居民文明素質和行為習慣教育,提升旌德對外整體形象。完善旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等配套服務設施,強化旅游功能。充分挖掘地域文化優(yōu)勢,著力打造特色旅游點和民俗風情點。四是要加快旅游商品開發(fā),在縣城和重點鎮(zhèn)發(fā)展建設旅游商品購物網點,用我縣獨具特色的靈芝、茶葉、山野菜等土特產品以及奇石、盆景等工藝品吸引游客擴大消費。
(四)不斷強化資金投入。一是要加大政府引導性投入。旅游業(yè)是綜合性極強的產業(yè),要實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越,必須在戰(zhàn)略上堅持政府主導,在投入上堅持政府引導。近年來,我縣每年都安排一定的專項資金,用于完善基礎設施、開展宣傳促銷等專項活動,對于引導和激發(fā)社會各方投資旅游建設的積極性有一定成效。二是要積極爭取項目性投入。把旅游政策、項目、資金的爭取作為對上爭資立項的重要內容,精選一批重點旅游項目,建立項目庫,加大向上爭取力度,力爭能從旅游開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設、基礎設施建設、文明城鎮(zhèn)建設等各個方面爭取項目資金投入旅游建設。三是大力開展市場化運作。以產權制度改革為核心,采取股份制改造、出售、拍賣、承包、招商引資等方式,鼓勵各類投資主體和社會資本參與旅游資源開發(fā),推進旅游景區(qū)企業(yè)化經營、市場化運作。使我縣景區(qū)景點的建設規(guī)模、景點品位和配套設施進一步提檔升級。
(五)不斷強化宣傳促銷。2008年以來,旌德縣先后榮獲“中國靈芝之鄉(xiāng)”、“中國靈芝產品交易中心”以及“中國宣硯之鄉(xiāng)”等稱號,我縣要充分利用好這幾張國字號名片,立足長三角,面向全國,廣泛采取文化旅游節(jié)、推介會以及媒體報道等形式,加強文化旅游對外宣傳,建立政府整體形象宣傳和企業(yè)產品市場營銷結合的文化旅游宣傳促銷體系,著力擴大旌德文化旅游對外影響力。精心制作文化旅游宣傳片和宣傳畫冊,建立文化旅游信息咨詢服務系統(tǒng),采取切實可行的方式方法,開展形式多樣的旅游宣傳推介及旅游節(jié)慶活動。加大網絡宣傳,與國內知名網絡媒體建立文化旅游宣傳戰(zhàn)略合作伙伴關系,進一步擴大宣傳覆蓋面。充分調動和發(fā)揮旅行社在旅游營銷中的積極性和市場主體作用,鼓勵其拓展旅游客源地市場,大力開展地接業(yè)務,為旌德旅游增添人氣。
(六)不斷強化發(fā)展合力。一要明確縣文化旅游發(fā)展委員會各部門職責。文化旅游業(yè)涉及面廣、工作量大,只有舉全縣之力,集全民之智,才能保證快速推進。要把目標任務細化到項,分解到目,明確到各職能部門,一級抓一級,層層抓落實。二要加大政策支撐力度,建立健全文化旅游的政策保障、經營支持以及激勵政策,動員和引導各級各部門以及廣大干部群眾的主動性和創(chuàng)造性,凝聚社會力量,共創(chuàng)旌德旅游輝煌。三要加快旅游人才的引進和培養(yǎng)。進一步落實人才優(yōu)惠政策,大力引進旅游院校、酒店管理集團、旅游營銷策劃機構和旅行社的高層次人才,鼓勵旅游行業(yè)培育和引進旅游項目策劃、產品開發(fā)、電子商務、資本運作、市場營銷、酒店管理等方面的緊缺人才,改善旅游人才隊伍結構。實施旅游行業(yè)人才培訓工程,加強旅游景區(qū)(點)、旅游飯店、農家樂、旅行社等從業(yè)人員培訓,支持旅游企業(yè)與旅游院校開展合作,培養(yǎng)人才,推動形成若干人才開發(fā)體系比較完善、企業(yè)文化特色鮮明和持續(xù)創(chuàng)新能力較強的學習型、創(chuàng)新型旅游企業(yè)。
8. 產業(yè)融合對旅游業(yè)發(fā)展的作用如何
農業(yè)產業(yè)融合既涵蓋初級農產品的生產過程, 又包括食品加工、肥料生產過程和流通、銷售、信息服務等過程, 并在此基礎上產生集生產、加工銷售、服務一體化的鏈條。
著力構建農業(yè)與二三產業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產業(yè)體系, 不僅已逐步被看成是實現(xiàn)全面小康社會目標的重要戰(zhàn)略路徑, 而且被視為加快轉變農業(yè)發(fā)展方式、推動農業(yè)供給側結構性改革、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。
實際上, 伴隨產業(yè)轉型升級的驅動, 行業(yè)間的界限不斷模糊且表現(xiàn)融合發(fā)展的趨勢, 加之全球農產品市場的競爭逐步激烈, 傳統(tǒng)農業(yè)逐步煥發(fā)出嶄新的活力, 而生態(tài)農業(yè)、信息農業(yè)、工廠化農業(yè)、旅游休閑農業(yè)等新型農業(yè)在農業(yè)發(fā)達國家逐步興起, 進而不斷增加其農產品附加價值和增強農產品的市場競爭力。
一、農旅融合發(fā)展現(xiàn)狀問題
當前,我國農村一二三產業(yè)融合發(fā)展持續(xù)推進,農業(yè)產業(yè)鏈不斷延伸,農業(yè)多功能不斷拓展,農村新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),成為我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),農業(yè)發(fā)展步入新階段的重要特征。發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè),促進農旅深度融合,是推動農業(yè)轉型升級、實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的強大動力。
當然,農旅融合在摸索的過程中存在的問題也不容忽視。我國農村產業(yè)融合發(fā)展總體處于初級階段,產業(yè)融合發(fā)展層次較低,產業(yè)融合的鏈條短,附加值偏低,利益聯(lián)結松散,合作方式單一;土地、人才、資金等供給不足,如按國土資源部規(guī)定,以農業(yè)為依托的各類場所需按建設用地進行管理,許多農村產業(yè)融合發(fā)展項目難以正常實施,農村金融產品極其有限,農用土地和各類設施都不能抵押,借貸融資困難導致規(guī)模難以擴大,且多數地區(qū)農村產業(yè)融合缺乏專業(yè)型人才和復合型人才;產業(yè)融合主體帶動能力較弱,有實力的新型經營主體少,部分新型經營主體結構單一、管理粗放、經營能力不強,部分經營主體創(chuàng)新能力不足,在推進區(qū)域標準化、品牌化建設方面服務不足。
二、農旅融合發(fā)展模式
1、田園農業(yè)旅游模式
即以農村田園景觀、農業(yè)生產活動和特色農產品為旅游吸引物,開發(fā)農業(yè)游、林果游、花卉游、漁業(yè)游、牧業(yè)游等不同特色的主題旅游活動,滿足游客體驗農業(yè)、回歸自然的心理需求。
田園農業(yè)旅游主要包括田園農業(yè)游、園林觀光游、農業(yè)科技游、務農體驗游幾種模式。
2、民俗風情旅游模式
即以農村風土人情、民俗文化為旅游吸引物,充分突出農耕文化、鄉(xiāng)土文化和民俗文化特色,開發(fā)農耕展示、民間技藝、時令民俗、節(jié)慶活動、民間歌舞等旅游活動,增加鄉(xiāng)村旅游的文化內涵。
最典型的就是傣族的潑水節(jié),潑水節(jié)不僅僅只有潑水,還包括了很多其他的內容,比如文藝表演、丟包等活動,“丟包”是傣族未婚青年的專場游戲,“包”是象征愛情的信物,丟包丟到一定程度就可以悄悄交流感情了。趕擺也是潑水節(jié)的主要項目之一,趕擺場一般設在江河岸邊平闊之處或田壩中央,場邊置高升架,有專門用來燃火花和放火飛燈的場地。
3、村落小鎮(zhèn)旅游模式
以古村鎮(zhèn)宅院建筑和新農村格局為旅游吸引物,開發(fā)觀光旅游。比如位于安徽合肥巢湖經濟開發(fā)區(qū)的三瓜公社,按照“一村一品”和“一戶一特”的思路進行產業(yè)規(guī)劃,重點打造了南瓜農特電商村、冬瓜民俗文化村、西瓜民宿美食村和印象半湯度假村,開發(fā)茶、泉、農特、文化四大系列一千余種半湯優(yōu)質農特產品,建設各類產品基地,通過各類專業(yè)合作社促進農特產品產業(yè)化發(fā)展,讓村民足不出戶把產品賣向全國,形成了以農特產品種養(yǎng)、生產加工、電商物流、餐飲住宿、休閑旅游為主,三產融合發(fā)展的“三瓜公社”新模式。
4、休閑度假旅游模式
依托自然優(yōu)美的鄉(xiāng)野風景、舒適怡人的清新氣候、獨特的地熱溫泉、環(huán)保生態(tài)的綠色空間,結合周圍的田園景觀和民俗文化,興建一些休閑、娛樂設施,為游客提供休憩、度假、娛樂、餐飲、健身等服務。比如位于湛江市東海岸的破頭區(qū)龍頭莫村的湛江炭療理休閑山莊,分炭樂區(qū)、旅業(yè)區(qū)、旅游餐飲區(qū)、炭燒烤區(qū)、垂釣區(qū)和炭文化展示區(qū)6個功能區(qū)。炭療理休閑山莊主要是以高溫度燒炭過程炭窯余留的遠紅外線、負離子、純氧熱能對人體有益的物理作用,刺激皮膚出汗,促進人體和細胞新陳代謝。
5、科普教育旅游模式
利用航天農業(yè)科普教育基地、農業(yè)觀光園、農業(yè)科技生態(tài)園、農業(yè)產品展覽館、農業(yè)博覽園或博物館,為游客提供了解農業(yè)歷史、學習農業(yè)技術、增長農業(yè)知識的旅游活動。比如英國EDEN伊甸園,植物展示+科研教育+特色活動,通過環(huán)境再生,建造一個與世隔絕的人間”伊甸園”。
6、農家樂旅游模式
即指農民利用自家庭院、自己生產的農產品及周圍的田園風光、自然景點,以低廉的價格吸引游客前來吃、住、玩、游、娛、購等旅游活動。
7、回歸自然旅游模式
利用農村優(yōu)美的自然景觀、奇異的山水、綠色森林、靜蕩的湖水、發(fā)展觀山、賞景、登山、森林浴、滑雪、滑水等旅游活動,讓游客感悟大自然、親近大自然、回歸大自然。
一二三產業(yè)的融合,就是農產品生產業(yè)、加工業(yè)和銷售服務業(yè)的融合。融合,就是緊密關聯(lián),相互依存,相互促進。
之所以要倡導和推動一二三產業(yè)的融合,是因為這種融合有很多好處。人們通常關注的是對農民生產者的好處,通常認為:僅僅從事農業(yè)生產,所得到的農產品原料價值比較低。
而如果對農產品原料進行加工,就可以大大增值,增值數倍或更多;對農產品的銷售服務過程,也能夠實現(xiàn)增值。通過一二三產業(yè)的融合,農民就可以參與這種增值的分配,從而增加收入。
在我國,一二三產業(yè)融合的重大作用,是解決好小農戶生產與大市場需求的對接,使得千家萬戶的小規(guī)模生產者,能夠較好地滿足加工商(進而消費者)對產品的要求。
這些要求,涉及到品種、數量、品質、規(guī)格、品牌、安全性等方面。一二三產業(yè)的融合,使得生產者、加工者和消費者,都能夠獲益。生產者能夠種得好,賣得出,賣得好;加工者能夠獲得所需要的原料,從加工中獲得更大收益;消費者能夠更好地滿足食品消費需求。
9. 旅游業(yè)與第一產業(yè)的融合
旅游業(yè)作為朝陽的第三產業(yè),可以帶動與其直接相關的上下游產業(yè)和周邊產業(yè)。具體如下:以某地的旅游業(yè)為例,旅游的發(fā)展,直接帶動當地的餐飲、酒店、娛樂設施的發(fā)展。
旅游行業(yè)的又將促進基礎設施的建設,鋼筋、水泥等建筑材料行業(yè)和建筑設計行業(yè)將得到發(fā)展。
旅游業(yè)導致人群的遷移,交通運輸業(yè)、當地特產等副業(yè)得到發(fā)展。
旅游業(yè)促進整體的資金流動,金融行業(yè)、借貸行業(yè)得到發(fā)展。
旅游業(yè)推動第三方的發(fā)展,廣告行業(yè)、景區(qū)和城市品牌宣傳、在線旅游行業(yè)、互聯(lián)網企業(yè)得到同步發(fā)展。
旅游業(yè)能帶動旅游者對旅游商品的直接購買,對與旅游商品相關的原材料、加工、制作、設計、銷售等行業(yè)同步推動。