1. 維護旅游者的合法權益

1.《旅行社管理條例實施細則》

《旅行社管理條例實施細則》是為實施國務院頒布的《旅行社管理條例》而制定的。《實施細則》共分十一章，主要包括旅行社的設立條件、旅行社的申報審批、旅游業(yè)務經營規(guī)則、分支機構管理、旅游者的權益保護、對旅行社的監(jiān)督檢查等內容。

2.《風景名勝區(qū)管理暫行條例》

風景名勝區(qū)管理暫行條例1985年6月7日國務院發(fā)布，共17條。旨在加強對風景名勝區(qū)的管理，更好地保護、利用和開發(fā)風景名勝資源。

3.《旅游安全管理辦法》

已經2024年9月7日國家旅游局第11次局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2024年12月1日起施行。 主要為加強旅游安全管理工作，保障旅游者人身、財物安全，根據(jù)有關法律、法規(guī)，制定本辦法。

4.《旅館業(yè)治安管理辦法》

于1987年9月23日經國務院批準，1987年11月10日由公安部發(fā)布，自發(fā)布之日起施行；2011年1月8日經第588號國務院令公布，對《旅館業(yè)治安管理辦法》部分條款做出修改，自公布之日起施行，目前內有20條相關規(guī)定。

5.《旅行社質量保證金暫行規(guī)定》

旅行社質量保證金暫行規(guī)定是為加強對旅行社服務質量的監(jiān)督和管理，保護旅游者的合法權益，保證旅行社規(guī)范經營，維護我國旅游業(yè)的聲譽，按照旅行社的經營特點，參照國際慣例，經國務院批準，對旅行社實行質量保證金制度。

2. 維護旅游者的合法權益的途徑

1、了解游客心理；營造合作氛圍；調節(jié)游客情緒；提供個性化服務。

2、導游人員進行導游活動時，應當遵守職業(yè)道德，著裝整潔，禮貌待人，尊重旅游者的宗教信仰、民族風俗和生活習慣。

3、導游人員應當嚴格按照旅行社確定的接待計劃，安排旅游者的旅行、游覽活動，不得擅自增加、減少旅游項目或者中止導游活動。

4、導游人員在引導旅游者旅行、游覽過程中，應當就可能發(fā)生危及旅游者人身、財物安全的情況，向旅游者作出真實說明和明確警示，并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施。

3. 維護旅游者的合法權益主要體現(xiàn)在________

領隊的含義 是指依照《出境旅游領隊人員管理辦法》 (以下簡稱《領隊人員管理辦法》)規(guī)定，取得導游資格證，接受具有出境旅游業(yè)務經營權的國際旅行社(以下簡稱“組團社)委派，從事出境旅游領隊工作的人員。 1遵守《中國公 民出國旅游管理辦法》中的有關規(guī)定，維護旅游者的合法權益; 2協(xié)同接待社實施旅游行程計劃，協(xié)助處理旅游行程中的突發(fā)事件、糾紛及其它問題; 3為旅游者提供旅游行程服務; 4自覺維護國家利益和民族尊嚴， 并提醒旅游者抵制任何有損國家利益和民族尊嚴的言行。

4. 維護旅游者的合法權益最基本的提現(xiàn)在

、了解游客心理；營造合作氛圍；調節(jié)游客情緒；提供個性化服務。2、導游人員進行導游活動時，應當遵守職業(yè)道德，著裝整潔，禮貌待人，尊重旅游者的宗教信仰、民族風俗和生活習慣。3、導游人員應當嚴格按照旅行社確定的接待計劃，安排旅游者的旅行、游覽活動，不得擅自增加、減少旅游項目或者中止導游活動。4、導游人員在引導旅游者旅行、游覽過程中，應當就可能發(fā)生危及旅游者人身、財物安全的情況，向旅游者作出真實說明和明確警示，并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施。

5. 維護旅游者的合法權益最

中華人民共和國國家旅游局（簡稱”國家旅游局”），是國務院主管旅游工作的直屬機構。主要職能是：

（一）研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃，研究解決旅游經濟運行中的重大問題，組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標準并監(jiān)督實施。

（二）協(xié)調各項旅游相關政策措施的落實，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作，保證旅游活動的正常運行。

（三）研究擬定國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動，組織指導重要旅游產品的開發(fā)工作。

（四）培育和完善國內旅游市場，研究擬定發(fā)展國內旅游的戰(zhàn)略措施并指導實施，監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務質量，受理旅游者投訴，維護旅游者合法權益。

（五）組織旅游資源的普查工作，指導重點旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設，組織旅游統(tǒng)計工作。

（六）研究擬定旅游涉外政策，負責旅游對外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實施。

（七）組織指導旅游教育、培訓工作，制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并監(jiān)督實施。

（八）指導地方旅游行政機關開展旅游工作。

（九）負責局機關及在京直屬單位的黨群工作，對直屬單位實施領導和管理。

（十）承辦國務院交辦的其他事項。

國家旅游局內設7個部門，分別是：辦公室（綜合協(xié)調司）、政策法規(guī)司、旅游促進與國際聯(lián)絡司、規(guī)劃發(fā)展與財務司、質量規(guī)范與管理司、人事勞動教育司、老干部辦公室。

國家旅游局有6個直屬單位，分別是：國家旅游局機關服務中心、國家旅游局信息中心、中國旅游協(xié)會、中國旅游報社、中國旅游出版社、中國旅游管理干部學院

6. 保護旅游者合法權益的必要性

如何做一名好游客？

我認為，做一名好游客，就是要做一個文明游客，這是對每一個中國公民最基本的要求和意識。

如何做一名好游客，應該有其基本的規(guī)范。我認為:

一、注意形象

有些游客認為，我到一個地方游行，別人也不認識我，誰也不知道我是誰，覺得一個人的形象如何，無關他人，是自己個人的事。

其實不然，一個人的形象如何，直接關乎一個家庭、一個地區(qū)、一個國家的形象。

郎平有一句話我非常喜歡:當你穿上中國字樣的球衣，就是要升國旗，奏國歌。

是啊，每一位中國公民代表的不僅僅是個人，更代表的是國家。你的形象就是國家形象。

因此，不管是國內游，還是出國出境游，我們都要注意個人的儀表、言語、行為，做到不越雷池不逾矩，樹立良好的個人形象。

二、愛護公物

有些游客往往在旅行中會刷一些存在感，經常在景區(qū)景點的景物上刻上”XXX到此一游”的字樣，有的甚至將一些不可再生的遺產之類的景物損壞……將景物弄得傷痕累累，面目全非。

我認為這是一種極端自私自我的行為，應力阻之。

作為一名游客，要有公德意識、環(huán)保意識、法律意識、文明意識，自覺愛護一草一木，自覺保護公共設施，創(chuàng)造一個良好的旅行環(huán)境。

三、遵守習俗

作為一名游客在旅行前必須知曉目的地的風土人情、習俗禁忌、法規(guī)條文等，尤其是到一些宗教地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)旅行，事前必須做好功課，旅行中更要遵守，不可信口開河、恣意妄為，鬧出笑話，甚至引起不必要的糾紛和麻煩。

總之，我們要做一個文明游客，文明旅行。

7. 維護旅游者的合法權益最為基本的是

第一條

為了加強對出境旅游領隊人員的管理，規(guī)范其從業(yè)行為，維護出境旅游者的合法權益，促進出境旅游的健康發(fā)展，根據(jù)《中國公民出國旅游管理辦法》和有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱出境旅游領隊人員(以下簡稱“領隊人員”)，是指依照本辦法規(guī)定取得出境旅游領隊證(以下簡稱“領隊證”)，接受具有出境旅游業(yè)務經營權的國際旅行社(以下簡稱“組團社”)的委派，從事出境旅游領隊業(yè)務的人員。

本辦法所稱領隊業(yè)務，是指為出境旅游團提供旅途全程陪同和有關服務；作為組團社的代表，協(xié)同境外接待旅行社(以下簡稱“接待社”)完成旅游計劃安排；以及協(xié)調處理旅游過程中相關事務等活動。

第三條

申請領隊證的人員，應當符合下列條件：

(一)有完全民事行為能力的中華人民共和國公民；

(二)熱愛祖國，遵紀守法；

(三)可切實負起領隊責任的旅行社人員；

(四)掌握旅游目的地國家或地區(qū)的有關情況。

第四條

組團社要負責做好申請領隊證人員的資格審查和業(yè)務培訓。

業(yè)務培訓的內容包括：思想道德教育；涉外紀律教育；旅游政策法規(guī)；旅游目的地國家的基本情況；領隊人員的義務與職責。

對已經領取領隊證的人員，組團社要繼續(xù)加強思想教育和業(yè)務培訓，建立嚴格的工作制度和管理制度，并認真貫徹執(zhí)行。

第五條

領隊證由組團社向所在地的省級或經授權的地市級以上旅游行政管理部門申領，并提交下列材料：申請領隊證人員登記表；組團社出具的勝任領隊工作的證明；申請領隊證人員業(yè)務培訓證明。

旅游行政管理部門應當自收到申請材料之日起15個工作日內，對符合條件的申請領隊證人員頒發(fā)領隊證，并予以登記備案。

旅游行政管理部門要根據(jù)組團社的正當業(yè)務需求合理發(fā)放領隊證。

第六條

領隊證由國家旅游局統(tǒng)一樣式并制作，由組團社所在地的省級或經授權的地市級以上旅游行政管理部門發(fā)放。

領隊證不得偽造、涂改、出借或轉讓。

領隊證的有效期為三年。凡需要在領隊證有效期屆滿后繼續(xù)從事領隊業(yè)務的，應當在屆滿前半年由組團社向旅游行政管理部門申請登記換發(fā)領隊證。

領隊人員遺失領隊證的，應當及時報告旅游行政管理部門，并聲明作廢，然后申請補發(fā)；領隊證損壞的，應及時申請換發(fā)。

被取消領隊人員資格的人員，不得再次申請領隊登記。

第七條

領隊人員從事領隊業(yè)務，必須經組團社正式委派。

領隊人員從事領隊業(yè)務時，必須佩帶領隊證。

未取得領隊證的人員，不得從事出境旅游領隊業(yè)務。

第八條

領隊人員應當履行下列職責：

(一)遵守《中國公民出國旅游管理辦法》中的有關規(guī)定，維護旅游者的合法權益；

(二)協(xié)同接待社實施旅游行程計劃，協(xié)助處理旅游行程中的突發(fā)事件、糾紛及其它問題；

(三)為旅游者提供旅游行程服務；

(四)自覺維護國家利益和民族尊嚴，并提醒旅游者抵制任何有損國家利益和民族尊嚴的言行。

第九條

違反本辦法第四條，對申請領隊證人員不進行資格審查或業(yè)務培訓，或審查不嚴，或對領隊人員、領隊業(yè)務疏于管理，造成領隊人員或領隊業(yè)務發(fā)生問題的，由旅游行政管理部門視情節(jié)輕重，分別給予組團社警告、取消申領領隊證資格、取消組團社資格等處罰。

第十條

違反本辦法第七條第三款規(guī)定，未取得領隊證從事領隊業(yè)務的，由旅游行政管理部門責令改正，有違法所得的，沒收違法所得，并可處違法所得3倍以下不超過人民幣3萬元的罰款；沒有違法所得的，可處人民幣1萬元以下罰款。

第十一條

違反本辦法第六條第二款和第七條第二款規(guī)定，領隊人員偽造、涂改、出借或轉讓領隊證，或者在從事領隊業(yè)務時未佩帶領隊證的，由旅游行政管理部門責令改正，處人民幣1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由旅游行政管理部門暫扣領隊證3個月至1年，并不得重新?lián)Q發(fā)領隊證。

第十二條

違反本辦法第八條第一項規(guī)定的，按《中國公民出國旅游管理辦法》的有關規(guī)定處罰。

第十三條

違反本辦法第八條第二、三、四項規(guī)定的，由旅游行政管理部門責令改正，并可暫扣領隊證3個月至1年；造成重大影響或產生嚴重后果的，由旅游行政管理部門撤消其領隊登記，并不得再次申請領隊登記，同時要追究組團社責任。

第十四條

旅游行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；未構成犯罪的，依法給予行政處分。

第十五條

本辦法由國家旅游局負責解釋。

第十六條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

8. 損害旅游者合法權益的行為

根據(jù)《中華人民共和國旅游法》規(guī)定，旅游者在旅游活動中應當享有下列權利：

1．自由旅行的權利我國憲法規(guī)定，在“在中國余下的工人權利的人民共和國。 ”“國家發(fā)展勞動者休養(yǎng)、休息的設施，規(guī)定職工的工作時間和休假制度。”這一規(guī)定中的休息權中就包括了旅行的權利。

2．對旅游產品的知悉權旅游產品的知悉權，指旅游者在購買旅游產品時對旅游經營者提供的線路、服務等享有了解真實情況的權利。旅游經營者提供虛假情況并非如此。 不能欺詐和誤導旅游者。

3．安全旅行的權利在旅游活動中，旅游者的人身、財產的安全要得到保障。旅游經營者為旅游者提供的旅游項目及服務必須符合有關的安全標準。例如，酒店，消防安全設備需要 旅行社要為旅游者辦理保險，等等。

4．自主選擇權選擇旅游線路或者服務是旅游者自己的權利，任何企業(yè)和個人都不能把自己的意志強加給旅游者。旅游者可以自己選擇旅行社，自己決定購買或不購買旅游產品，可以對旅游項目進行比較、鑒別，將選擇自己的決定的旅游路線。

5．公平交易和締結合同的權利旅游者與旅游經營者之間是平等的主體，旅游者有權獲得旅游服務的質量保障，有權要求合理的價格。因此，旅游者與旅游經營者之間要訂立旅游服務合同，以合同的形式將雙方的權利和義務確定下來，完整，以保障游客權益。

6．獲得賠償?shù)臋嗬诼糜位顒又校糜握叩娜松怼⒇敭a權利受到侵害時，應依法得到賠償和補救。旅游經營者因自身的行為給旅游者造成損害時，應對旅游者予以賠償。

7．旅游者的人格權旅游者不分國籍、種族、性別、年齡、文化、宗教信仰等因素，在旅游活動的參與，它的，道德權利上一律平等， 旅游者的風俗習慣要得到尊重和保護，不能受到歧視。

8．投訴權和訴訟權當旅游者的合法權益受到侵害時，可以直接與損害其利益的旅游經營者進行交涉，要求其賠償損失；旅游部門可以管理，消費者管理協(xié)會的投訴部門， 要求處理。還可以直接向人民法院起訴，要求人民法院保護自己的合法權益。

9．法律與法規(guī)規(guī)定的其他權利在我國現(xiàn)行的法律與法規(guī)中，對消費者的保護體現(xiàn)在許多方面。作為消費者的一員，對于游客來說，根據(jù)法律規(guī)定，請享有的其他權利。 當然，旅游者在行使自己的權利時，也要履行相應的義務。旅游者要遵守旅游地的法律與法規(guī)，尊重當?shù)厝嗣竦娘L俗習慣，愛護旅游資源，保護生態(tài)環(huán)境，不能從事危害國家安全，損害社會公共利益，破壞公共秩序的活動。