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旅游景點采購業務流程,旅游采購的內容有哪些?

發布時間:2024-06-05游玩攻略 6 次

旅游景點采購業務流程,旅游采購的內容有哪些?

1. 旅游采購的內容有哪些?

  政府集中采購目錄為: ?。ㄒ唬┴浳镱悺 ?、計算機硬件設備;網絡設備(服務器、路由器、交換機、調制調解器、其他網絡設備);監控設備。  2、辦公自動化及附屬配套設備;辦公消耗用品及材料?! ?、電器設備及附屬配套設備;家用電器設備。  4、空調制冷設備?! ?、廣播電影電視設備及材料;攝影、攝像器材;印刷、照排設備;無線電設備;燈光設備;音響設備?! ?、辦公家具、木制品、金屬制品;學生課桌椅等。  7、圖書;教學實驗設備;體育器材及設備;音樂器材及設備。  8、花卉、苗木;植物原種;動物原種;農用物資;防汛、抗旱物資?! ?、餐飲、炊事用具?! ?0、鍋爐;機械設備;電梯及起重設備?! ?1、測繪儀器、設備?! ?2、醫療衛生設備、器械;藥品?! ?3、轎車、載客汽車(包括旅行面包車、客車、微型客車、商務車)、越野車、卡車、船舶及其它交通工具?! ?4、工程車、消防車、警車、救護車、通訊和廣播用車、灑水車、道路清掃車、垃圾車及其它專用汽車?! 。ǘ?工程類  1、配變電、電力;氣象防雷工程?! ?、系統集成及網絡工程。  3、建筑物新建、擴建、改建工程;修繕、裝修工程;公路、道路建設及改造工程;市政公用設施建設、水暖管網維修、更新。  4、園林、綠化工程;農業設施工程;水利設施工程(大壩、水庫、閘門、泄洪、農田水利)?! ?、中央空調?! ?、消防工程;環境保護工程。  7、通信及無線電工程?! 。ㄈ┓疹悺 ?、印刷、出版?! ?、計算機軟件開發及使用?! ?、金融、保險;飯店管理;物業管理?! ?、建設工程設計;工程監理;市政規劃、設計;建設工程預算編制?! ?、交通運輸。  6、園林、綠化管理。

2. 旅游公司采購工作內容

現在一般都不會了!隨著互聯網時代資源共享,再加上醫療產品公司的宣傳基本上大部分醫療設備的性能,價格,以及使用說明都可以在網上或者展銷會上看得清清楚楚。所以,沒有必要再出差了。當然,有的醫療設備公司。為了促銷,也有邀請醫院方面去自己廠家直接看貨,順帶旅游的。

3. 旅游采購的內容有哪些方面

旅游產品包括吃、住、行、游、購、娛等六大要素,所謂一站式旅游服務是指單一個商家平臺就能提供滿足旅游者采購所有旅游相關的產品的服務,現代隨著旅游者在行程中的各項需求不斷增加,一個平臺可以提供的旅游產品可以被細分到上百種,大到機票、酒店、餐飲、交通、會展會議場地;小到旅行用品隨身WiFi、簽證過關、翻譯服務、導游服務等都可以在一個平臺上采購大到小各種組合滿足不同層次的旅游者的需求,從而給現代特別是年青一代的旅游消費者帶來耳目一新的個性化旅游方式及感受,這就是一站式旅游服務。

4. 旅游采購概念

還留著在采購省外或者說海外旅行社地接旅游產品時,需要注意的問題,一定要產品保證才行。

5. 旅游服務采購的內容有哪些

旅行社計調的概念是什么

旅行社計調就是計劃與調度的結合稱謂,是旅行社內部專職為旅行團,散客的運行走向安排接待計劃,統計與之相關的信息,并承擔與接待相關的旅游服務采購和有關業務調度工作的一種職位類別。對計調而言,成本領先與質量控制是計調崗位的兩大核心。

旅行社計調工資情況

根據專業旅行社招聘網站上面的信息來看,各個地方工資略有不同,洛陽旅行社本地計調工資為3000-6000元;北京旅行社計調工資范圍為6000-20000元不等;上海旅行社計調工資范疇為5000-8000元不等;廣州旅行社計調工資范圍為4000-12000元不等;深圳旅行社計調工資范疇4000-16000元不等。

6. 旅游服務采購的內涵及采購任務是什么

計調負責團體的溝通聯系工作。計調部門要工作職能一般包括:

1、負責旅行社旅游工作的計劃、協調、調配,其工作職能在于對內接待、安排旅游團,對外計劃、協調、發團等多重職能。

2、制定、修改和完善公司各常規線路的行程及具體安排,及時制定出符合客人要求的旅游線路及報價。

3、在每次安排公司帶團出去的陪同人員出團時,負責進行交待和安排工作計劃,應把全陪人員所帶團隊的各方面具體情況及事項分別詳細地告知全陪人員,以及全陪人員帶團在外旅游過程中有可能出現的問題要作全方位的考慮,以防出現差錯。

4、加強同外聯人員的聯系,及時了解、掌握、分析反饋的信息,然后進行消化、吸收、落實。

5、按規定整理公司組團團隊資料的歸檔工作。

6、要負責公司旅游電子商務、網絡建設和管理。

拓展資料:

計調,(英文名稱OPERATOR,簡稱OP) 就是計劃與調度的結合稱謂,是旅行社內部專職為旅行團,散客的運行走向安排接待計劃,統計與之相關的信息,并承擔與接待相關的旅游服務采購和有關業務調度工作的一種職位類別。計調是旅行社完成地接、落實發團計劃的總調度、總指揮、總設計??梢哉f,“事無巨細,大權在握”,具有較強的專業性、自主性、靈活性,而不是一個簡單重復的技術性勞動。

注意問題:

計調是旅行社完成地接、落實發團計劃的總調度、總指揮、總設計。“事無巨細,大權在握”,具有較強的專業性、自主性、靈活性。如果說“外聯”是辛勤的采購員,那么計調就是“烹飪大師”,經他們的巧手要把“酸、甜、苦、麻、辣、咸”的不同滋味調制出來以滿足不同團隊的“口味”,確實需要一定的技巧。計調人員提高工作效率、避免差錯應注意以下幾個方面的問題。

一、人性化

計調人員在講話和接電話時應客氣、禮貌、謙虛、簡潔、利索、大方、善解人意、體貼對方,養成使用“多關照”、“馬上辦”、“請放心”、“多合作”等“謙詞”的習慣,給人親密無間,春風拂面之感。每個電話,每個確認,每個報價,每個說明都要充滿感情,以體現你合作的誠意,表達你作業的信心,顯示你準備的實力。

書寫信函、公文要規范化,字面要干凈利落、清楚漂亮,簡明扼要、準確鮮明,以贏得對方的好感,以換取對方的信任與合作,一個優秀的計調人員,一定是這個旅行社多彩“窗口”的展示,它像“花蕊”一樣吸引四處的“蜜蜂”紛至沓來。

二、條理化

計調人員一定要細致地閱讀對方發來的接待計劃,重點是人數、用房數,有否自然單間,小孩是否占床;抵達大交通的準確時間和抵達口岸,核查中發現問題及時通知對方,迅速進行更改。

此外,還要看看人員中有否少數民族,或宗教信徒,飲食上有無特殊要求,以便提前通知餐廳;如果發現有在本地過生日的游客,記得要送他一個生日蛋糕以表慶賀。如人數有增減,要及時進行車輛調換。條理化是規范化的核心,是標準化的前奏曲,是程序化的基礎。

三、周到化

旅行社的計調,就是旅行社的生產調度,哪個團隊該走了,哪個團隊該訂票了,哪個團對該返程了等等,旅行社里的旅游團隊活動都應該胸中有數。 計調人員的任務,按照公司要求,負責團隊、散客的食、宿、行、游、購、娛的活動安排,并全部都落到實處。包括住宿幾星酒店、用餐每天的標準、汽車、火車票和飛機票的落實、以及旅游的每一個景點的門票等都得落實,以保證旅游者能夠順利、安全地完成旅游活動。

旅行社的計調人員,必須具有較高的業務素質;必須特別熟悉旅游業務操作程序;必須能拿到最佳的旅游費用和價格;必須體現旅行社的全面細致的旅游活動;必須做到各項費用支出合理,等等。 旅行社的計調人員,一般都是從具有豐富的旅游經驗的人員中挑選,能夠面對和處理任何團隊的事務。

7. 旅游采購的內容有哪些呢

旅游業有關有,旅游管理,導游,景區開發,旅行社計調,酒店管理,休閑服務。

1、在旅游類專業中,比較熱門而且好就業的專業是旅游管理專業。

旅游類專業中的旅游管理專業是隨著我國旅游經濟的發展、旅游產業的發育而建立的一個新型學科。在我國,這門學科的產生只有二十年的時間,但已成為工商管理學科體系中的一個重要的學科部門,培養具有旅游管理專業知識,能在各級旅游行政管理部門、旅游企事業單位從事旅游管理工作的高級專門人才。

旅游類專業中的旅游管理專業培養掌握旅游企業管理和服務的基本知識與技能,從事旅行社、旅游飯店等旅游行業經營管理和接待服務的管理和高級技術應用性專門人才。

2、景區開發

多產業的綜合,成為旅游開發的基礎。這一多產業、多專業技術的綜合化,對旅游開發咨詢提出了很高的要求。

旅游開發的咨詢,需要進行產品策劃、營銷策劃、投資運營策劃、建設規劃、景觀設計、建筑設計、裝修設計等等,因此而成為了一個跨專業技術的合作業務,要求進行多專業整合工作。

3、導游

導游主要分為中文導游和外語導游。其主要工作內容為引導游客感受山水之美,解決旅途中可能出現的突發事件,并給予游客食、宿、行等方面的幫助。

在中國,凡希望從事導游業務活動的人都必須按規定參加導游人員資格考試??荚嚭细裾?,由國務院旅游行政管理部門委托省、自治區、直轄市人民政府旅游行政部門頒發導游人員資格證書。

目前,導游通常掛靠在旅行社或集中到專門的導游服務管理機構。

2024年云南女導游辱罵游客事件再次將導游這一職業推向了風口浪尖,有關記者了解到現在導游存在四無”現象“:無底薪、無保障、無尊嚴、無身份。2024年1月1日起正式施行《導游管理辦法》,導游執業不得出現擅自變更行程、誘騙或強迫消費等違法違規行為。

4、旅行社計調

旅行社計調, 就是計劃與調度的結合稱謂,是旅行社內部專職為旅行團,散客的運行走向安排接待計劃,統計與之相關的信息,并承擔與接待相關的旅游服務采購和有關業務調度工作的一種職位類別。對計調而言,成本領先與質量控制是計調崗位的兩大核心。

5、酒店管理

8. 旅游資源采購是什么

項目是指一系列獨特的、復雜的并相互關聯的活動,這些活動有著一個明確的目標或目的,必須在特定的時間、預算、資源限定內,依據規范完成。

一、項目參數包括項目范圍、質量、成本、時間、資源。美國項目管理協會(project Management Institute,PMI)在其出版的《項目管理知識體系指南》(Project Management Body of Knowledge,PMBOK)中為項目所做的定義是:項目是為創造獨特的產品、服務或成果而進行的臨時性工作。

二、項目通常有以下一些基本特征:

1、項目開發是為了實現一個或一組特定目標;

2、項目受到預算、時間和資源的限制;

3、項目的復雜性和一次性;

4、項目是以客戶為中心的;

5、項目是要素的系統集成。

三、項目管理的主要內容有范圍管理、時間管理、費用管理、質量管理、人力資源管理、風險管理、溝通管理、采購與合同管理和綜合管理。項目管理的主要目標滿足項目的要求與期望,滿足項目利益相關各方不同的要求與期望,滿足項目已經識別的要求和期望,滿足項目尚未識別的要求和期望。

9. 旅游服務采購的程序是什么?

國務院公布《中華人民共和國政府采購法實施條例》 2024年3月1日起施行

  近日,國務院總理李克強簽署第658號國務院令,公布《中華人民共和國政府采購法實施條例》(以下簡稱《條例》),《條例》自2024年3月1日起施行。

  中華人民共和國政府采購法實施條例

  中華人民共和國國務院令

  第658號

  《中華人民共和國政府采購法實施條例》已經2024年12月31日國務院第75次常務會議通過,現予公布,自2024年3月1日起施行。

  總 理 李克強

  2024年1月30日

  中華人民共和國政府采購法實施條例

  第一章 總 則

  第一條 根據《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱政府采購法),制定本條例。

  第二條 政府采購法第二條所稱財政性資金是指納入預算管理的資金。

  以財政性資金作為還款來源的借貸資金,視同財政性資金。

  國家機關、事業單位和團體組織的采購項目既使用財政性資金又使用非財政性資金的,使用財政性資金采購的部分,適用政府采購法及本條例;財政性資金與非財政性資金無法分割采購的,統一適用政府采購法及本條例。

  政府采購法第二條所稱服務,包括政府自身需要的服務和政府向社會公眾提供的公共服務。

  第三條 集中采購目錄包括集中采購機構采購項目和部門集中采購項目。

  技術、服務等標準統一,采購人普遍使用的項目,列為集中采購機構采購項目;采購人本部門、本系統基于業務需要有特殊要求,可以統一采購的項目,列為部門集中采購項目。

  第四條 政府采購法所稱集中采購,是指采購人將列入集中采購目錄的項目委托集中采購機構代理采購或者進行部門集中采購的行為;所稱分散采購,是指采購人將采購限額標準以上的未列入集中采購目錄的項目自行采購或者委托采購代理機構代理采購的行為。

  第五條 省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的機構根據實際情況,可以確定分別適用于本行政區域省級、設區的市級、縣級的集中采購目錄和采購限額標準。

  第六條 國務院財政部門應當根據國家的經濟和社會發展政策,會同國務院有關部門制定政府采購政策,通過制定采購需求標準、預留采購份額、價格評審優惠、優先采購等措施,實現節約能源、保護環境、扶持不發達地區和少數民族地區、促進中小企業發展等目標。

  第七條 政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務,采用招標方式采購的,適用《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例;采用其他方式采購的,適用政府采購法及本條例。

  前款所稱工程,是指建設工程,包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等;所稱與工程建設有關的貨物,是指構成工程不可分割的組成部分,且為實現工程基本功能所必需的設備、材料等;所稱與工程建設有關的服務,是指為完成工程所需的勘察、設計、監理等服務。

  政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務,應當執行政府采購政策。

  第八條 政府采購項目信息應當在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發布。采購項目預算金額達到國務院財政部門規定標準的,政府采購項目信息應當在國務院財政部門指定的媒體上發布。

  第九條 在政府采購活動中,采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的,應當回避:

  (一)參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系;

  (二)參加采購活動前3年內擔任供應商的董事、監事;

  (三)參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人;

  (四)與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系;

  (五)與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。

  供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的,可以向采購人或者采購代理機構書面提出回避申請,并說明理由。采購人或者采購代理機構應當及時詢問被申請回避人員,有利害關系的被申請回避人員應當回避。

  第十條 國家實行統一的政府采購電子交易平臺建設標準,推動利用信息網絡進行電子化政府采購活動。

  第二章 政府采購當事人

  第十一條 采購人在政府采購活動中應當維護國家利益和社會公共利益,公正廉潔,誠實守信,執行政府采購政策,建立政府采購內部管理制度,厲行節約,科學合理確定采購需求。

  采購人不得向供應商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關的其他商品、服務。

  第十二條 政府采購法所稱采購代理機構,是指集中采購機構和集中采購機構以外的采購代理機構。

  集中采購機構是設區的市級以上人民政府依法設立的非營利事業法人,是代理集中采購項目的執行機構。集中采購機構應當根據采購人委托制定集中采購項目的實施方案,明確采購規程,組織政府采購活動,不得將集中采購項目轉委托。集中采購機構以外的采購代理機構,是從事采購代理業務的社會中介機構。

  第十三條 采購代理機構應當建立完善的政府采購內部監督管理制度,具備開展政府采購業務所需的評審條件和設施。

  采購代理機構應當提高確定采購需求,編制招標文件、談判文件、詢價通知書,擬訂合同文本和優化采購程序的專業化服務水平,根據采購人委托在規定的時間內及時組織采購人與中標或者成交供應商簽訂政府采購合同,及時協助采購人對采購項目進行驗收。

  第十四條 采購代理機構不得以不正當手段獲取政府采購代理業務,不得與采購人、供應商惡意串通操縱政府采購活動。

  采購代理機構工作人員不得接受采購人或者供應商組織的宴請、旅游、娛樂,不得收受禮品、現金、有價證券等,不得向采購人或者供應商報銷應當由個人承擔的費用。

  第十五條 采購人、采購代理機構應當根據政府采購政策、采購預算、采購需求編制采購文件。

  采購需求應當符合法律法規以及政府采購政策規定的技術、服務、安全等要求。政府向社會公眾提供的公共服務項目,應當就確定采購需求征求社會公眾的意見。除因技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求外,采購需求應當完整、明確。必要時,應當就確定采購需求征求相關供應商、專家的意見。

  第十六條 政府采購法第二十條規定的委托代理協議,應當明確代理采購的范圍、權限和期限等具體事項。

  采購人和采購代理機構應當按照委托代理協議履行各自義務,采購代理機構不得超越代理權限。

  第十七條 參加政府采購活動的供應商應當具備政府采購法第二十二條第一款規定的條件,提供下列材料:

  (一)法人或者其他組織的營業執照等證明文件,自然人的身份證明;

  (二)財務狀況報告,依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料;

  (三)具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料;

  (四)參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明;

  (五)具備法律、行政法規規定的其他條件的證明材料。

  采購項目有特殊要求的,供應商還應當提供其符合特殊要求的證明材料或者情況說明。

  第十八條 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。

  除單一來源采購項目外,為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。

  第十九條 政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄,是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。

  供應商在參加政府采購活動前3年內因違法經營被禁止在一定期限內參加政府采購活動,期限屆滿的,可以參加政府采購活動。

  第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:

  (一)就同一采購項目向供應商提供有差別的項目信息;

  (二)設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關;

  (三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產品;

  (四)以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件;

  (五)對供應商采取不同的資格審查或者評審標準;

  (六)限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商;

  (七)非法限定供應商的所有制形式、組織形式或者所在地;

  (八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。

  第二十一條 采購人或者采購代理機構對供應商進行資格預審的,資格預審公告應當在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發布。已進行資格預審的,評審階段可以不再對供應商資格進行審查。資格預審合格的供應商在評審階段資格發生變化的,應當通知采購人和采購代理機構。

  資格預審公告應當包括采購人和采購項目名稱、采購需求、對供應商的資格要求以及供應商提交資格預審申請文件的時間和地點。提交資格預審申請文件的時間自公告發布之日起不得少于5個工作日。

  第二十二條 聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的,應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。

  以聯合體形式參加政府采購活動的,聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動。

  第三章 政府采購方式

  第二十三條 采購人采購公開招標數額標準以上的貨物或者服務,符合政府采購法第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條規定情形或者有需要執行政府采購政策等特殊情況的,經設區的市級以上人民政府財政部門批準,可以依法采用公開招標以外的采購方式。

  第二十四條 列入集中采購目錄的項目,適合實行批量集中采購的,應當實行批量集中采購,但緊急的小額零星貨物項目和有特殊要求的服務、工程項目除外。

  第二十五條 政府采購工程依法不進行招標的,應當依照政府采購法和本條例規定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。

  第二十六條 政府采購法第三十條第三項規定的情形,應當是采購人不可預見的或者非因采購人拖延導致的;第四項規定的情形,是指因采購藝術品或者因專利、專有技術或者因服務的時間、數量事先不能確定等導致不能事先計算出價格總額。

  第二十七條 政府采購法第三十一條第一項規定的情形,是指因貨物或者服務使用不可替代的專利、專有技術,或者公共服務項目具有特殊要求,導致只能從某一特定供應商處采購。

  第二十八條 在一個財政年度內,采購人將一個預算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務采用公開招標以外的方式多次采購,累計資金數額超過公開招標數額標準的,屬于以化整為零方式規避公開招標,但項目預算調整或者經批準采用公開招標以外方式采購除外。

  第四章 政府采購程序

  第二十九條 采購人應當根據集中采購目錄、采購限額標準和已批復的部門預算編制政府采購實施計劃,報本級人民政府財政部門備案。

  第三十條 采購人或者采購代理機構應當在招標文件、談判文件、詢價通知書中公開采購項目預算金額。

  第三十一條 招標文件的提供期限自招標文件開始發出之日起不得少于5個工作日。

  采購人或者采購代理機構可以對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的,采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間至少15日前,以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人;不足15日的,采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。

  第三十二條 采購人或者采購代理機構應當按照國務院財政部門制定的招標文件標準文本編制招標文件。

  招標文件應當包括采購項目的商務條件、采購需求、投標人的資格條件、投標報價要求、評標方法、評標標準以及擬簽訂的合同文本等。

  第三十三條 招標文件要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%。投標保證金應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。投標人未按照招標文件要求提交投標保證金的,投標無效。

  采購人或者采購代理機構應當自中標通知書發出之日起5個工作日內退還未中標供應商的投標保證金,自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內退還中標供應商的投標保證金。

  競爭性談判或者詢價采購中要求參加談判或者詢價的供應商提交保證金的,參照前兩款的規定執行。

  第三十四條 政府采購招標評標方法分為最低評標價法和綜合評分法。

  最低評標價法,是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的供應商為中標候選人的評標方法。綜合評分法,是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選人的評標方法。

  技術、服務等標準統一的貨物和服務項目,應當采用最低評標價法。

  采用綜合評分法的,評審標準中的分值設置應當與評審因素的量化指標相對應。

  招標文件中沒有規定的評標標準不得作為評審的依據。

  第三十五條 談判文件不能完整、明確列明采購需求,需要由供應商提供最終設計方案或者解決方案的,在談判結束后,談判小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案,并要求其在規定時間內提交最后報價。

  第三十六條 詢價通知書應當根據采購需求確定政府采購合同條款。在詢價過程中,詢價小組不得改變詢價通知書所確定的政府采購合同條款。

  第三十七條 政府采購法第三十八條第五項、第四十條第四項所稱質量和服務相等,是指供應商提供的產品質量和服務均能滿足采購文件規定的實質性要求。

  第三十八條 達到公開招標數額標準,符合政府采購法第三十一條第一項規定情形,只能從唯一供應商處采購的,采購人應當將采購項目信息和唯一供應商名稱在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公示,公示期不得少于5個工作日。

  第三十九條 除國務院財政部門規定的情形外,采購人或者采購代理機構應當從政府采購評審專家庫中隨機抽取評審專家。

  第四十條 政府采購評審專家應當遵守評審工作紀律,不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業秘密。

  評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組在評審過程中發現供應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的,應當及時向財政部門報告。

  政府采購評審專家在評審過程中受到非法干預的,應當及時向財政、監察等部門舉報。

  第四十一條 評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則,根據采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。采購文件內容違反國家有關強制性規定的,評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組應當停止評審并向采購人或者采購代理機構說明情況。

  評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員應當在評審報告上簽字,對自己的評審意見承擔法律責任。對評審報告有異議的,應當在評審報告上簽署不同意見,并說明理由,否則視為同意評審報告。

  第四十二條 采購人、采購代理機構不得向評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組的評審專家作傾向性、誤導性的解釋或者說明。

  第四十三條 采購代理機構應當自評審結束之日起2個工作日內將評審報告送交采購人。采購人應當自收到評審報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的中標或者成交候選人中按順序確定中標或者成交供應商。

  采購人或者采購代理機構應當自中標、成交供應商確定之日起2個工作日內,發出中標、成交通知書,并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標、成交結果,招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標、成交結果同時公告。

  中標、成交結果公告內容應當包括采購人和采購代理機構的名稱、地址、聯系方式,項目名稱和項目編號,中標或者成交供應商名稱、地址和中標或者成交金額,主要中標或者成交標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求以及評審專家名單。

  第四十四條 除國務院財政部門規定的情形外,采購人、采購代理機構不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構按照國務院財政部門的規定組織重新評審的,應當書面報告本級人民政府財政部門。

  采購人或者采購代理機構不得通過對樣品進行檢測、對供應商進行考察等方式改變評審結果。

  第四十五條 采購人或者采購代理機構應當按照政府采購合同規定的技術、服務、安全標準組織對供應商履約情況進行驗收,并出具驗收書。驗收書應當包括每一項技術、服務、安全標準的履約情況。

  政府向社會公眾提供的公共服務項目,驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見,驗收結果應當向社會公告。

  第四十六條 政府采購法第四十二條規定的采購文件,可以用電子檔案方式保存。

  第五章 政府采購合同

  第四十七條 國務院財政部門應當會同國務院有關部門制定政府采購合同標準文本。

  第四十八條 采購文件要求中標或者成交供應商提交履約保證金的,供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。履約保證金的數額不得超過政府采購合同金額的10%。

  第四十九條 中標或者成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序,確定下一候選人為中標或者成交供應商,也可以重新開展政府采購活動。

  第五十條 采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內,將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。

  第五十一條 采購人應當按照政府采購合同規定,及時向中標或者成交供應商支付采購資金。

  政府采購項目資金支付程序,按照國家有關財政資金支付管理的規定執行。

  第六章 質疑與投訴

  第五十二條 采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復。

  供應商提出的詢問或者質疑超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的,采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。

  政府采購評審專家應當配合采購人或者采購代理機構答復供應商的詢問和質疑。

  第五十三條 政府采購法第五十二條規定的供應商應知其權益受到損害之日,是指:

  (一)對可以質疑的采購文件提出質疑的,為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日;

  (二)對采購過程提出質疑的,為各采購程序環節結束之日;

  (三)對中標或者成交結果提出質疑的,為中標或者成交結果公告期限屆滿之日。

  第五十四條 詢問或者質疑事項可能影響中標、成交結果的,采購人應當暫停簽訂合同,已經簽訂合同的,應當中止履行合同。

  第五十五條 供應商質疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍。

  第五十六條 財政部門處理投訴事項采用書面審查的方式,必要時可以進行調查取證或者組織質證。

  對財政部門依法進行的調查取證,投訴人和與投訴事項有關的當事人應當如實反映情況,并提供相關材料。

  第五十七條 投訴人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的,財政部門應當予以駁回。

  財政部門受理投訴后,投訴人書面申請撤回投訴的,財政部門應當終止投訴處理程序。

  第五十八條 財政部門處理投訴事項,需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審以及需要投訴人補正材料的,所需時間不計算在投訴處理期限內。

  財政部門對投訴事項作出的處理決定,應當在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告。

  第七章 監督檢查

  第五十九條 政府采購法第六十三條所稱政府采購項目的采購標準,是指項目采購所依據的經費預算標準、資產配置標準和技術、服務標準等。

  第六十條 除政府采購法第六十六條規定的考核事項外,財政部門對集中采購機構的考核事項還包括:

  (一)政府采購政策的執行情況;

  (二)采購文件編制水平;

  (三)采購方式和采購程序的執行情況;

  (四)詢問、質疑答復情況;

  (五)內部監督管理制度建設及執行情況;

  (六)省級以上人民政府財政部門規定的其他事項。

  財政部門應當制定考核計劃,定期對集中采購機構進行考核,考核結果有重要情況的,應當向本級人民政府報告。

  第六十一條 采購人發現采購代理機構有違法行為的,應當要求其改正。采購代理機構拒不改正的,采購人應當向本級人民政府財政部門報告,財政部門應當依法處理。

  采購代理機構發現采購人的采購需求存在以不合理條件對供應商實行差別待遇、歧視待遇或者其他不符合法律、法規和政府采購政策規定內容,或者發現采購人有其他違法行為的,應當建議其改正。采購人拒不改正的,采購代理機構應當向采購人的本級人民政府財政部門報告,財政部門應當依法處理。

  第六十二條 省級以上人民政府財政部門應當對政府采購評審專家庫實行動態管理,具體管理辦法由國務院財政部門制定。

  采購人或者采購代理機構應當對評審專家在政府采購活動中的職責履行情況予以記錄,并及時向財政部門報告。

  第六十三條 各級人民政府財政部門和其他有關部門應當加強對參加政府采購活動的供應商、采購代理機構、評審專家的監督管理,對其不良行為予以記錄,并納入統一的信用信息平臺。

  第六十四條 各級人民政府財政部門對政府采購活動進行監督檢查,有權查閱、復制有關文件、資料,相關單位和人員應當予以配合。

  第六十五條 審計機關、監察機關以及其他有關部門依法對政府采購活動實施監督,發現采購當事人有違法行為的,應當及時通報財政部門。

  第八章 法律責任

  第六十六條 政府采購法第七十一條規定的罰款,數額為10萬元以下。

  政府采購法第七十二條規定的罰款,數額為5萬元以上25萬元以下。

  第六十七條 采購人有下列情形之一的,由財政部門責令限期改正,給予警告,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,并予以通報:

  (一)未按照規定編制政府采購實施計劃或者未按照規定將政府采購實施計劃報本級人民政府財政部門備案;

  (二)將應當進行公開招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避公開招標;

  (三)未按照規定在評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組推薦的中標或者成交候選人中確定中標或者成交供應商;

  (四)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同;

  (五)政府采購合同履行中追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的采購金額超過原合同采購金額10%;

  (六)擅自變更、中止或者終止政府采購合同;

  (七)未按照規定公告政府采購合同;

  (八)未按照規定時間將政府采購合同副本報本級人民政府財政部門和有關部門備案。

  第六十八條 采購人、采購代理機構有下列情形之一的,依照政府采購法第七十一條、第七十八條的規定追究法律責任:

  (一)未依照政府采購法和本條例規定的方式實施采購;

  (二)未依法在指定的媒體上發布政府采購項目信息;

  (三)未按照規定執行政府采購政策;

  (四)違反本條例第十五條的規定導致無法組織對供應商履約情況進行驗收或者國家財產遭受損失;

  (五)未依法從政府采購評審專家庫中抽取評審專家;

  (六)非法干預采購評審活動;

  (七)采用綜合評分法時評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應;

  (八)對供應商的詢問、質疑逾期未作處理;

  (九)通過對樣品進行檢測、對供應商進行考察等方式改變評審結果;

  (十)未按照規定組織對供應商履約情況進行驗收。

  第六十九條 集中采購機構有下列情形之一的,由財政部門責令限期改正,給予警告,有違法所得的,并處沒收違法所得,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,并予以通報:

  (一)內部監督管理制度不健全,對依法應當分設、分離的崗位、人員未分設、分離;

  (二)將集中采購項目委托其他采購代理機構采購;

  (三)從事營利活動。

  第七十條 采購人員與供應商有利害關系而不依法回避的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款。

  第七十一條 有政府采購法第七十一條、第七十二條規定的違法行為之一,影響或者可能影響中標、成交結果的,依照下列規定處理:

  (一)未確定中標或者成交供應商的,終止本次政府采購活動,重新開展政府采購活動。

  (二)已確定中標或者成交供應商但尚未簽訂政府采購合同的,中標或者成交結果無效,從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者成交供應商;沒有合格的中標或者成交候選人的,重新開展政府采購活動。

  (三)政府采購合同已簽訂但尚未履行的,撤銷合同,從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者成交供應商;沒有合格的中標或者成交候選人的,重新開展政府采購活動。

  (四)政府采購合同已經履行,給采購人、供應商造成損失的,由責任人承擔賠償責任。

  政府采購當事人有其他違反政府采購法或者本條例規定的行為,經改正后仍然影響或者可能影響中標、成交結果或者依法被認定為中標、成交無效的,依照前款規定處理。

  第七十二條 供應商有下列情形之一的,依照政府采購法第七十七條第一款的規定追究法律責任:

  (一)向評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員行賄或者提供其他不正當利益;

  (二)中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同;

  (三)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同;

  (四)將政府采購合同轉包;

  (五)提供假冒偽劣產品;

  (六)擅自變更、中止或者終止政府采購合同。

  供應商有前款第一項規定情形的,中標、成交無效。評審階段資格發生變化,供應商未依照本條例第二十一條的規定通知采購人和采購代理機構的,處以采購金額5‰的罰款,列入不良行為記錄名單,中標、成交無效。

  第七十三條 供應商捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的,由財政部門列入不良行為記錄名單,禁止其1至3年內參加政府采購活動。

  第七十四條 有下列情形之一的,屬于惡意串通,對供應商依照政府采購法第七十七條第一款的規定追究法律責任,對采購人、采購代理機構及其工作人員依照政府采購法第七十二條的規定追究法律責任:

  (一)供應商直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他供應商的相關情況并修改其投標文件或者響應文件;

  (二)供應商按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改投標文件或者響應文件;

  (三)供應商之間協商報價、技術方案等投標文件或者響應文件的實質性內容;

  (四)屬于同一集團、協會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協同參加政府采購活動;

  (五)供應商之間事先約定由某一特定供應商中標、成交;

  (六)供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交;

  (七)供應商與采購人或者采購代理機構之間、供應商相互之間,為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商的其他串通行為。

  第七十五條 政府采購評審專家未按照采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。

  政府采購評審專家與供應商存在利害關系未回避的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。

  政府采購評審專家收受采購人、采購代理機構、供應商賄賂或者獲取其他不正當利益,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。

  政府采購評審專家有上述違法行為的,其評審意見無效,不得獲取評審費;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔民事責任。

  第七十六條 政府采購當事人違反政府采購法和本條例規定,給他人造成損失的,依法承擔民事責任。

  第七十七條 財政部門在履行政府采購監督管理職責中違反政府采購法和本條例規定,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第九章 附  則

  第七十八條 財政管理實行省直接管理的縣級人民政府可以根據需要并報經省級人民政府批準,行使政府采購法和本條例規定的設區的市級人民政府批準變更采購方式的職權。

  第七十九條 本條例自2024年3月1日起施行。

  2024《政府采購法》解讀

  政府采購法自2003年1月1日實施以來,對規范政府采購行為、提高政府采購資金的使用效益、促進廉政建設發揮了重要作用。十多年來,政府采購改革深入推進,政府采購總規模從2002年的1009億元上升到2013年的16381億元。但是,政府采購活動中也暴露出質量不高、效率低下等問題。為此,有必要制定條例,完善政府采購制度,進一步促進政府采購的規范化、法制化,構建規范透明、公平競爭、監督到位、嚴格問責的政府采購工作機制。

  為回應社會關切,保障采購質量,《條例》強化了政府采購的源頭管理和結果管理。規定采購人應當厲行節約,科學合理確定采購需求,必要時應當就確定采購需求征求相關供應商、專家的意見。采購標準應當依據經費預算標準、資產配置標準和技術、服務標準確定。采購合同履約驗收應當嚴格把關。

  為防止暗箱操作,遏制尋租腐敗,保證政府采購公開、公平、公正,《條例》著力提高政府采購透明度,強化社會監督,將公開透明原則貫穿采購活動全過程,對發布政府采購項目信息,公開采購項目預算金額,公告中標成交結果、采購合同、投訴處理結果等各個關鍵環節,均作了具體規定。

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