1. 內蒙古突發(fā)事件

2024年內蒙古物業(yè)管理條例全文完整版

第一章總則

第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益，營造良好的生活和工作環(huán)境，根據《中華人民共和國物權法》和國務院《物業(yè)管理條例》等國家有關法律、法規(guī)，結合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條自治區(qū)行政區(qū)域內物業(yè)的使用、維護、服務及其相關監(jiān)督管理活動適用本條例。

本條例所稱物業(yè)是指房屋及與之配套的設施設備和相關場地等。

本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護相關區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序的活動。

第三條旗縣級以上人民政府應當將物業(yè)管理納入城市管理工作體系和綜合目標責任制考核體系，建立物業(yè)管理綜合協(xié)調機制和專業(yè)化、社會化、市場化的物業(yè)服務機制。

第四條旗縣級以上人民政府應當建立物業(yè)管理資金投入保障機制，加強老舊小區(qū)改造，對配套設施不全、不具備物業(yè)服務條件的物業(yè)區(qū)域進行綜合治理，逐步實現住宅區(qū)域物業(yè)管理全覆蓋。

第五條旗縣級以上人民政府物業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內物業(yè)服務活動的監(jiān)督管理工作。

旗縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、價格、財政、生態(tài)環(huán)境、城市管理、公安、民政、衛(wèi)生、市場監(jiān)督管理、消防、自然資源、人民防空等部門按照各自職責，做好相關的物業(yè)監(jiān)督管理工作。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責組織、指導、協(xié)調本轄區(qū)內物業(yè)服務區(qū)域業(yè)主大會的工作，督促業(yè)主大會依法履行職責，協(xié)調社區(qū)建設與物業(yè)服務的關系，處理物業(yè)服務糾紛。

嘎查村民委員會、居民委員會協(xié)助蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好物業(yè)管理有關工作。

供水、供電、供熱、供氣、通信、有線電視等單位應當按照各自職責，做好相關物業(yè)服務工作。

第六條旗縣級以上人民政府物業(yè)行政主管部門應當在物業(yè)服務區(qū)域內顯著位置公布投訴舉報受理方式，及時受理業(yè)主和相關單位的投訴舉報，依法調查處理違法行為。對實名投訴舉報實行限時回復，為實名投訴舉報人保密。

第七條物業(yè)管理實行聯席會議制度。聯席會議由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責召集，旗縣級人民政府物業(yè)行政主管部門、嘎查村民委員會、居民委員會以及建設單位、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會、相關行政管理部門等各方代表參加。未成立業(yè)主委員會的，由業(yè)主代表參加。

物業(yè)管理聯席會議主要協(xié)調解決下列重大問題：

（一）業(yè)主委員會不依法履行職責的；

（二）業(yè)主委員會選舉和換屆過程中出現問題的；

（三）物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同中出現問題的；

（四）物業(yè)服務企業(yè)在交接過程中出現問題的；

（五）需要協(xié)調解決的其他物業(yè)服務糾紛。

第八條物業(yè)服務行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，促進物業(yè)服務行業(yè)健康發(fā)展。

第二章業(yè)主及業(yè)主大會

第九條房屋的所有權人為業(yè)主。

業(yè)主對建筑物內的住宅、經營性用房等專有部分享有所有權，對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利。業(yè)主行使權利不得危及建筑物的安全，不得損害其他業(yè)主的合法權益。

因買賣、贈與、繼承等法律關系已經實際占有房屋，但是尚未依法辦理所有權登記的，房屋占有人在物業(yè)服務中享有業(yè)主的權利，承擔業(yè)主的義務。

第十條業(yè)主在物業(yè)管理活動中，享有下列權利：

（一）按照物業(yè)服務合同的約定，接受物業(yè)服務企業(yè)的服務；

（二）提議召開業(yè)主大會會議，就物業(yè)服務的有關事項提出建議；

（三）提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議；

（四）參加業(yè)主大會會議，行使投票權；

（五）選舉業(yè)主委員會成員，并享有被選舉權；

（六）監(jiān)督業(yè)主委員會的工作；

（七）監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同；

（八）對物業(yè)共用部位、共用設施設備和相關場地使用情況享有知情權和監(jiān)督權；

（九）監(jiān)督住宅專項維修資金的管理和使用；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。

第十一條業(yè)主在物業(yè)管理活動中，履行下列義務：

（一）遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；

（二）遵守物業(yè)服務區(qū)域內物業(yè)共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度；

（三）執(zhí)行業(yè)主大會和業(yè)主委員會作出的決定；

（四）按照國家有關規(guī)定交納住宅專項維修資金；

（五）按時交納物業(yè)服務費用；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第十二條物業(yè)使用人在物業(yè)服務活動中的權利、義務由業(yè)主和物業(yè)使用人約定，但不得違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約的有關規(guī)定。

第十三條旗縣級人民政府物業(yè)行政主管部門應當按照物業(yè)的共用設施設備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設等因素劃定物業(yè)管理區(qū)域。具體辦法由自治區(qū)人民政府制定。

第十四條一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。

同一個物業(yè)管理區(qū)域內的業(yè)主，應當在物業(yè)項目所在地旗縣級人民政府物業(yè)行政主管部門或者蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導下成立業(yè)主大會，并選舉產生業(yè)主委員會。但是，只有一個業(yè)主的，或者業(yè)主人數較少且全體一致同意，決定不成立業(yè)主大會的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。

業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主組成。

業(yè)主大會應當代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主在物業(yè)服務活動中的合法權益，依照法律、法規(guī)和業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定履行職責。

第十五條在一個物業(yè)管理區(qū)域內，已交付使用的物業(yè)建筑面積達到百分之五十以上的，或者已交付使用的物業(yè)建筑面積達到百分之三十不足百分之五十，但使用已超過二年的，應當籌備成立業(yè)主大會。

不具備成立業(yè)主大會條件，或者具備成立業(yè)主大會條件但未成立業(yè)主大會的住宅小區(qū)，經物業(yè)項目所在地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指導后仍不能成立的，應當由嘎查村民委員會、居民委員會組織業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。

第十六條同一個物業(yè)管理區(qū)域內的業(yè)主大會會議籌備組，由業(yè)主、建設單位、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和嘎查村民委員會、居民委員會的代表組成。籌備組成員人數應為單數，其中業(yè)主代表人數不低于籌備組總人數的一半，籌備組組長由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處代表擔任。

籌備組中的業(yè)主代表的產生，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者嘎查村民委員會、居民委員會組織業(yè)主推薦。

籌備組應當將成員名單以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內公告。業(yè)主對籌備組成員有異議的，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)調解決。

建設單位和物業(yè)服務企業(yè)應當配合協(xié)助籌備組開展工作。

第十七條籌備組應當自組成之日起六十日內首次召開業(yè)主大會會議，并通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則，選舉產生業(yè)主委員會。

業(yè)主委員會成立后籌備組自行解散。

第十八條業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式；但是，應當有物業(yè)管理區(qū)域內專有部分占建筑物總面積過半數的業(yè)主且占總人數過半數的業(yè)主參加。

業(yè)主應當參加業(yè)主大會會議。因故不能參加的，可以書面委托代理人參加，載明委托事項、委托權限以及期限。

第十九條業(yè)主大會決定籌集和使用住宅專項維修資金以及改建、重建建筑物及其附屬設施的，應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意。業(yè)主大會決定其他有關共有和共同管理權利的重大事項，應當經專有部分占建筑物總面積過半數的業(yè)主且占總人數過半數的業(yè)主同意。

第二十條業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。

業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會組織召開。

有下列情形之一的，業(yè)主委員會應當及時組織召開業(yè)主大會臨時會議：

（一）百分之二十以上的業(yè)主提議的；

（二）發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的；

（三）業(yè)主委員會成員缺額人數超過半數的；

（四）業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。

需要召開業(yè)主大會臨時會議時，業(yè)主委員會不履行組織召開會議職責的，物業(yè)項目所在地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當責令業(yè)主委員會限期召開；逾期不召開的，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以組織召開。

第二十一條業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構，應當履行下列職責：

（一）執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議；

（二）召集業(yè)主大會會議，向業(yè)主大會報告工作，并在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置向業(yè)主公布，接受業(yè)主監(jiān)督；

（三）根據業(yè)主大會決定，代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同；

（四）及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同；

（五）督促業(yè)主、物業(yè)使用人遵守管理規(guī)約，調解因物業(yè)使用、維護和服務產生的糾紛；

（六）督促業(yè)主交納物業(yè)服務費及其他相關費用；

（七）組織和監(jiān)督住宅專項維修資金的籌集和使用；

（八）根據管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則，決定共用部位、共用設施設備的經營方式，管理并公布經營所得；

（九）監(jiān)督廣告、車位租賃經營收入以及使用情況；

（十）配合蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、嘎查村民委員會、居民委員會、公安機關等做好物業(yè)服務區(qū)域的社區(qū)建設和社會治安等工作；

（十一）業(yè)主大會賦予的其他職責。

第二十二條業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定，對業(yè)主具有約束力。

業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的，旗縣級人民政府物業(yè)行政主管部門或者蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當責令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。

業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權益的，受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。

第二十三條業(yè)主委員會和業(yè)主委員會委員不得有下列行為：

（一）阻撓、抗拒業(yè)主大會履行職責；

（二）弄虛作假，隱瞞事實真相，轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供有關文件、資料；

（三）利用職務之便接受減免物業(yè)費、停車費，或者索取、非法收受建設單位、物業(yè)服務企業(yè)提供的利益、報酬；

（四）違反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經業(yè)主大會授權，擅自使用業(yè)主大會或者業(yè)主委員會印章；

（五）打擊、報復、誹謗有關投訴、舉報人；

（六）未經業(yè)主大會授權，擅自解聘或者選聘物業(yè)服務企業(yè)；

（七）擅自動用住宅專項維修資金，侵占業(yè)主共有財產；

（八）違反法律、法規(guī)規(guī)定或者超越業(yè)主大會賦予的職權，侵害業(yè)主合法權益的其他行為。

第二十四條業(yè)主委員會的人數由業(yè)主大會根據實際情況按照三人至十一人的單數確定。

業(yè)主委員會應當在業(yè)主委員會委員中推選產生主任一人，副主任一至三人。

業(yè)主委員會應當自選舉產生之日起三十日內，向物業(yè)項目所在地旗縣級人民政府物業(yè)行政主管部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。業(yè)主委員會備案有關內容發(fā)生變更的，應當重新備案。

第二十五條業(yè)主委員會每屆任期三至五年，具體年限可在業(yè)主大會議事規(guī)則中約定。任期屆滿兩個月前，應當召開業(yè)主大會會議進行業(yè)主委員會的換屆選舉，并通知物業(yè)項目所在地旗縣級人民政府物業(yè)行政主管部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處派代表參加；逾期未換屆的，業(yè)主委員會將自行終止。

原業(yè)主委員會應當在其任期屆滿之日起十日內，與新一屆業(yè)主委員會辦好交接手續(xù)；沒有產生新一屆業(yè)主委員會的，與嘎查村民委員會、居民委員會辦好交接手續(xù)。

第二十六條經三分之一以上業(yè)主委員會委員提議或者業(yè)主委員會主任認為有必要的，應當及時召開業(yè)主委員會會議。

第二十七條業(yè)主委員會會議應當有過半數委員出席，作出決定應當經出席的委員過半數同意。

業(yè)主委員會的決定應當以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內及時公告。

業(yè)主委員會未按照法定程序作出決定造成損失的，由同意作出決定的委員共同承擔責任。

第二十八條業(yè)主委員會委員應當由熱心公益事業(yè)，責任心強，公正廉潔，具有一定組織協(xié)調能力，能夠主動履行業(yè)主義務的業(yè)主擔任。

業(yè)主委員會委員本人、配偶及其直系親屬不得在本物業(yè)管理區(qū)域內的物業(yè)服務企業(yè)中兼職或者與該物業(yè)服務企業(yè)有其他利害關系。

第二十九條業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，其業(yè)主委員會委員資格終止：

（一）因物業(yè)轉讓、滅失等原因不再是業(yè)主的；

（二）無故缺席業(yè)主委員會會議連續(xù)三次以上的；

（三）喪失履行職責能力的；

（四）以書面形式向業(yè)主委員會提出辭呈的；

（五）拒不履行業(yè)主義務的；

（六）向物業(yè)服務企業(yè)銷售商品、承攬業(yè)務、牟取不當利益的；

（七）侵犯業(yè)主合法權益的；

（八）其他原因不宜擔任業(yè)主委員會委員的情形。

終止業(yè)主委員會成員資格的程序由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。

第三十條因物業(yè)管理區(qū)域發(fā)生變更等原因導致業(yè)主大會解散的，在解散前，業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導監(jiān)督下，做好業(yè)主共同財產清算和檔案資料的移交工作。

第三十一條業(yè)主大會和業(yè)主委員會開展工作的經費由全體業(yè)主承擔。經費的籌集、管理、使用由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。

業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經費的使用情況應當定期由業(yè)主委員會以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內公告，接受業(yè)主監(jiān)督。

第三十二條業(yè)主對建筑物專有部分以外的共有部分，享有權利，承擔義務，不得以放棄權利為由不履行義務。業(yè)主轉讓建筑物內的住宅、經營性用房，其對共有部分享有的共有和共同管理的權利一并轉讓。

業(yè)主轉讓或者出租物業(yè)時，應當將管理規(guī)約、物業(yè)服務收費標準等事項告知受讓人或者承租人，并出具交納物業(yè)服務費用的證明或者對物業(yè)服務費用的結算作出明確約定。受讓人應當在辦理產權交易手續(xù)之日起三十日內，將物業(yè)產權轉移情況、業(yè)主姓名、聯系方式等告知物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主委員會。

第三十三條物業(yè)服務企業(yè)按照合同約定以及《物業(yè)管理服務標準》等相關規(guī)定提供服務的，業(yè)主不得以物業(yè)閑置、房屋質量和未享受物業(yè)服務或者無需接受相關物業(yè)服務為由拒絕交納物業(yè)服務費。

業(yè)主不按照物業(yè)服務合同約定交納物業(yè)服務費的，物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主委員會可以催交；逾期仍不交納的，物業(yè)服務企業(yè)可以依法申請仲裁或者提起訴訟。

業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務費用的，從其約定，并自約定之日起十五日內告知物業(yè)服務企業(yè)。物業(yè)使用人不交納物業(yè)服務費用的，業(yè)主承擔連帶交納責任。

第三章前期物業(yè)管理

第三十四條在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)之前，建設單位選聘物業(yè)服務企業(yè)的，應當參照國家或者自治區(qū)制定的前期物業(yè)服務合同示范文本簽訂前期物業(yè)服務合同。

前期物業(yè)服務合同應當包括物業(yè)基本情況、雙方的權利義務、服務內容、服務標準、服務費用和違約責任等。

第三十五條建設單位在房屋銷售之前應當制定臨時管理規(guī)約，但不得侵犯房屋買受人的利益，并在申請房屋預售許可前將前期物業(yè)服務合同、臨時管理規(guī)約報物業(yè)項目所在地旗縣級人民政府物業(yè)行政主管部門備案。物業(yè)行政主管部門將備案情況書面告知項目所在地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

建設單位應當在房屋銷售現場向房屋買受人明示前期物業(yè)服務合同和臨時管理規(guī)約，并予以說明。房屋買受人在與建設單位簽訂房屋買賣合同時，應當對履行前期物業(yè)服務合同和遵守臨時管理規(guī)約作出書面承諾。

房屋交付買受人之前發(fā)生的物業(yè)服務費，由建設單位承擔；房屋交付買受人之后發(fā)生的物業(yè)服務費，由買受人按照前期物業(yè)服務合同約定的物業(yè)服務收費標準承擔。

房屋達到交付條件，買受人延遲接受房屋交付的，前款規(guī)定物業(yè)服務費發(fā)生的起止日期自建設單位催告買受人接受交付的期限結束次日起計算。建設單位不得與買受人約定減免物業(yè)服務費。

第三十六條物業(yè)服務項目應當通過招投標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè)，分為公開招標和邀請招標。

住宅物業(yè)的建設單位，應當通過招投標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè)；投標人少于三個或者建設規(guī)模小于二萬平方米的，經物業(yè)項目所在地旗縣級人民政府物業(yè)行政主管部門批準，可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)。

第三十七條招標人采取公開招標方式的，應當在公共媒體和網站上發(fā)布招標公告。

招標公告應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的基本情況以及獲取招標文件的方式等事項。

招標人采取邀請招標方式的，應當向三個以上物業(yè)服務企業(yè)發(fā)出投標邀請書，投標邀請書應當包含本條第二款規(guī)定的事項。

第三十八條招標人應當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書的十日前，向物業(yè)項目所在地旗縣級人民政府物業(yè)行政主管部門提交以下材料：

（一）與物業(yè)服務有關的物業(yè)項目開發(fā)建設的政府批件；

（二）招標公告或者投標邀請書；

（三）招標文件；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第三十九條通過招投標方式選聘物業(yè)服務企業(yè)的，招標人應當按照下列規(guī)定時限完成物業(yè)服務招投標工作：

（一）新建現售商品房項目應當在現售前三十日完成；

（二）預售商品房項目應當在取得《商品房預售許可證》之前完成；

（三）非出售的新建物業(yè)項目應當在交付使用前九十日完成。

第四十條前期物業(yè)服務合同可以約定期限。但是，期限未滿，業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效的，前期物業(yè)服務合同終止；期限已滿，業(yè)主大會尚未成立的，原簽約雙方有一方不愿續(xù)約或者已入住業(yè)主百分之五十以上對原物業(yè)服務企業(yè)的服務不滿意的，建設單位應當通過招投標方式重新選聘物業(yè)服務企業(yè)，或者由物業(yè)項目所在地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織全體業(yè)主決定選聘物業(yè)服務企業(yè)。

第四十一條物業(yè)服務企業(yè)承接前期物業(yè)服務項目時，應當與建設單位共同對物業(yè)共用部位、共用設施設備進行查驗，查驗記錄由雙方簽字確認。建設單位應當向物業(yè)服務企業(yè)移交有關資料；前期物業(yè)服務合同終止時，物業(yè)服務企業(yè)應當將有關資料移交業(yè)主委員會。未成立業(yè)主委員會的，移交所在地嘎查村民委員會、居民委員會。

物業(yè)服務企業(yè)擅自承接未經查驗或者承接不符合交付條件的物業(yè)，因物業(yè)共用部位、共用設施設備缺陷給業(yè)主造成損害的，應當承擔相應的賠償責任。

第四十二條新建住宅建設單位應當設計配置具備水、電、通風、采光等基本使用功能和條件的物業(yè)服務用房、業(yè)主委員會議事活動用房。物業(yè)服務用房按照房屋建筑總面積的千分之三，且不低于一百平方米配置；業(yè)主委員會議事用房按照不低于三十平方米配置。

旗縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證時，應當在許可證及其附圖上載明配套建設的物業(yè)服務用房的建筑面積。旗縣級以上人民政府房地產行政主管部門在核發(fā)房屋預售許可證和旗縣級以上人民政府不動產登記行政主管部門在辦理房屋所有權初始登記時，應當注明物業(yè)服務用房室號。

物業(yè)服務用房、業(yè)主委員會議事用房屬全體業(yè)主共有，分別交由物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主委員會無償使用。任何單位和個人不得擅自變更用途；不得分割、轉讓、抵押。

第四十三條建設單位應當按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍，承擔物業(yè)保修責任。建設單位委托物業(yè)服務企業(yè)維修的，應當與物業(yè)服務企業(yè)簽訂委托協(xié)議。

建設單位交付住宅物業(yè)時，應當向房屋買受人提供住宅質量保證書、住宅使用說明書、前期物業(yè)服務合同等資料。

第四章物業(yè)管理服務

第四十四條從事物業(yè)服務活動的企業(yè)應當依法向市場監(jiān)督管理部門辦理注冊登記手續(xù)，領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

物業(yè)服務企業(yè)應當自領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內，到旗縣級人民政府物業(yè)行政主管部門備案。

第四十五條業(yè)主委員會應當與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂書面物業(yè)服務合同。

業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)依法簽訂的物業(yè)服務合同對全體業(yè)主具有約束力。

鼓勵業(yè)主大會采用招投標方式選聘物業(yè)服務企業(yè)。

第四十六條物業(yè)服務企業(yè)享有下列權利：

（一）依照物業(yè)服務合同和管理制度對物業(yè)實行管理；

（二）依照物業(yè)服務合同的約定收取物業(yè)服務費用；

（三）可以將物業(yè)管理區(qū)域內的專項服務業(yè)務委托給專業(yè)服務企業(yè)，但不得將該區(qū)域內的全部物業(yè)服務一并委托給他人；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同約定的其他權利。

第四十七條物業(yè)服務企業(yè)應當履行下列義務：

（一）按照物業(yè)服務合同、國家和自治區(qū)有關物業(yè)服務標準提供物業(yè)服務；

（二）在業(yè)主、物業(yè)使用人使用物業(yè)前，將物業(yè)的共用部位、共用設施設備的使用方法、維護要求、注意事項等有關規(guī)定書面告知業(yè)主、物業(yè)使用人；

（三）落實安防人員、設施以及安保措施，確保安防監(jiān)控設施正常運轉；

（四）定期組織物業(yè)服務人員進行消防安全演練，確保消防設施正常使用；

（五）維護物業(yè)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，引導業(yè)主進行垃圾分類處理；

（六）定期對物業(yè)的共用部位、共用設施設備進行養(yǎng)護，按照物業(yè)服務合同約定組織維修；

（七）做好物業(yè)維修、養(yǎng)護、更新及其費用收支的各項記錄，妥善保管物業(yè)檔案資料和有關財務賬冊，建立物業(yè)服務信息平臺，為業(yè)主提供免費查詢服務；

（八）實行二十四小時值班制，建立和完善物業(yè)服務工作應急預案，及時處理物業(yè)服務中的突發(fā)事件；

（九）聽取業(yè)主委員會、業(yè)主、物業(yè)使用人的意見，改進和完善物業(yè)服務；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同約定的其他義務。

第四十八條物業(yè)服務企業(yè)應當遵守法律法規(guī)和物業(yè)服務合同的約定。未經業(yè)主大會同意或者物業(yè)服務合同中無相關約定，不得將物業(yè)服務費用、公共水電分攤費用、車輛停放費用等捆綁收費；不得處分屬于業(yè)主的共有財產。

物業(yè)服務企業(yè)未能履行物業(yè)服務合同的約定，造成業(yè)主損失的，承擔相應的法律責任。

第四十九條物業(yè)服務企業(yè)應當將下列信息在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公示：

（一）項目負責人的基本情況、聯系方式和物業(yè)投訴電話；

（二）物業(yè)服務合同約定的服務內容、服務標準、收費項目、收費標準和收費方式；

（三）物業(yè)服務企業(yè)的權利和義務；

（四）電梯、消防、監(jiān)控等專項設施設備的日常維修保養(yǎng)單位的名稱、資質、聯系方式和應急處置方案；

（五）業(yè)主交納物業(yè)服務費用、公共水電分攤費用情況，住宅專項維修資金使用情況，物業(yè)共用部位、共用設施設備經營所得收益；

（六）房屋裝飾裝修及使用過程中的結構變動等安全事項；

（七）其他應當公示的內容。

業(yè)主對公示內容有異議的，物業(yè)服務企業(yè)應當予以答復。

第五十條物業(yè)服務企業(yè)退出物業(yè)服務項目的，應當提前三十日書面告知業(yè)主或者業(yè)主委員會，并按照規(guī)定和合同約定辦理移交手續(xù)，同時移交下列資料：

（一）建設單位向物業(yè)服務企業(yè)移交的相關資料；

（二）電梯、消防、監(jiān)控等專項設施設備的技術手冊、維護保養(yǎng)記錄等相關資料；

（三）物業(yè)服務用房、業(yè)主共用的場地和設施設備資料；

（四）物業(yè)服務期間配置的固定設施設備資料；

（五）物業(yè)服務企業(yè)建檔保存的物業(yè)改造、維修、養(yǎng)護資料；

（六）利用共用部位、共用設施設備經營的相關資料；

（七）其他應當移交的資料。

物業(yè)服務企業(yè)未辦理交接手續(xù)，應當維持正常的物業(yè)管理秩序，不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務。

第五十一條物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主委員會或者其委托新選聘的物業(yè)服務企業(yè)辦理交接的，交接雙方應當對物業(yè)服務區(qū)域內電梯、消防、監(jiān)控等共用設施設備的使用維護現狀給予確認，并報物業(yè)項目所在地的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。

電梯、消防、監(jiān)控等共用設施設備無法正常使用的，原物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同約定修復或者承擔相應責任。

第五十二條物業(yè)服務企業(yè)有下列失信行為之一的，應當按照有關規(guī)定錄入物業(yè)服務企業(yè)信用檔案，納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)：

（一）在物業(yè)項目招投標活動中提供虛假信息，騙取中標的；

（二）物業(yè)服務合同依法解除或者終止后拒不撤出物業(yè)服務區(qū)域，撤出時未按照規(guī)定辦理交接手續(xù)，或者未按照規(guī)定移交資料，造成物業(yè)服務混亂的；

（三）未按照規(guī)定和合同約定履行房屋安全監(jiān)管義務，導致物業(yè)服務區(qū)域內發(fā)生重大房屋安全事故的；

（四）泄露業(yè)主信息的；

（五）對業(yè)主、業(yè)主委員會委員進行恐嚇、威脅或者打擊報復的；

（六）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的情形。

第五十三條物業(yè)服務收費應當遵循合理、公開以及費用與服務水平相適應的原則，區(qū)別不同物業(yè)的性質和特點，分別執(zhí)行政府指導價和市場調節(jié)價：

（一）廉租住房、公共租賃住房等保障性住房物業(yè)服務收費實行政府指導價，具體收費標準由旗縣級人民政府價格主管部門和物業(yè)行政主管部門結合當地實際統(tǒng)一制定；

（二）普通住宅物業(yè)服務費實行市場調節(jié)價，由業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)在雙方簽訂的物業(yè)服務合同中約定。未成立業(yè)主委員會的，由嘎查村民委員會、居民委員會組織業(yè)主代表和物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商確定；

（三）公寓、別墅等非普通住宅和商場、酒店、寫字樓等非住宅物業(yè)服務收費實行市場調節(jié)價，具體收費標準由業(yè)主、物業(yè)使用人與物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務合同中約定。

物業(yè)服務企業(yè)可以根據業(yè)主的委托，提供物業(yè)服務合同約定以外的服務項目，服務報酬由雙方約定。

普通住宅物業(yè)服務收費可以根據市場行情、物業(yè)服務內容和服務等級進行調整。物業(yè)服務企業(yè)應當在業(yè)主委員會的監(jiān)督下，征得物業(yè)管理區(qū)域內專有部分占建筑物總面積過半數的業(yè)主且占總人數過半數的業(yè)主同意后方可調整物業(yè)服務費。

第五十四條未實行物業(yè)服務的物業(yè)管理區(qū)域，由嘎查村民委員會、居民委員會組織業(yè)主代表會議選聘保潔人員，維護環(huán)境衛(wèi)生，費用由全體業(yè)主承擔；選聘房屋維修人員對共用設施設備進行日常維修養(yǎng)護，費用由相關業(yè)主承擔。

第五十五條物業(yè)管理區(qū)域內的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用，但不得因部分最終用戶未履行交費義務而停止已交費用戶和共用部位的服務。

任何單位不得強制物業(yè)服務企業(yè)代收前款費用，也不得因物業(yè)服務企業(yè)拒絕代收前款費用而停止提供服務。

物業(yè)服務企業(yè)接受委托代收本條第一款費用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。

第五章物業(yè)的使用與維護

第五十六條物業(yè)管理區(qū)域內禁止下列行為：

（一）損壞房屋承重結構、主體結構和房屋外貌，超荷載存放物品；

（二）將無防水要求的房屋或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房，或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的廚房、臥室、起居室和書房的上方；

（三）違章搭建建筑物、構筑物，挖掘地下空間；

（四）改變按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施設備的用途；

（五）擅自占用、挖掘物業(yè)服務區(qū)域內的道路、場地，在規(guī)定區(qū)域外停放車輛；

（六）占用、損壞或者擅自移動物業(yè)共用部位、共用設施設備；

（七）私設地樁、地鎖占用公共綠地、公共道路；

（八）擅自設置攤點和集貿市場；

（九）隨意傾倒垃圾、雜物，侵占和毀壞綠地；

（十）擅自在建筑物屋頂、外墻面上安裝、懸掛、張貼物品或者涂寫、刻畫；

（十一）在樓道等業(yè)主共有部位堆放物品；

（十二）違反規(guī)定飼養(yǎng)動物；

（十三）違反有關規(guī)定存放易燃、易爆、劇毒物品，排放有毒有害氣體和廢棄物，發(fā)出超過規(guī)定標準的噪音；

（十四）利用物業(yè)從事危害公共利益和侵害他人合法權益的活動；

（十五）亂拉亂改電線，拆改智能化設施設備；

（十六）將閥門、檢查口以及主管道等封閉、遮擋；

（十七）法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。

物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主、物業(yè)使用人發(fā)現有前款所列行為之一的，應當及時勸阻、制止；勸阻、制止無效的，及時報告有關管理單位，有關管理單位應當及時依法處理。業(yè)主、物業(yè)使用人對侵害自身合法權益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟；業(yè)主委員會對侵害業(yè)主共同利益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟。

第五十七條物業(yè)存在安全隱患，危及公共利益及其他業(yè)主合法權益的，責任人應當及時維修養(yǎng)護，消除隱患，有關業(yè)主應當給予配合。

責任人不履行維修養(yǎng)護義務的，經業(yè)主大會同意，可以由物業(yè)服務企業(yè)維修養(yǎng)護，費用由責任人承擔。

第五十八條供水、供電、供熱、供氣、通信、有線電視等單位，應當負責物業(yè)管理區(qū)域內分戶終端計量裝置或者入戶端口以外設施設備的維修、養(yǎng)護、更新，并承擔相關費用。

供水、供電、供熱、供氣、通信、有線電視等單位對專業(yè)經營設施設備進行維修、養(yǎng)護、更新時，業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)應當配合。

供水、供電、供熱、供氣、通信、有線電視等單位，委托物業(yè)服務企業(yè)對物業(yè)管理區(qū)域內有關設施設備進行日常維修養(yǎng)護的，雙方應當簽訂委托協(xié)議，明確委托的主要事項和費用支付的標準與方式。

第五十九條物業(yè)管理區(qū)域內，為了滿足業(yè)主的需求，根據國家和自治區(qū)有關規(guī)定，建設充電樁、快遞柜等服務設施設備的，物業(yè)服務企業(yè)應當配合。

第六十條物業(yè)管理區(qū)域內停放車輛，不得影響其他車輛和行人的正常通行，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。對于長期廢棄并嚴重影響消防通道的車輛，物業(yè)服務企業(yè)應當及時報告物業(yè)項目所在地消防機構。

物業(yè)服務企業(yè)應當采取措施，對進入住宅物業(yè)管理區(qū)域的車輛進行嚴格管理。

工程車輛、大中型客貨車輛不得進入住宅物業(yè)管理區(qū)域內停放，但工程車輛因本物業(yè)管理區(qū)域建設、設施設備維修確需停放的除外。

第六十一條物業(yè)管理區(qū)域內，用于停放汽車的車位、車庫應當首先滿足業(yè)主的需要。

占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有，經業(yè)主委員會同意由物業(yè)服務企業(yè)出租經營的，每次出租期限不得超過一年。租金收入扣除物業(yè)服務企業(yè)車位、車庫維修、管理費用后剩余部分由業(yè)主大會決定使用。

規(guī)劃建設的人民防空工程，平時用于停放汽車施劃的車位，建設單位不得出售、附贈。

第六十二條物業(yè)服務企業(yè)根據業(yè)主大會決定或者物業(yè)服務合同約定，可以利用物業(yè)管理區(qū)域內共用部位、共用設施設備進行經營，收益歸全體業(yè)主所有，主要用于補充專項維修資金，也可以根據業(yè)主大會的決定用于業(yè)主大會、業(yè)主委員會運作經費或者物業(yè)管理的其他需要。

第六十三條住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應當按照國家有關規(guī)定交納住宅專項維修資金，不得由開發(fā)商代收、代繳。

住宅專項維修資金屬于業(yè)主所有，應當按幢設賬、專戶存儲、核算到戶，專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造，不得挪作他用。

住宅專項維修資金的管理和使用，按照國家和自治區(qū)的有關規(guī)定執(zhí)行。

第六十四條發(fā)生下列危及房屋使用和人身財產安全的緊急情況，需要使用住宅專項維修資金立即進行維修或者更新改造的，經業(yè)主委員會現場查驗確認后，可以直接申請使用維修資金：

(一)電梯故障；

(二)消防設施故障；

(三)屋面、外墻滲漏；

(四)二次供水水泵運行中斷；

(五)排水設施堵塞、爆裂；

(六)樓體外立面存在脫落危險；

(七)其他危及房屋使用和人身財產安全的緊急情況。

需要應急使用住宅專項維修資金的，業(yè)主委員會或者物業(yè)服務企業(yè)應當向物業(yè)項目所在地的住宅專項維修資金管理部門提出申請，住宅專項維修資金管理部門應當自收到應急使用維修資金書面申請之日起兩個工作日辦結。應急維修工程竣工驗收后，應當將使用住宅專項維修資金總額及業(yè)主分攤情況在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公示。

沒有業(yè)主委員會或者物業(yè)服務企業(yè)的，由嘎查村民委員會、居民委員會提出申請，并組織代修，代修費用從住宅專項維修資金賬戶中列支。

第六十五條使用住宅專項維修資金業(yè)主可以通過以下方式表決：

(一)委托表決：業(yè)主將一定時期內住宅專項維修資金使用事項的表決權，以書面形式委托給業(yè)主委員會或者業(yè)主代表行使；

(二)集合表決：業(yè)主大會對特定范圍內的住宅專項維修資金的使用事項，采取一次性集合表決通過后，授權業(yè)主委員會或者物業(yè)服務企業(yè)分批使用；

(三)異議表決：在住宅專項維修資金使用事項中，持反對意見的業(yè)主專有部分占建筑物總面積三分之一以下且占總人數三分之一以下的，視為表決通過。

第六章法律責任

第六十六條違反本條例規(guī)定的行為，國務院《物業(yè)管理條例》等國家有關法律、法規(guī)已經作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十七條違反本條例第五十六條第七、八、九、十、十一項規(guī)定的，由旗縣級以上人民政府物業(yè)行政主管部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可以處1000元以上1萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十八條違反本條例第五十八條第一款規(guī)定的，拒不承擔物業(yè)管理區(qū)域內相關設施設備的維修、養(yǎng)護或者更新責任的，由旗縣級以上人民政府有關行政管理部門責令限期改正；造成業(yè)主損失的，應當依法承擔賠償責任。

第六十九條旗縣級以上人民政府物業(yè)行政主管部門或者其他有關行政管理部門及其工作人員違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的；

(二)不依法履行監(jiān)督管理職責，或者發(fā)現違法行為不予查處的；

(三)未按照規(guī)定受理物業(yè)服務投訴，造成嚴重后果的；

(四)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第七章附則

第七十條本條例下列用語的含義是：

(一)物業(yè)使用人是指物業(yè)的承租人和實際使用物業(yè)的其他人；

(二)房屋承重結構是指房屋的基礎、樓板、屋頂、梁、柱、承重墻體等；

(三)共用部位是指業(yè)主共同使用的樓梯間、水泵間、電表間、電梯間、電話分線間、電梯機房、走廊通道、門廳、傳達室、內天井以及房屋承重結構、外墻面、走廊墻等部位；

(四)共用設施設備是指業(yè)主共同使用的上下水管道、落水管、照明燈具、垃圾通道、天線、水箱、水泵、電梯、避雷裝置、消防設施以及道路、窨井、化糞池、垃圾廢物儲存設施。

2. 內蒙古今日突發(fā)事件

第一條 為了保護人身和財產安全，保障鐵路運輸安全和暢通，根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》等國家有關法律、法規(guī)，結合自治區(qū)實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于自治區(qū)行政區(qū)域內的鐵路安全管理活動。上位法已經作出規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 鐵路安全管理遵循生命至上、安全第一、預防為主、協(xié)調聯動、綜合治理的原則。

第四條 自治區(qū)人民政府應當加強對鐵路安全管理工作的統(tǒng)一領導，協(xié)調解決涉及鐵路安全的重大問題，依法保障護路聯防工作經費。

鐵路沿線旗縣級以上人民政府及其有關部門應當按照各自職責，加強保障鐵路安全的教育，落實護路聯防責任制，建立應急協(xié)調機制，防范和制止危害鐵路安全的行為，與鐵路運輸企業(yè)共同做好鐵路交通事故、站車突發(fā)事件應急處置等工作。

鐵路沿線蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當落實安全監(jiān)督管理和護路聯防責任，配合有關單位做好本行政區(qū)域內鐵路安全工作。

第五條 高速鐵路沿線城區(qū)內每1000米、城區(qū)外每5000米，鐵路運輸企業(yè)和鐵路沿線蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當各確定一名負責人作為段長，建立雙段長巡查、會商和處置鐵路安全隱患的工作機制。

第六條 鐵路運輸企業(yè)發(fā)現危及鐵路安全的隱患，應當及時告知相關單位或者個人。相關單位或者個人應當立即予以處理。

第七條 任何單位或者個人發(fā)現影響鐵路安全的行為，有權予以制止并向公安機關、鐵路運輸企業(yè)或者其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。

對于防止鐵路安全事故有突出貢獻的單位或者個人，當地人民政府應當予以表彰獎勵。

第八條 禁止任何單位、個人非法占用鐵路用地。

鐵路建設項目依法辦理征地審批手續(xù)后以及鐵路建設期間，任何單位或者個人未經鐵路運輸企業(yè)同意，不得在鐵路用地范圍內栽種農林作物、建造建筑物或者構筑物、實施挖沙取土和采石等作業(yè)。

第九條 依法劃定的鐵路線路安全保護區(qū)，不涉及土地和建筑物、構筑物權屬變更。

3. 內蒙古突發(fā)事件應急預案管理辦法

第一條為進一步完善應急搶險救災機制，規(guī)范應急搶險救災工程管理，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國招標投標法》、《廣東省突發(fā)事件應對條例》和《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本市應急搶險救災工程的確定、建設、管理、監(jiān)督，適用本辦法。

第三條本辦法所稱的應急搶險救災工程是指本市行政區(qū)域內因突發(fā)事件引發(fā)，正在產生嚴重危害或即將產生嚴重危害，必須迅速采取措施的工程，或因應對突發(fā)事件需要在短期內完成的搶險修復工程。

第四條本辦法所稱應急搶險救災工程包括以下建設工程：

（一）自然災害和其他不可抗力因素引起的水土保持、環(huán)境保護及綠化、防火等的搶險修復工程；

（二）防洪、排水等水務設施的搶險加固及防洪、排澇疏浚工程；

（三）崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等地質災害的搶險加固工程；

（四）房屋建筑和市政、環(huán)衛(wèi)、交通等公共設施的搶險修復工程；

（五）其他因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件發(fā)生后需要采取措施的應急搶險救災工程。

第五條應急搶險救災工程管理堅持統(tǒng)一領導、分級管理、財權與事權相統(tǒng)一的原則，建立政府監(jiān)督、制度完備、公開透明的管理體制。

第六條應急搶險救災工程按以下方式確定：

（一）按照經市政府同意的應急搶險預案，成立應急搶險現場指揮機構的，由應急搶險現場指揮機構指揮長確定。

（二）沒有應急搶險預案的，使用市本級財政性資金的應急搶險救災工程按以下程序確定：

1．估算投資金額在人民幣100萬元以下（含100萬元）的，由項目主管部門確定；

2．估算投資金額在人民幣100萬元以上500萬元以下（含500萬元）的，由項目主管部門報分管副市長批準后確定；

3．估算投資金額在人民幣500萬元以上1000萬元以下（含1000萬元）的，由應急搶險救災工程聯席會議審議后確定；

4．估算投資金額在人民幣1000萬元以上的，由應急搶險救災工程聯席會議審議后報市長確定。

（三）使用區(qū)（縣級市）財政性資金的應急搶險救災工程的參照本條第（一）、（二）項規(guī)定確定。

（四）社會資金投資的應急搶險救災工程，估算投資金額在人民幣30萬元以上的，依照本條第（一）、（二）項規(guī)定確定。

項目主管部門為險情項目所在單位主管部門。

第七條應急搶險救災工程聯席會議由項目主管部門牽頭組織召開，由人民政府分管領導主持，發(fā)展改革、監(jiān)察、財政、國土房管、城管、水務、林業(yè)、交通、規(guī)劃、建設、環(huán)保、安監(jiān)、審計、應急辦等相關部門為成員單位，協(xié)調解決應急搶險救災工程中存在的問題。

聯席會議所確定的工程有關事項，是開展工程建設的依據。

聯席會議所議事項涉及到其他職能部門的，有關職能部門應當予以配合。

第八條依照本辦法確定的應急搶險救災工程建設項目，依法需辦理的各項審批手續(xù)，各有關部門應在職權范圍內對立項、規(guī)劃、用地、施工許可等相關行政審批程序予以簡化。

如不采取措施將發(fā)生嚴重危害，需要立即開工的應急搶險救災工程建設項目，可在開工后完善相關手續(xù)。

第九條應急搶險救災工程，符合招投標有關法律法規(guī)的，可不進行招投標。不招標的，應當依法抄送同級行政監(jiān)察機關備案。

第十條建立應急搶險救災工程隊伍儲備庫，儲備庫由項目主管部門建立，并完善信用評價體系，實行動態(tài)管理。儲備庫名單應向社會公布。

儲備庫包括搶險工程建設項目的勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢、施工隊伍。除特殊專業(yè)工程外，儲備庫中勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢單位應當分別不少于3家，施工單位應當不少于6家。

第十一條使用財政性資金的應急搶險救災工程，由現場指揮機構或者項目主管部門從儲備庫中隨機抽取，確定具備相應資質和能力的應急搶險救災工程隊伍。因工程要求特殊，在儲備庫中無適合資質和能力應急搶險救災工程隊伍的，可按本辦法第六條第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的權限，從儲備庫以外確定工程隊伍。

社會資金投資的應急搶險救災工程，由項目業(yè)主從儲備庫中或儲備庫之外自行選取具備相應資質和能力的工程隊伍。

第十二條應急搶險救災工程實施前，應當先簽訂框架合同，確因情況緊急未簽訂框架合同的，應當自工程實施之日起15日內補簽合同，明確施工單位、工程量、工程費用、驗收標準及質量保證責任等內容。

應急搶險救災工程實施前，施工單位應制定專門的安全施工方案，落實安全管理措施，確保安全生產。

第十三條使用財政性資金的應急搶險救災工程所需資金納入市、區(qū)（縣級市）預算或政府投資項目計劃管理。

第十四條使用財政性資金的應急搶險救災工程，實行國庫集中支付，按照現場搶險指揮部或項目主管部門確定數額的60%預付，搶險工程完工后，由現場搶險指揮機構或項目主管部門送財政投資評審，并將財政投資評審結果報本級政府批準后，予以支付余額。

第十五條因事故責任引發(fā)的應急搶險救災工程，工程資金由事故責任單位或責任人承擔。建設部門或項目主管部門墊付的，可依法向事故責任單位或責任人追償。

第十六條應急搶險救災項目主管部門應當加強應急搶險救災工程建設的監(jiān)管，做好工程建設合同管理、資金使用、工程進度、安全質量等方面的監(jiān)督檢查。

應急搶險救災現場指揮部應當加強工程建設監(jiān)督檢查。

應急搶險救災工程建設部門應當做好工程建設日常管理，確保工程質量。

施工單位應當履行工程質量保修義務，同時在規(guī)定的保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題的，對造成的損失承擔賠償責任。

第十七條有關部門、單位的工作人員在應急搶險救災工程實施過程中有濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的，依法進行問責，給予行政處分；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

4. 內蒙古突發(fā)事件總體應急預案

2024年7月9日公布的。2024年12月31日前，機關事業(yè)單位，企業(yè)按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的退休人員。

一.定額調整退休人員每人每月增加45元。

二，按照養(yǎng)老金水平調整。按照退休人員本人2024年12月基本養(yǎng)老金水平的6.1%增加基本養(yǎng)老金。

三，按照繳費年限調整，繳費年限15年及以下的部分，每一年增加0.5元。16年~30年的部分沒有一年增加一元。31年及以上部分沒有一年增加兩元。

四，對高齡群體傾斜調整。截至2024年12月31日，年齡為70周歲的退休人員每人每月增加30元，70周歲以上退休人員每增加一歲。養(yǎng)老金再增加一元。

從2024年1月1日起執(zhí)行。

5. 內蒙古發(fā)生的事件

戰(zhàn)國后期，趙國國君趙武靈王推廣“胡服騎射”，打敗林胡、樓煩這兩個游牧民族之后，在今呼和浩特托克托縣建云中城

6. 內蒙古突發(fā)事件應對條例

第一條為進一步完善應急搶險救災機制，規(guī)范應急搶險救災工程管理，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國招標投標法》、《廣東省突發(fā)事件應對條例》和《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本市應急搶險救災工程的確定、建設、管理、監(jiān)督，適用本辦法。

第三條本辦法所稱的應急搶險救災工程是指本市行政區(qū)域內因突發(fā)事件引發(fā)，正在產生嚴重危害或即將產生嚴重危害，必須迅速采取措施的工程，或因應對突發(fā)事件需要在短期內完成的搶險修復工程。

第四條本辦法所稱應急搶險救災工程包括以下建設工程：

（一）自然災害和其他不可抗力因素引起的水土保持、環(huán)境保護及綠化、防火等的搶險修復工程；

（二）防洪、排水等水務設施的搶險加固及防洪、排澇疏浚工程；

（三）崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等地質災害的搶險加固工程；

（四）房屋建筑和市政、環(huán)衛(wèi)、交通等公共設施的搶險修復工程；

（五）其他因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件發(fā)生后需要采取措施的應急搶險救災工程。

第五條應急搶險救災工程管理堅持統(tǒng)一領導、分級管理、財權與事權相統(tǒng)一的原則，建立政府監(jiān)督、制度完備、公開透明的管理體制。

第六條應急搶險救災工程按以下方式確定：

（一）按照經市政府同意的應急搶險預案，成立應急搶險現場指揮機構的，由應急搶險現場指揮機構指揮長確定。

（二）沒有應急搶險預案的，使用市本級財政性資金的應急搶險救災工程按以下程序確定：

1．估算投資金額在人民幣100萬元以下（含100萬元）的，由項目主管部門確定；

2．估算投資金額在人民幣100萬元以上500萬元以下（含500萬元）的，由項目主管部門報分管副市長批準后確定；

3．估算投資金額在人民幣500萬元以上1000萬元以下（含1000萬元）的，由應急搶險救災工程聯席會議審議后確定；

4．估算投資金額在人民幣1000萬元以上的，由應急搶險救災工程聯席會議審議后報市長確定。

（三）使用區(qū)（縣級市）財政性資金的應急搶險救災工程的參照本條第（一）、（二）項規(guī)定確定。

（四）社會資金投資的應急搶險救災工程，估算投資金額在人民幣30萬元以上的，依照本條第（一）、（二）項規(guī)定確定。

項目主管部門為險情項目所在單位主管部門。

第七條應急搶險救災工程聯席會議由項目主管部門牽頭組織召開，由人民政府分管領導主持，發(fā)展改革、監(jiān)察、財政、國土房管、城管、水務、林業(yè)、交通、規(guī)劃、建設、環(huán)保、安監(jiān)、審計、應急辦等相關部門為成員單位，協(xié)調解決應急搶險救災工程中存在的問題。

聯席會議所確定的工程有關事項，是開展工程建設的依據。

聯席會議所議事項涉及到其他職能部門的，有關職能部門應當予以配合。

第八條依照本辦法確定的應急搶險救災工程建設項目，依法需辦理的各項審批手續(xù)，各有關部門應在職權范圍內對立項、規(guī)劃、用地、施工許可等相關行政審批程序予以簡化。

如不采取措施將發(fā)生嚴重危害，需要立即開工的應急搶險救災工程建設項目，可在開工后完善相關手續(xù)。

第九條應急搶險救災工程，符合招投標有關法律法規(guī)的，可不進行招投標。不招標的，應當依法抄送同級行政監(jiān)察機關備案。

第十條建立應急搶險救災工程隊伍儲備庫，儲備庫由項目主管部門建立，并完善信用評價體系，實行動態(tài)管理。儲備庫名單應向社會公布。

儲備庫包括搶險工程建設項目的勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢、施工隊伍。除特殊專業(yè)工程外，儲備庫中勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢單位應當分別不少于3家，施工單位應當不少于6家。

第十一條使用財政性資金的應急搶險救災工程，由現場指揮機構或者項目主管部門從儲備庫中隨機抽取，確定具備相應資質和能力的應急搶險救災工程隊伍。因工程要求特殊，在儲備庫中無適合資質和能力應急搶險救災工程隊伍的，可按本辦法第六條第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的權限，從儲備庫以外確定工程隊伍。

社會資金投資的應急搶險救災工程，由項目業(yè)主從儲備庫中或儲備庫之外自行選取具備相應資質和能力的工程隊伍。

第十二條應急搶險救災工程實施前，應當先簽訂框架合同，確因情況緊急未簽訂框架合同的，應當自工程實施之日起15日內補簽合同，明確施工單位、工程量、工程費用、驗收標準及質量保證責任等內容。

應急搶險救災工程實施前，施工單位應制定專門的安全施工方案，落實安全管理措施，確保安全生產。

第十三條使用財政性資金的應急搶險救災工程所需資金納入市、區(qū)（縣級市）預算或政府投資項目計劃管理。

第十四條使用財政性資金的應急搶險救災工程，實行國庫集中支付，按照現場搶險指揮部或項目主管部門確定數額的60%預付，搶險工程完工后，由現場搶險指揮機構或項目主管部門送財政投資評審，并將財政投資評審結果報本級政府批準后，予以支付余額。

第十五條因事故責任引發(fā)的應急搶險救災工程，工程資金由事故責任單位或責任人承擔。建設部門或項目主管部門墊付的，可依法向事故責任單位或責任人追償。

第十六條應急搶險救災項目主管部門應當加強應急搶險救災工程建設的監(jiān)管，做好工程建設合同管理、資金使用、工程進度、安全質量等方面的監(jiān)督檢查。

應急搶險救災現場指揮部應當加強工程建設監(jiān)督檢查。

應急搶險救災工程建設部門應當做好工程建設日常管理，確保工程質量。

施工單位應當履行工程質量保修義務，同時在規(guī)定的保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題的，對造成的損失承擔賠償責任。

第十七條有關部門、單位的工作人員在應急搶險救災工程實施過程中有濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的，依法進行問責，給予行政處分；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第十八條本辦法自2011年11月1日起施行，有效期3年。有效期屆滿或政策法規(guī)變化，根據實施情況依法評估修訂。

7. 內蒙古突發(fā)事件應對法

第一章 總 則

第一條 為了貫徹實施《黨政機關辦公用房管理辦法》，推進黨政機關辦公用房資源合理配置和節(jié)約集約使用，促進黨風廉政建設和節(jié)約型機關建設，結合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全區(qū)各級黨政機關辦公用房的規(guī)劃、權屬、配置、使用、維修、處置等管理工作。

本辦法所稱黨政機關，是指黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關，以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理的事業(yè)單位。

本辦法所稱辦公用房，是指黨政機關占有、使用或者可以確認屬于機關資產，為保障黨政機關正常運行需要設置的基本工作場所，包括辦公室、服務用房、設備用房和附屬用房。

第三條 黨政機關辦公用房實行集中統(tǒng)一管理，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一權屬、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一維修、統(tǒng)一處置利用。旗縣級以上機關事務管理、發(fā)展改革、財政等有關部門根據職責分工，負責本級黨政機關辦公用房管理工作，指導下級黨政機關辦公用房管理工作。

自治區(qū)本級黨政機關辦公用房管理，由自治區(qū)機關事務管理部門負責規(guī)劃、權屬、調劑、使用監(jiān)管、處置、維修等，自治區(qū)發(fā)展改革委負責建設項目核報、投資安排等，自治區(qū)財政廳負責預算安排、指導開展資產管理等。自治區(qū)本級黨政機關所屬垂直管理機構、派出機構、駐外機構辦公用房的權屬、使用、維修等有關管理工作，由自治區(qū)機關事務管理部門委托其行政主管部門負責。

盟市以下各級黨政機關辦公用房管理的職責分工，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第二章 權屬管理

第四條 黨政機關辦公用房的房屋所有權、土地使用權等不動產權利（以下統(tǒng)稱辦公用房權屬），統(tǒng)一登記至本級機關事務管理部門名下。

各級黨政機關所屬垂直管理機構、派出機構、駐外機構辦公用房權屬應當登記在行政主管部門名下，并報機關事務管理部門備案。

盟市以下審判機關、檢察機關辦公用房權屬統(tǒng)一登記至自治區(qū)機關事務管理部門名下，同時分別報自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院備案。

第五條  旗縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌推進本級黨政機關辦公用房權屬統(tǒng)一登記工作，保障統(tǒng)一登記工作所需經費；財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、機關事務管理等有關部門應當協(xié)作完成權屬統(tǒng)一登記工作；使用單位應當配合完成權屬變更登記工作。

第六條 黨政機關辦公用房權屬已登記的，產權單位應當配合機關事務管理部門將辦公用房權屬變更登記至機關事務管理部門名下。辦公用房權屬已登記但面積等情況發(fā)生變化的，產權單位應當將有關批準文件、資料和圖件等報送機關事務管理部門審核后，將辦公用房權屬變更登記至機關事務管理部門名下。

黨政機關辦公用房權屬尚未辦理初始登記的，使用單位應當按照不動產登記有關規(guī)定，提供不動產首次登記應當予以提交的批準文件、資料和圖件等，經機關事務管理部門審核后，將辦公用房權屬登記至機關事務管理部門名下；對權屬不清的辦公用房，應當依法確定權屬后，辦理權屬登記手續(xù)。

新取得的黨政機關辦公用房和建設用地，使用單位應當按照不動產登記有關規(guī)定，提供相應批準文件、資料和圖件等，經機關事務管理部門審核后，將辦公用房權屬登記至機關事務管理部門名下。

第七條  黨政機關未經批準將購置或者建設的辦公用房權屬登記在下屬單位或者其他單位名下的，其權屬應當變更登記至機關事務管理部門名下。

第八條 由財政資金購置、建設或者置換的辦公用房以外的國有資產性質房屋轉為辦公用房使用，需要辦理辦公用房權屬轉移登記的，自然資源部門和不動產登記部門應當協(xié)助辦理轉移登記。

第九條  各級機關事務管理部門應當建立健全黨政機關房地產管理信息平臺（以下簡稱房地產管理信息平臺），完善黨政機關辦公用房數據庫。房地產管理信息平臺應當向辦公用房使用單位開通端口。

各級機關事務管理部門應當定期統(tǒng)計匯總本級黨政機關辦公用房信息，按季度和年度報上級機關事務管理部門，同時抄送同級發(fā)展改革、財政部門。

第十條 各級機關事務管理部門應當按照一房一檔的原則，建立黨政機關辦公用房管理檔案庫。使用單位應當歸集權屬、建設、維修等原始檔案，確保檔案的完整性，并及時移交機關事務管理部門。

第三章 配置管理

第十一條 旗縣級以上機關事務管理、發(fā)展改革、財政部門應當會同有關部門，結合人員編制情況、辦公與業(yè)務需要等，編制本級黨政機關辦公用房配置保障規(guī)劃。

第十二條  無法通過調劑或者置換方式解決辦公用房，確需面向市場租用的，由使用單位提出申請，經機關事務管理部門核準、財政部門審核并報同級人民政府審批后，由財政部門安排預算。使用單位應當與出租方簽訂租賃協(xié)議并報機關事務管理、財政部門備案，搬入承租房屋后，應當及時修改房地產管理信息平臺有關數據。

無法通過調劑或者置換方式解決辦公用房的單位較多的，也可以由機關事務管理部門統(tǒng)籌本級黨政機關辦公用房使用需求，制定租用方案，報財政部門審核安排預算后，統(tǒng)一租賃并統(tǒng)籌安排使用。

各級財政部門會同機關事務管理部門制定本級黨政機關辦公用房租金標準，并根據當地經濟發(fā)展水平與市場情況，每3年對租金標準進行調整。

第十三條 無法調劑、置換、租用辦公用房，且滿足下列情形之一的，可以采取建設方式解決：

（一）原辦公用房經專業(yè)技術機構鑒定為適修性Dr級的；

（二）原辦公用房建設在地質災害嚴重區(qū)域，經專業(yè)技術機構鑒定認為影響黨政機關正常辦公或者存在安全隱患，需要搬遷的；

（三）因城鄉(xiāng)規(guī)劃以及行政區(qū)劃調整等原因，需要搬遷重建的；

（四）涉及國家秘密、國家安全等需要建設的；

（五）其他確需建設的情況。

第十四條 黨政機關辦公用房建設包括新建、擴建、改建、購置。辦公用房建設應當遵循優(yōu)化配置、相對集中、節(jié)約適用、節(jié)能環(huán)保、從嚴控制的原則，嚴格履行審批程序。具備條件的，可以對本級黨政機關辦公用房實行統(tǒng)一建設。

自治區(qū)本級黨政機關辦公用房建設項目，由自治區(qū)機關事務管理部門出具必要性審查意見，經自治區(qū)發(fā)展改革委初審并報自治區(qū)人民政府同意后，報國家發(fā)展改革委核報國務院審批。

盟市、旗縣（市、區(qū)）黨政機關所屬垂直管理機構、派出機構、駐外機構和參照公務員法管理的事業(yè)單位辦公用房建設項目，經同級機關事務管理部門初審后，由盟市發(fā)展改革委核報盟市人民政府（行政公署）審批。

旗縣級黨政機關直屬單位和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)級黨政機關辦公用房建設項目，由盟市發(fā)展改革委核報盟市人民政府（行政公署）審批。

前款規(guī)定以外的其他黨政機關辦公用房建設項目，經自治區(qū)機關事務管理部門初審后，由自治區(qū)發(fā)展改革委核報自治區(qū)人民政府審批。

第四章 使用管理

第十五條  各級機關事務管理部門統(tǒng)一監(jiān)制和核發(fā)辦公用房使用權證。

辦公用房使用權登記，按照申請受理、權屬審核、核準登記、頒發(fā)證件等程序進行。使用單位應當如實申報登記資料，辦公用房出現權屬變更、使用單位名稱變更、坐落位置或者門牌號變更、房屋滅失等情形的，應當在1個月內向機關事務管理部門提交申請，進行相應轉移登記、變更登記或者注銷登記。

第十六條 使用單位應當建立健全辦公用房內部管理制度，加強辦公用房內部管理和日常維護，定期組織安全檢查，合理配備應急裝備，確保辦公用房及其附屬設施安全、完整。

使用單位應當根據辦公用房變動情況及時辦理資產賬務調整手續(xù)，防止國有資產流失。

第十七條 領導干部在不同單位同時任職，確需安排2處辦公用房的，自治區(qū)黨政負責同志報中央辦公廳、國務院辦公廳審批，其他省級領導干部由自治區(qū)黨委和政府主要負責同志審批；自治區(qū)直屬單位廳局級干部由分管本單位的省級領導同志審批。

各盟市、旗縣（市、區(qū)）黨政領導干部在不同單位同時任職，確需安排2處辦公用房的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 領導干部不得獨自占用會客室、會議室等服務用房，不得超標準配備休息室和衛(wèi)生間。

第十九條 旗縣級以上機關事務管理部門應當結合本地區(qū)實際，逐步推進黨政機關辦公用房物業(yè)服務標準化管理，會同有關部門制定本級黨政機關辦公用房物業(yè)服務內容、服務標準和費用定額，提升標準化服務水平。

第五章 維修管理

第二十條 黨政機關辦公用房維修應當以消除安全隱患、恢復和完善使用功能為目的，在保持原有建筑風貌的基礎上進行，堅持厲行節(jié)約、反對浪費，不得變相改建、擴建，不得破壞房屋結構安全，禁止超標準裝修。

第二十一條  黨政機關辦公用房維修包括日常維修和大中修。日常維修是指修復或者排除房屋及其附屬設施的輕微破損或者小故障，以保持房屋及其附屬設施的正常使用。大修是指對辦公用房及其附屬設施進行全面修復。中修是指對辦公用房及其附屬設施進行局部修復。

第二十二條  黨政機關辦公用房日常維修由使用單位負責的，所需資金通過部門預算安排，不另行審批維修項目；由機關事務管理部門負責的，所需資金經財政部門審核后納入機關事務管理部門年度預算。

黨政機關辦公用房大中修項目所需資金由同級財政部門納入項目實施單位部門預算。

第二十三條  自治區(qū)本級黨政機關辦公用房使用單位應當每年對本單位占有、使用的辦公用房及其附屬設施進行全面檢查。需要對辦公用房進行大中修的，應當于每年3月底前向自治區(qū)機關事務管理部門申報下一年度大中修項目，申請內容包括維修項目的狀況、維修必要性、范圍、數量、工程概（預）算、資金來源渠道等內容。

自治區(qū)機關事務管理部門應當結合辦公用房建筑年代、歷史維修記錄、老化損壞程度、單位建筑面積能耗水平和使用單位的實際需求，組織專業(yè)技術人員對申報項目進行實地踏查，必要時對申報項目的必要性和可行性進行研究論證，組織專家或者委托具有專業(yè)資質的機構進行項目評審。

自治區(qū)機關事務管理部門應當按照統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點、量力而行的原則，建立辦公用房維修項目庫，統(tǒng)籌安排辦公用房大中修項目并制定下一年度維修計劃，統(tǒng)一報自治區(qū)財政廳審核安排預算。辦公用房維修資金嚴格實行專款專用。

自治區(qū)本級黨政機關辦公用房大中修項目，由自治區(qū)機關事務管理部門審批；自治區(qū)本級黨政機關所屬垂直管理機構、派出機構、駐外機構辦公用房大中修項目，由自治區(qū)機關事務管理部門委托行政主管部門審批，其中處級以上單位辦公用房大中修項目審批情況應當報自治區(qū)機關事務管理部門備案。

盟市以下各級黨政機關辦公用房大中修項目的審批由同級機關事務管理部門負責，參照自治區(qū)本級辦公用房大中修項目審批程序執(zhí)行。

盟市以下各級人民法院、人民檢察（分）院辦公用房維修改造項目的審批工作，由自治區(qū)機關事務管理部門委托盟市以下機關事務管理部門或者其他具有審批權限的部門負責。

第二十四條  黨政機關辦公用房大中修項目應當嚴格按照規(guī)定履行審批程序。未經審批的項目，財政部門不予安排預算。辦公用房維修項目實施過程中，原則上不得調整維修內容和工程量；確需調整的，必須先報機關事務管理部門批準后方可組織實施。未經批準擅自調整的維修內容和工程量，不得納入工程決算。

第二十五條 黨政機關辦公用房大中修項目由同級機關事務管理部門統(tǒng)一實施，或者由機關事務管理部門委托使用單位實施。自治區(qū)本級黨政機關所屬垂直管理機構、派出機構、駐外機構辦公用房大中修項目，由自治區(qū)機關事務管理部門委托行政主管部門負責實施，項目實施完畢后報自治區(qū)機關事務管理部門備案。

第二十六條  自治區(qū)本級黨政機關辦公用房維修標準由自治區(qū)機關事務管理部門會同自治區(qū)財政廳、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳統(tǒng)一制定，并建立動態(tài)調整機制。盟市、旗縣（市、區(qū)）和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)級黨政機關辦公用房維修標準，參照自治區(qū)本級黨政機關辦公用房維修標準執(zhí)行。

第二十七條 黨政機關辦公用房因自然災害、突發(fā)事件等不可預見因素需要應急性維修的，使用單位可以先行組織搶修，事后補辦審批手續(xù)。

第二十八條  黨政機關辦公用房經專業(yè)技術機構鑒定為適修性Dr級的，不得作為維修項目申報。

黨政機關辦公用房在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題，應當由原施工單位承擔保修責任的，不得作為維修項目申報。

第二十九條  黨政機關辦公用房維修項目的設計、施工、監(jiān)理、主要設備材料采購等，應當嚴格按照建設工程相關法律法規(guī)和政府采購有關規(guī)定執(zhí)行。同一申報單位同一年度安排的維修改造項目，能夠捆綁招標的應當打包招標，不得將工程肢解招標。

第三十條 黨政機關辦公用房大中修項目竣工后，由項目實施單位牽頭組織各參建單位及相關職能部門進行驗收，項目審批部門對驗收過程進行監(jiān)督抽查。項目完成工程驗收、結算、竣工決算、審計等手續(xù)后，報審批部門備案。

第六章 處置利用管理

第三十一條 黨政機關辦公用房具有《黨政機關辦公用房管理辦法》第二十八條第一款所列情形之一的，各級機關事務管理部門可以在符合有關規(guī)定的前提下進行統(tǒng)籌處置，提高辦公用房使用效益。

第三十二條  自治區(qū)本級黨政機關所屬垂直管理機構、派出機構、駐外機構之間調劑使用辦公用房的，由行政主管部門審核提出意見，經自治區(qū)機關事務管理部門批準后實施，調劑使用情況報自治區(qū)財政廳備案。

自治區(qū)本級黨政機關所屬垂直管理機構、派出機構、駐外機構與駐在地黨政機關之間調劑使用辦公用房的，由行政主管部門會同駐在地人民政府審核提出意見，經自治區(qū)機關事務管理部門會同自治區(qū)財政廳批準后實施。

盟市以下同級或者上下級黨政機關之間，以及盟市以下黨政機關所屬派出機構、駐外機構之間調劑使用辦公用房的，參照前兩款規(guī)定辦理。

第三十三條 對于閑置辦公用房，機關事務管理部門在保障本級黨政機關辦公用房總體需求的情況下，可以商有關部門面向市場出租，租期一般不超過3年。

第三十四條 黨政機關辦公用房經鑒定屬于危房且無加固改造價值，或者因城鄉(xiāng)規(guī)劃調整等需要拆除的，由使用單位提出申請，經財政、機關事務管理部門核報同級人民政府批準后實施拆除，并辦理相應權屬注銷手續(xù)，相關單位按照國有資產管理及財務會計制度有關規(guī)定及時進行賬務處理。

黨政機關所屬垂直管理機構、派出機構、駐外機構辦公用房經鑒定屬于危房且無加固改造價值，或者因城鄉(xiāng)規(guī)劃調整等需要拆除的，由行政主管部門按照前款程序提出申請。

第七章 監(jiān)督問責

第三十五條 各級機關事務管理部門應當暢通舉報渠道，在部門網站上公布舉報電話和舉報郵箱，及時核實舉報信息，并移交紀檢監(jiān)察機關處理。

紀檢監(jiān)察機關應當及時受理群眾舉報和有關部門移送的辦公用房管理案件線索，嚴肅查處違規(guī)違紀問題。

第三十六條 旗縣級以上機關事務管理、發(fā)展改革、財政部門會同有關部門，定期對本級黨政機關辦公用房使用情況以及下級黨政機關辦公用房管理情況進行專項聯合巡檢。辦公用房專項巡檢應當與黨風廉政建設責任制檢查考核、政府績效考核以及黨政領導班子和領導干部年度考核相結合，巡檢結果由機關事務管理部門于每年年底前報本級紀委監(jiān)委、組織部門、人力資源社會保障部門，作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據。

第三十七條 各級機關事務管理部門應當按照規(guī)定定期在政府門戶網站等公共平臺公開黨政機關辦公用房有關信息，自覺接受社會監(jiān)督。

第八章 附 則

第三十八條 黨政機關不得以技術業(yè)務用房名義隨意占用辦公用房，確因工作需要轉換技術業(yè)務用房用途的，應當報機關事務管理部門批準。

黨政機關設置技術業(yè)務用房，應當依據國家、行業(yè)技術標準或者上級有關部門的指導意見，結合工作實際嚴格核定。

第三十九條  各民主黨派機關辦公用房管理適用本辦法。

財政給予經費保障和補助的事業(yè)單位的辦公用房、業(yè)務用房參照本辦法進行管理。

第四十條 本辦法解釋的辦理工作由自治區(qū)機關事務管理部門、自治區(qū)發(fā)展改革委和自治區(qū)財政廳負責。

第四十一條  本辦法自2024年12月31日起施行。自治區(qū)其他有關黨政機關辦公用房管理的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

8. 內蒙古突發(fā)事件應急預案

內蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務委員會公告

第二十八號

2024年11月28日，內蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過《內蒙古自治區(qū)水污染防治條例》，現予公布，自2024年1月1日起施行。

2024年11月28日

內蒙古自治區(qū)水污染防治條例

(2024年11月28日內蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過)

第一章 總 則

第一條為了保護和改善環(huán)境，防治水污染，保護水生態(tài)，保障飲用水安全，維護公眾健康，推進生態(tài)文明建設，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》等國家有關法律、法規(guī)，結合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內的江河、湖泊、渠道、濕地、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。法律、行政法規(guī)已經作出規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條水污染防治應當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、預防為主、防治結合、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。

第四條旗縣級以上人民政府應當將水環(huán)境保護工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第五條旗縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線的分區(qū)管控，建立完善水環(huán)境準入清單制度；按照水環(huán)境質量改善目標等要求，制定實施差別化區(qū)域環(huán)境準入政策，嚴格控制高污染物排放、產生有毒有害水污染物的建設項目。

第六條自治區(qū)建立河長湖長目標責任制和考核評價機制。

河長湖長應當加強流域整體治理和河岸共同管理，分級分段做好河流、湖泊的保護、管理和污染防治等工作。

第七條自治區(qū)人民政府應當建立水環(huán)境生態(tài)保護補償、水環(huán)境承載能力監(jiān)測預警、生態(tài)環(huán)境保護督察等水污染防治相關制度。

第八條旗縣級以上人民政府應當保證對水污染防治的財政投入，加強對水污染防治資金使用的監(jiān)督管理。

鼓勵和支持社會資本參與水污染防治，引導金融機構增加對水污染防治項目的信貸支持，推進水污染防治產業(yè)發(fā)展。

第九條旗縣級以上人民政府及其有關部門應當加強水環(huán)境保護的宣傳教育，及時曝光水污染違法行為，增強全社會水污染防治意識，引導公眾參與水環(huán)境保護工作。

任何單位和個人都有義務保護水環(huán)境，并有權對污染損害水環(huán)境的行為進行檢舉。接受檢舉的部門應當對檢舉人的相關信息予以保密。

第二章水污染防治監(jiān)督管理

第十條旗縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

旗縣級以上人民政府財政、發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設、水行政、農牧、衛(wèi)生健康等部門在各自的職責范圍內對水污染防治實施監(jiān)督管理。

第十一條旗縣級以上人民政府及其有關部門應當加強水污染防治信息化監(jiān)督管理能力建設，建立水污染防治信息共享和公開制度，完善社會公眾有序參與監(jiān)督機制，定期公布本行政區(qū)域內水環(huán)境質量狀況、黑臭水體治理和企業(yè)環(huán)境信用等信息。

第十二條自治區(qū)人民政府可以根據本行政區(qū)域水環(huán)境質量狀況和水污染防治工作的需要，對國家重點水污染物之外的其他水污染物排放實行總量控制。

旗縣級以上人民政府應當根據上級人民政府批準的水污染物排放總量控制計劃，制定實施本行政區(qū)域內的水污染物排放總量控制實施方案。

對超過重點水污染物排放總量控制指標或者未完成水環(huán)境質量改善目標的地區(qū)，按行政管轄權限，自治區(qū)人民政府、盟行政公署和設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關部門約談該地區(qū)人民政府的主要負責人，并暫停審批該地區(qū)新增重點水污染物排放總量的建設項目的環(huán)境影響評價文件。約談情況應當向社會公開。

第十三條實行排污許可管理制度。按照國家規(guī)定實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者，應當依法取得排污許可證，并按照排污許可證規(guī)定的污染物種類、濃度、排放去向和許可排放量等要求排放水污染物。

第十四條排污單位是水污染治理的主體，應當建立并實施水污染防治和污染物排放管理責任制度，明確負責人和相關人員的責任，依法接受生態(tài)環(huán)境主管部門以及其他承擔水環(huán)境保護監(jiān)督管理職責部門的監(jiān)督管理。

排污單位應當保持水污染防治設施正常運行，不得擅自拆除、閑置水污染防治設施或者違反規(guī)程使用水污染防治設施。

排污單位可以委托有治理能力的第三方，開展水污染治理和水環(huán)境修復、水污染防治設施建設與運營、水污染防治技術評估等業(yè)務。接受委托的第三方應當遵守生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關技術標準。

造成地下水污染的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當承擔修復責任，并對修復效果的可持續(xù)性負責。

第三章工業(yè)水污染防治

第十五條旗縣級以上人民政府應當在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的前提下合理規(guī)劃工業(yè)布局，促進企業(yè)實行清潔生產，減少廢水和污染物排放。

第十六條排放工業(yè)廢水的企業(yè)應當采取有效措施，收集和處理產生的全部廢水，應當達標排放。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應當分類收集和處理，禁止稀釋排放。

第十七條旗縣級以上人民政府鼓勵開發(fā)、利用城市再生水、疏干水等非常規(guī)水源。工業(yè)園區(qū)、高耗水工業(yè)企業(yè)應當優(yōu)先配置利用非常規(guī)水源。

第十八條工業(yè)企業(yè)應當采取循環(huán)用水、分質用水以及廢水處理回用等措施，降低用水單耗，提高水的重復利用率，減少廢水排放量。

工業(yè)企業(yè)的設備冷卻水、空調冷卻水、鍋爐冷凝水應當循環(huán)使用或者回收利用，不得直接排放。

第十九條旗縣級以上人民政府應當科學規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)，引導工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)，實現水污染集中治理。

第二十條工業(yè)園區(qū)應當配套建設具備相應處理能力的污水集中處理設施及其管網，安裝污染源自動監(jiān)測設備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯網，并保證正常運行。工業(yè)園區(qū)外排廢水未穩(wěn)定達標的，不得新增水污染物排放建設項目。

工業(yè)園區(qū)的工業(yè)企業(yè)排放的廢水應當按照國家有關規(guī)定進行預處理，未達到工業(yè)園區(qū)集中處理設施處理工藝要求的，不得排入工業(yè)園區(qū)污水集中處理設施。

第二十一條工業(yè)園區(qū)經過處理的廢水排入河流、湖泊等水體的，生態(tài)環(huán)境主管部門應當在入河排污口下游設置控制斷面，加強水質監(jiān)測。斷面水質未穩(wěn)定達標的，旗縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當責令排污單位采取限制生產、停止生產等措施，減少水污染物排放。

第二十二條石化、化工、冶煉等排污單位，應當對本企業(yè)范圍內的初期雨水進行收集處理，未經處理達標不得直接排放。

第二十三條排污單位應當建立健全高鹽水污染防治設施運行管理制度，采用提鹽、分鹽等先進技術實現高鹽水的減量化、無害化、資源化。

第二十四條含重金屬的排污單位，應當落實重金屬安全防控措施，根據廢水所含重金屬的種類和數量進行分類處理，實現含重金屬污泥的減量化、無害化、資源化。

第二十五條化學品生產企業(yè)以及工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等的運營、管理單位，應當采取防滲漏等措施，并建設地下水水質監(jiān)測井進行監(jiān)測，防止地下水污染。

加油站等的地下油罐應當使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施，并進行防滲漏監(jiān)測，防止地下水污染。

禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。

第四章城鎮(zhèn)水污染防治

第二十六條旗縣級以上人民政府應當根據城鎮(zhèn)人口規(guī)模、污水產生量和經濟社會發(fā)展水平，合理確定城鎮(zhèn)排水與污水處理設施建設標準，統(tǒng)籌安排管網、泵站、污水處理、污泥處置、再生水利用等排水和污水處理設施建設與改造，提高城鎮(zhèn)污水收集率和處理率。

第二十七條新建城鎮(zhèn)污水集中處理設施應當同步配套建設污泥處置設施和再生水利用設施。已建成的城鎮(zhèn)污水集中處理設施應當進行污泥處置、再生水回用設施改造。未配套建設污泥處置設施或者不具備污泥處置能力的，應當委托具備相應能力的單位進行污泥處置。

第二十八條污水處理單位應當遵守下列規(guī)定：

(一)對處理污水所產生污泥的貯存、運輸、處理、處置全過程承擔污染防治責任，保證處理處置后的污泥符合國家標準，并對處理處置后污泥的去向、用途、用量進行記錄，防止造成二次污染；

(二)提高自身管網等設施的建設質量和維護管理水平，增設溢流調蓄設施，減少溢流污染；

(三)安裝自動監(jiān)測設備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯網并保證監(jiān)控設備正常運行。

第二十九條旗縣級以上人民政府鼓勵、支持污水處理單位進行出水深度處理，促進循環(huán)利用，提高再生水回用率。

第三十條旗縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌建設公共再生水設施，逐步擴大再生水輸配管網覆蓋范圍。鼓勵城鎮(zhèn)污水處理后循環(huán)使用，提高再生水用戶規(guī)模，擴大再生水利用范圍。

再生水設施運營單位應當加強設施維護管理，保證其正常運行，并對再生水水質負責。

第三十一條再生水輸配管網覆蓋范圍內的城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工等用水應當優(yōu)先使用再生水。

具備使用再生水條件的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙和印染等項目應當優(yōu)先使用再生水，嚴格控制其新增取水許可。

第三十二條新建、改建、擴建城鄉(xiāng)基礎設施、居住小區(qū)等建設項目，應當采取雨污分流等措施，有效收集和利用雨水。

老舊城區(qū)以及城中村、城鄉(xiāng)結合部等尚未實現雨污分流的區(qū)域，應當進行污水截流、收集和雨污分流改造。

生活垃圾的收集、運輸、處置設施應當采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他符合水污染防治要求的措施。

任何單位和個人不得向雨水收集口、雨水管道排放或者傾倒污水、污物和垃圾等廢棄物。

第三十三條向城鎮(zhèn)污水集中處理設施排放水污染物的，應當達到國家和自治區(qū)規(guī)定的標準。有下列情形之一的，應當按照要求進行預處理：

(一)醫(yī)療衛(wèi)生等機構產生的含病原體的污水；

(二)含放射性物質的廢水；

(三)含難以生物降解的有機污染物的廢水；

(四)含重金屬和不易生物降解有毒有害污染物的廢水；

(五)超過或者不能穩(wěn)定達到規(guī)定標準需要預處理的其他污水、廢水。

第三十四條城鎮(zhèn)污水集中處理設施的運營單位應當保證污水處理設施正常運行，并對出水水質負責。

因設施檢修、維護或者發(fā)生突發(fā)事件等原因需要臨時停止污水處理設施運行的，應當按照規(guī)定向城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報告。可能對排水造成嚴重影響的，應當采取應急處理措施，保證檢修期和突發(fā)事故狀態(tài)下污水達標排放，并向社會公告。

因進水水質和水量發(fā)生重大變化，可能導致出水水質超標，或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水集中處理設施安全運行突發(fā)情況的，應當立即采取應急處理措施，并向城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報告。城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門接到報告后，應當及時核查處理。

第三十五條旗縣級以上人民政府應當制定黑臭水體整治計劃和實施方案，確定整治目標、責任主體和完成期限，采取控源截污、內源治理、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復等措施，對黑臭水體進行治理。

對已有的納污坑塘，有明確責任主體的，所在地旗縣級人民政府應當監(jiān)督其限期治理；沒有明確責任主體的，所在地旗縣級人民政府應當負責治理。

第三十六條禁止餐飲、洗浴、洗滌、洗車經營者直接向雨水排放系統(tǒng)、河道等外環(huán)境排放污水。

餐飲業(yè)經營者應當設置隔油設施或者其他油污廢水處理設施。

第五章農牧業(yè)和農村牧區(qū)水污染防治

第三十七條鼓勵和支持農業(yè)生產者優(yōu)先種植需肥需藥需膜量低、環(huán)境效益突出的農作物，減少化肥、農藥施用量，防止造成水污染。

第三十八條旗縣級以上人民政府應當根據農村牧區(qū)不同區(qū)位條件、人口集聚程度、污水產生規(guī)模等，科學確定蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村生活污水處理模式，推動城鎮(zhèn)污水管網向周邊嘎查村延伸覆蓋。

第三十九條旗縣級以上人民政府應當采取以獎代補、先建后補等方式實施蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村廁所建設改造，加強公共衛(wèi)生廁所日常管護和文明如廁的宣傳教育。

第四十條旗縣級以上人民政府應當推動農村牧區(qū)環(huán)境連片治理，因地制宜推廣生活垃圾處理模式，合理規(guī)劃建設防流失、防揚散、防滲漏生活垃圾集中堆存場，不得將垃圾堆存于泄洪溝、溝渠、干涸河道，防止污染水環(huán)境。

第四十一條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施，實施雨污分流和糞便污水資源化利用。

養(yǎng)殖專業(yè)戶應當建設防雨、防滲漏、防外溢的糞便污水收集貯存設施，采用堆肥處理等措施實現糞便污水綜合利用。

第四十二條旗縣級以上人民政府有關部門應當遵循不降低水環(huán)境質量的原則，合理規(guī)劃、開發(fā)和利用水產資源，科學劃定水產養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，推廣標準化水產養(yǎng)殖技術，預防和減少水產養(yǎng)殖污染水環(huán)境。

第六章流域水污染防治

第四十三條自治區(qū)人民政府水行政主管部門應當確定重點河段最低生態(tài)流量、重點湖泊最低生態(tài)水位。

旗縣級以上人民政府水行政主管部門應當合理安排閘壩下泄水量和泄流時段，維持河湖基本生態(tài)用水需求，重點保障枯水期生態(tài)基流。

跨流域調配水資源的，應當統(tǒng)籌兼顧水資源利用、水生態(tài)環(huán)境和水污染防治的需要，防止對生態(tài)環(huán)境產生不利影響。

第四十四條自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同水行政等部門統(tǒng)籌建設水環(huán)境監(jiān)測網，統(tǒng)一規(guī)劃設置地表水水質監(jiān)測斷面、地下水監(jiān)測點位，實現重要斷面水質實時監(jiān)測。

自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當推進與周邊省區(qū)跨界水質斷面的監(jiān)測，定期通報監(jiān)測數據，共享監(jiān)測信息，開展聯合執(zhí)法和水污染事故應急處理。

第四十五條各級人民政府應當對山水林田湖草進行系統(tǒng)治理，加大江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)保護力度，將水體生態(tài)修復納入流域綜合整治規(guī)劃，維護流域水生態(tài)功能，提高流域環(huán)境資源承載能力。

按照湖庫內水生生物生長周期，實施生態(tài)保護性捕撈，保證生物鏈平衡，維護水生態(tài)環(huán)境。

第四十六條自治區(qū)人民政府有關部門應當實施河岸共治，岸上監(jiān)管與岸下治理同步進行，定期開展水環(huán)境達標狀況評估。未達到水環(huán)境質量改善目標要求的，盟行政公署、設區(qū)的市人民政府以及旗縣級人民政府應當制定實施限期達標規(guī)劃，報上一級人民政府備案，并向社會公開。

第七章飲用水水源保護

第四十七條盟市、旗縣飲用水水源保護區(qū)的劃定，由有關盟行政公署、設區(qū)的市人民政府、旗縣級人民政府提出劃定方案，報自治區(qū)人民政府批準。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村飲用水水源保護區(qū)的劃定，由有關旗縣級人民政府提出劃定方案，報其所在地的盟行政公署、設區(qū)的市人民政府批準，并報自治區(qū)人民政府備案。

除飲用水水源功能發(fā)生變化、水質水量不能滿足飲用水要求、飲用水水源安全受到威脅等原因外，不得調整飲用水水源保護區(qū)；確需調整的，按照飲用水水源保護區(qū)劃定程序辦理。

第四十八條旗縣級以上人民政府應當加強農村牧區(qū)飲用水水源保護、治理和水質監(jiān)測，支持農村牧區(qū)飲水安全工程建設，推進城鎮(zhèn)供水管網向農村牧區(qū)延伸。

第四十九條旗縣級以上人民政府有關部門應當按照國家和自治區(qū)水質標準要求，至少每季度向社會公開一次飲用水安全狀況信息。

第五十條新建、改建、擴建公路、鐵路、橋梁、輸油輸氣管線等基礎設施，不得穿越飲用水水源一級保護區(qū)。因工程條件和自然因素限制，確需穿越飲用水水源二級保護區(qū)或者準保護區(qū)的，應當對飲用水水源保護區(qū)環(huán)境影響進行專題評價，并納入項目環(huán)境影響評價文件審批。

第八章水污染事故預防與處置

第五十一條旗縣級以上人民政府應當制定和完善水污染事故應急預案，明確責任主體、預警預報與響應程序、應急處置及保障措施，并報上一級人民政府備案。

水環(huán)境受到污染，可能影響公眾健康和水環(huán)境安全的，旗縣級以上人民政府應當立即發(fā)布預警信息，啟動應急預案，及時通知可能受到危害的單位和居民，并采取相應處置措施。

第五十二條從事危險化學品生產、運輸、貯存、處置的單位和個人，應當按照規(guī)定配備水污染事故應急設施。

第五十三條流域上下游旗縣級以上人民政府應當建立聯防聯治和水污染事故應急聯動機制，統(tǒng)籌協(xié)調跨行政區(qū)域水污染防治工作。發(fā)生水污染事故的旗縣級以上人民政府應當將事故情況、主要污染因素和可能造成的危害，及時通報下游人民政府，接到通報的下游人民政府應當及時采取應急處置措施。

第五十四條突發(fā)水污染事故應急處置工作結束后，所在地旗縣級以上人民政府應當立即組織有關部門開展突發(fā)水污染事故調查，評估事故造成的環(huán)境影響和損失，并及時將調查和評估結果向社會公布。

第九章法律責任

第五十五條旗縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他承擔水環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，不依法作出行政許可或者辦理批準文件的，發(fā)現違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處以及有其他未依照本條例規(guī)定履行職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十六條違反本條例規(guī)定，需要進行初期雨水收集的石化、化工、冶煉等排污單位，未對本企業(yè)范圍內的初期雨水進行收集處理或者未經處理達標直接排放的，由旗縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產整治。

第五十七條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由旗縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正或者責令限制生產、停產整治，并處20萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。

(一)含重金屬的排污單位，未落實重金屬安全防控措施對廢水進行分類處理的；

(二)未按照規(guī)定進行預處理，向污水集中處理設施排放不符合要求的工業(yè)廢水的；

(三)未按照規(guī)定采取防護性措施，或者利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。

第五十八條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由旗縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，并處2萬元以上20萬元以下的罰款：

(一)未采取防滲漏等措施，或者未建設地下水水質監(jiān)測井進行監(jiān)測的；

(二)加油站等的地下油罐未使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施，或者未進行防滲漏監(jiān)測的。

第五十九條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由旗縣級以上人民政府有關部門責令停止違法行為，對單位處2萬元以上10萬元以下的罰款，對個人處2000元以上1萬元以下的罰款：

(一)向雨水收集口、雨水管道排放或者傾倒污水、污物和垃圾等廢棄物的；

(二)餐飲、洗浴、洗滌、洗車經營者直接向雨水排放系統(tǒng)、河道等外環(huán)境排放污水的；

(三)餐飲業(yè)經營者未設置隔油設施或者其他油污廢水處理設施的。

第六十條城鎮(zhèn)污水集中處理設施的運營單位發(fā)生突發(fā)情況未立即采取應急處理措施的，由旗縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第六十一條違反本條例規(guī)定，從事危險化學品生產、運輸、貯存、處置的單位和個人，未按照規(guī)定配備水污染事故應急設施的，由旗縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第十章附 則

第六十二條本條例自2024年1月1日起施行。